Читайте также:
|
Административная реформа - целенаправленные изменения в организационных структурах, управленческих процессах и административных процедурах органов власти и управления, направленные на повышение эффективности их работы и качества предоставляемых ими услуг.
· Административная реформа в РФ:
· Реформа функций и структуры исполнительной власти
· Реформа государственной службы.
Разграничение полномочий и предметов ведения между федеральной, региональной и муниципальной властью
Административная реформа как комплексная целенаправленная политико-административная трансформация включает в себя, во-первых, реформирование полномочий федеральных и региональных органов государственной власти (реформа государственных полномочий), реформирование системы и структуры органов исполнительной власти (реформа исполнительных органов), и, наконец, реформирование системы государственной и муниципальной службы РФ (реформа службы). В свою очередь, реформа полномочий потребовала существенной корректировки Бюджетного и Налогового кодексов, а реформа структуры и системы федеральных органов исполнительной власти сопровождается переходом к программно-целевому бюджетному планированию (бюджетная реформа). Реформирование федеральных органов исполнительной власти не ограничивается сугубо «гражданскими» ведомствами, а в полной мере затронула «силовой» блок Правительства РФ (реформа «силовых» органов). Кроме того, были проведены серьезные мероприятия по реформированию администрации Президента РФ. Реформа полномочий государственных органов Федерации и ее субъектов и связанная с ней бюджетная реформа тесно «привязаны» к реформе местного самоуправления (речь идет о новом «балансе» полномочий, доходных источников и расходных обязательств между тремя уровнями публичной власти в РФ).
Стратегические направления административной реформы в России:
1. Развитие законодательной и нормативно-правовой базы.
2. Системная перестройка (обновление функций и задач). Переход на трёхступенчатую систему ГУ: министерства - агентства, гос. надзоры, службы - государственные корпорации.
3. Развитие федерализма и распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями управления.
4. Формирование развитой системы местного самоуправления;
5.Создание эффективной системы государственной службы, совершенствование профессионального образования.
6. Повышение качества государственных услуг - выработка стандартов.
7. Развитие системы контроля над органами гос. власти, связанной с методами оценки эффективности деятельности органов ГУ.
8. Реализация принципов финансового менеджмента - отход от сметного финансирования гос. органов и переход к бюджетированию по результатам.
9. Внедрение информационных технологий
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 250 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |