Читайте также:
|
Право человека на благоприятную окружающую среду относится к числу основополагающих прав.
Конституция РФ в статье 42 закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, таким образом в данной статье закрепляется три самостоятельных экологических права:
* право на благоприятную окружающую среду;
* право на достоверную информацию о ее состоянии;
* право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Обозначенное право обуславливает существование отдельного человека и общества в целом и поэтому относится к правам индивидуальным и коллективным. Закрепив право на благоприятную окружающую среду, российская конституция подтвердила прогрессивные тенденции правового развития государства.
Конституционным провозглашением прав и свобод человека, как высшей ценности, Россия признала такие общепризнанные международные акты, как Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт об экономических социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, а с вступлением в Совет Европы - Европейскую конвенцию "О защите прав человека и основных свобод" 1950 года (3).
Право на благоприятную окружающую среду занимает важное место в системе конституционных прав и свобод, которое определяется тем, что нарушение этого права влечет ущемление и других прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ. Право на благоприятную окружающую среду находится в тесной взаимосвязи с другими правами и свободами:
* правом на жизнь (существует угроза для жизни, связанная с экологическими авариями, катастрофами или хроническим смертельным загрязнением);
* правом на охрану здоровья (наличие экологически опасных условий проживания);
* правом на достоинство личности, в части запрета любых опытов на человеке без добровольного согласия (применение экспериментов со здоровьем человека в результате воздействия разных экологических факторов);
* правом на отдых (рост уровня загрязнения воздуха, воды, почвы, продуктов питания и др.);
* правом на труд в безопасных условиях (необходимость обеспечения благоприятных условий окружающей среды на рабочем месте);
* правом на жилище (угроза создания экологически опасных условий отдельными промышленными предприятиями в районе жилых домов, жилых застроек);
* правом на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, если они содержат сведения, затрагивающие экологические права;
* правом на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом в отношении экологической информации;
* правом на социальное обеспечение в случае болезни и инвалидности при наличии экологически обусловленных заболеваний;
* правом потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба в случаях экологических правонарушений;
* правом на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц в случаях, которые связаны с действием экологических факторов.
Объясняется это тем, что понятие "окружающая среда" и "здоровье" тесно взаимосвязаны между собой, и последнее зависит от состояния окружающей среды в целом.
Право на благоприятную окружающую среду является базисом всей системы экологических прав граждан и соотносится с ними как цель и средства ее достижения. Иные экологические права служат гарантиями его реализации. Определение того, что понимается под правом граждан на благоприятную окружающую среду, необходимо для определения понятия экологических прав вообще.
Существуют различные подходы к определению понятия экологических прав граждан в российской доктрине.
Так, В.В. Петров, говоря об экологических правах, выделял три аспекта:
* право граждан на благоприятную окружающую среду;
* право человека на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды;
* право человека и его обязанность как гражданина участвовать в охране окружающей среды (5).
М.М. Бринчук определяет право граждан на благоприятную окружающую среду и экологические права вообще, как "признанные и закрепленные права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой", как "права в области природопользования и охраны окружающей среды" (6).
А.К. Голиченков рассматривает право граждан на благоприятную окружающую среду в трех аспектах:
* как правовой инструмент экологических прав и обязанностей;
* как элемент содержания экологических правоотношений;
как элемент правового статуса субъектов экологических правоотношений (7).
В отечественной юридической науке, предлагались различные формулировки этого права:
* право на благоприятную окружающую среду;
* право на здоровую окружающую среду;
* право на чистую, здоровую и благоприятную для жизни человека окружающую природную среду.
Однако после конституционного закрепления основного экологического права, большинство
авторов приняли формулировку статьи 42 Конституции РФ за единственно верную.
В той части, в какой право на жизнь связано с охраной природной среды, оно может защищаться способами и средствами, предусмотренными законодательством о защите экологических прав граждан. Право на жизнь объективно будет обеспечиваться, и защищаться посредством обеспечения и защиты права на благоприятную окружающую среду (12).
Право на благоприятную окружающую среду представляет собой:
во-первых, нравственный принцип, выраженный в норме Конституции;
во - вторых, принцип построения системы объективного экологического законодательства, а так же его важнейшую норму;
в третьих, праву гражданина на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность любого субъекта воздерживаться от негативного воздействия на окружающую среду, а также принимать меры по предупреждению таких воздействий
№ 15.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 122 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |