Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Взаимосвязь безработицы и инфляции

Стагфляция-повышение общего уровня цен, сопровождаемый снижением реального объёма производства и занятости: инфляция+спад.Высокая безработица- низкая инфляция. Был сделан вывод о том, что с безработицей можно бороться путем инфляционного роста номинальной зарплаты. В дальнейшем в графике Филлипса американские эко­номисты П.Самуэльсон и Р.Солоу заменили ставки зар­платы на темпы прироста цен. Модернизированная кривая Филлипса показана на рис. Кривые Филипса. Эмпирические исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существуете определенная взаимосвязь. И. держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. Кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую (рис. 1). Причиной такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен.

Рис.1. Кривая Филлипса в краткосрочном периоде

Рис.2. Кривая Филлипса в долгосрочном периоде

На оси абсцисс откладывается уровень безработицы U\, на оси ординат — уровень цен Р\. Если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то оно проводит фискальную и бюджетно-денежную полити­ку, стимулирующую совокупный спрос. Необходимость удовлетворения выросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня С/2, но инфляция растет до Pi- Для борьбы с инфляцией правительство проводит антиинфля­ционную политику. В результате цены снижаются до уров­ня Рз, а безработица увеличивается до уровня С/з. Кривая Филлипса "работает" только в краткосрочном периоде. Если же инфляция продолжается более длительное время, например свыше 5 лет, она может расти, несмотря на высокий уровень безработицы. Это объясняется рядом фак­торов, среди которых важное место занимает политика лож­ных ожиданий населения. Так, стремясь увеличить совокуп­ный спрос, правительство стимулирует рост зарплаты, на что рынок труда реагирует увеличением предложения труда. Рост зарплаты стимулирует инфляционный прирост цен. В соответствии с концепцией Филлипса инфляция в определенный промежуток времени снижает безработицу. Однако ожидания повышения зарплаты и связанный с ними рост благосостояния со временем ослабевают, так как инфляция съедает прирост номинальной зарплаты. Поэтому предложения труда и соответственно занятость снижаются. Графически стагфляцию можно изобразить как сдвиг кривой Филлипса вправо. Сейчас для более длительных периодов времени вместо кривой Филлипса используется теория естественного уров­ня безработицы, согласно которой поддерживать умереные темпы инфляции в течение относительно длительной периода времени можно только при естественном уровн безработицы.

20. 21.Государственный бюджет. Дефицит и профицит бюджета. Способы
покрытия дефицита госбюджета. Проблема государственного долга в России.

Гос бюджет – это основной фин план гос-ва, который по материальному содержанию есть централизованный фонд ден ср-в, а по соц-эк-кой сущности – инструмент перераспределения нац дох-да. Он отражает 2 взаимосвязных процесса – аккумуляцию дох-доф в руках гос-ва и их исп-ие д/удовлетворения госуд нужд. Ф-ции – -перераспред нац дох-да, -гос регул и стимулир-ие эк-ки, -стимулирование НТП, -фин обеспечение соц пол-ки, -контроль за образование и исп-ием централиз-ого фонда ден ср-в.

В ходе осуществления фискальной политики может возникнуть дефицит или избыток государственного бюджета. Когда правительству не хватает денег для финансирования своих расходов, ему приходится выбирать между: повышением действующих и/или вводом новых налогов; продажей своего имущества; эмиссией денег; заимствованиями у собственного населения и за границей.

Денежная эмиссия оказывает опасное инфляционное давление по экономику. Продажа имущества, например приватизация государственных предприятий, не имеет макроэкономических противопоказаний, но далеко не во всех странах государство – крупный собственник. Кроме того, это одноразовое занятие (продав имущество, нельзя продать его снова). Налоги – это вынужденный перевод ресурсов в государственный сектор, а покупка Государственных Ценных Бумаг – добровольный. Соответственно рост налогов воспринимается обществом как государственное насилие, а рост долга – как результат взаимовыгодной сделки с государством. С политической и социальной точек зрения рост налогов опаснее роста долга. Только ГосЦенныеБумаги снабжены государственной гарантией возврата денег инвесторам в том смысле, что только государство может напечатать деньги или повысить налоги для выполнения своих обязательств перед инвесторами. Поэтому ГЦБ являются эталоном безрисковой доходности для ценных бумаг прочих эмитентов. Таким образом, заимствования у собственного населения и за границей являются самым оптимальным способом финансирования государственного бюджета в случае его дефецита.

Государственный долг — это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета. Различают внешний и внутренний государственный долг.

Внешний долг – иностранный заем, представляющий основную форму международного кредита, получаемого от зарубежных кредиторов или предоставляемого иностранным заемщикам. Этот долг ложится, на страну наибольшим бременем, так как она должна отдавать ценные товары, оказывать определенные услуги, чтобы оплатить проценты по долгу и сам долг. Надо помнить также, что кредитор ставит обычно определенные условия, после выполнения которых и предоставляется кредит.

Внутренний долг - долговое обязательство, как правило, государственное, по облигациям, выпущенным на внутренний рынок. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет). Погашаются долги в установленные сроки, которые не могут превышать 30 лет.

Сейчас в РФ – после отдачи долгов Парижскому клубу, замещение внешнего долга внутренним. Номинально гос долг растет, но по отношению в ВВП снижается.

22.23.24. Налоги: сущность и функции. Принципы налогообложения. Виды
налогов. Эффект и кривая А. Лаффера. Особенности налогообложения в
России.

Налоги явл. осн. статьей дохода гос. бюджета, представляя собой обязат. взносы в бюджет/внебюджетный фонд в размерах и сроках, установленных зак-вом. Принципы налогообложения: (1) Уровень налоговой ставки с учетом возможностей плательщика (2) Избежать многократного обложения одних доходов (3) Налоги обязательны, ответственность за неуплату (4) Система их уплаты понятна и известна плательщикам (5) Система гибкая, но стабильная (6) Обеспечивает перераспределение ВНП и есть инструмент ГРЭ (7) Налоги утвержаются зак-но (8) Широта облагаемой базы

Для РФ очень важны отношения центр-регион-местн. налоги. Налоги имеют 3 ф-ции: (1) Фискальную (доходы гос. бюджета) (2) Социальную (3) Инструмент ГРЭ, элемент ФП

Налоги бывают прямые (подоходн., на соб-ть) - налоги на те объекты, кот не реализ-ся а исп-ся (автотранспорт, например) и косвенные – те, кот п/п-ия могут перевести на цену готовой продукции, а также налоги, кот зависят от фин рез-ов и оборота. Их 3 вида: акцизы, тамож. пошлины и антимонопольные налоги. Если гос-во ↑ прямые налоги, инф-ция не растет, в частности потому, что у нас-ия располагаемый дох-д.

Сумма налогооблаг дох-дов пропорциональна налогооблаг базе, т.е. если наблюдается отставание, значит налоги не платятся → неэфф-ны.

Стимулир-щая роль налогов: 1)сущ-ее налог законодат-во стимулирует нас-ие и п/п-ия на те виды деят-ти, кот выгодны гос-ву; 2) во всех странах приобретенные гос цен бум и получнение дох-да по ним н-гами не облагается.

Вывод: налог с п/п-ий всегда явл-ся фактором инфляции, т.е. не способ-ет эк росту → в подавляющем больш-ве стран счит-ся норм, когда осн налоги получаются с насел а не с п/п-ий (у нас 54%), т.к. дох-ды нас-ия ↑ дох-дов п/п-ий.

R- налоговые ставки У- поступления в гос. бюджет. «Кривая Лаффера»- зависимость между доходами гос. бюджета и динамикой налоговых ставок. При увеличении ставки налога R доход гоо-ва в результате налогообложения увеличивается. оптимальный размер нал. ставок Ri обеспечивает маке. поступления в гос бюджет у. При дальнейшем повышении налогов стимулы к труду и предпр-ву падают, и при 100%налогооблож-ии У=0,т.к. никто не хочет работать бесплатно. Т.о.,ф высоких налогов в длит-ой перспективе обеспечит рост I, занятости и,след-но, размера совокупных доходов, подлежащих налогооблож-ю. 'Значит сумма налоговых поступлений,У, и дефицит, ослабится инфляция. (Эффект Лаффера рпоявится лишь в случае нормального действия свободных рьшочн. мех-ов)

25. 26. Фискальная политика государства: использование налогов и
государственных расходов. Дискреционная фискальная политика. Встроенные
стабилизаторы.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов. Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики.

Цели фискальной пол-ки: Сглаживание колебаний экономического цикла, Стабилизация темпов экономического роста, Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции.

Фискальную политику в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на две части. Первая — это т.н. дискреционная политика, которая проводится по усмотрению правительства и на основе его решений. Это сознательное манипулирование налогами и расходами, или активная фискальная политика. Ее инструменты: общественные работы, изменение трансфертных платежей, манипулирование налоговыми ставками. Вторая — это политика т.н. встроенных стабилизаторов, т.е. тех механизмов, которые работают в режиме саморегулирования и независимо от принимаемых решений сами реагируют на изменение положения в экономике. Это пассивнаяфискальная политика, при которой необходимые изменения в уровнях государственных расходов и налогов вводятся автоматически.

К числу встроенных стабилизаторов относятся:

1) автоматические изменения в налоговых отчислениях в различные периоды экономического цикла. В период подъема налоговые поступления ↑, обеспечивая снижение покуп-ой способности нас-ия и сдерживая эк рост, в период эк спада сумма изъятия доходов ↓, вызывая увеличение покуп-ой способности, формируя эфф-ый спрос;

2) совокупность пособий по безработице и социальных выплат, программы по поддержанию малоимущих слоев населения, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса в периоды эк спада. В период подъема выплата различных пособий уменьшается, сдерживая сов спрос.