Читайте также:
|
Бюджетное право принято понимать в трех смыслах:
1) как науку;
2) как учебную дисциплину;
3) как подотрасль финансового права.
Бюджетное право как подотрасль финансового права - совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетные правоотношения, в сфере:
1) структуры бюджетной системы РФ;
2) доходов и расходов бюджетов, их соотношения и порядка распределения между уровнями бюджетной системы;
3) бюджетного процесса и т. д.
В рамках бюджетного права особо выделяются носители юридических прав и обязанностей - субъекты бюджетного права. Круг субъектов бюджетного права специфичен:
1) государство;
2) административно-территориальные образования;
3) муниципальные образования;
4) государственные и муниципальные органы права.
Бюджетная система - установленная на экономиических отношениях в государственном устройстве РФ, урегулированная нормами права совокупность федерального бюджета, бюджета государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.
Источники бюджетного права:
1) Конституция РФ - закрепляет основы бюджетного права, в том числе правомочия в бюджетной сфере Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания;
2) федеральные конституционные законы - например, ФКЗ от 17.12.1997 г. ≪О правительстве РФ≫;
3) кодифицированный законодательный нормативноправовой акт: Бюджетный кодекс РФ – основной нормативно-правовой акт в бюджетной сфере в систематизированном виде, закрепляющий порядок осуществления бюджетных правоотношений;
4) некодифицированные законодательные нормативноправовые акты: федеральные законы - например, ФЗ от 24.12.2002 г. ≪О федеральном бюджете на 2003 г.≫, ФЗ от 06.10.2003 г. ≪Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
5) акты Президента РФ:
а) бюджетные послания Президента РФ;
б) указы Президента РФ - например, Указ Президента РФ от 05.03.2001 г. ≪О распределении средств, поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды≫;
в) постановления Правительства РФ - например, постановление от 15.08.2001 г. ≪О Программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г.≫;
7) нормативно-правовые акты органов государственной власти РФ - например, Письмо Минфина РФ от 21.06.1996 г. ≪О задержке заработной платы в жилищно-коммунальном хозяйстве≫;
8) соглашения между органами государственной власти РФ, ее субъектов и органами муниципального образования - например, Соглашение от 12.01.1996 г. между Правительством РФ и правительством Свердловской области о разграничении полномочий в вопросах бюджетных взаимоотношений;
9) нормативно-правовые акты органов государственной власти субъектов РФ;
10) нормативно-правовы/з акты органов местного самоуправления.
Акты судебных органов, в том числе Верховного и Конституционного Судов РФ, не являются источниками бюджетного права, но тем не менее играют важную роль в осуществлении бюджетных правоотношений.
Также не являются источниками бюджетного права комментарии к законам.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 106 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |