Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Конституция как правовая основа государственной идеологии.

Правовой основой идеологии белорусского государства является Конституция Республики Беларусь. Конституция государства – это главный идеологический документ, в котором закреплены (т.е. обязательны для исполнения) основные цели, ценности, идеалы общества и государства. «В целом право играет в обществе исключительную по своей значимости роль. Если добавить к нему мораль и религию, получим те регулирующие системы, нормы которых представляют собой комплексы ценностей общества» [1;28].

Государственная идеология аккумулирует социальные идеи и ценности, разделяемые большинством сограждан. Общезначимыми ценностями демократического общества являются безопасность, собственность, справедливость, свобода. Эти идеи и ценности находят своё выражение в конституции, которая является общественным договором о том, каким граждане хотят видеть общество, какие цели перед собой ставят, какие ценности признают. «Конституция обязана аккумулировать ценности общества, помогать их развитию и одновременно отстаивать эти ценности» [1;28]. Положенные в основу конституции идеи и ценности обеспечивают общественное согласие по основополагающим вопросам общественной жизни.

Конституция в правовом смысле – это Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и имеющий особый предмет конституционного регулирования (права и свободы граждан и система высших органов государственной власти). Конституция в идеологическом смысле – это юридически закреплённые цели и ценности общества и государства. Т.е. в Конституции закрепляются основные права и свободы граждан, форма правления и форма государственного устройства, основные принципы избирательной системы и другие ключевые вопросы общественного устройства. Ныне действующая Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., и изменена Решением республиканского референдума 17 октября 2004 года.

2. Основные идеологические приоритеты.

В статье 1 определяется статус Республики Беларусь как унитарного демократического социального правового государства. В этой норме заключены основные идеологические приоритеты белорусского общества:

· народовластие (выборность высших органов власти, местное самоуправление);

· социальная справедливость и национальная солидарность (гарантированность каждому человеку достойного уровня жизни, взаимопомощь всех социальных слоёв);

· верховенство права (наличие Конституции (верховного закона), наличие и гарантия прав и свобод человека и гражданина, разделение властей).

Основными идеями и ценностями, или основами конституционного строя, закреплёнными в Конституции, являются:

1. Человек, его права и свободы как высшая ценность и цель общества и государства (статья 2, раздел II). На конституционном уровне закреплено положение об ответственности общества и государства перед человеком, гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. В свою очередь гражданин ответственен перед обществом и государством за исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией.

2. Демократическое государство (статьи 1, 3, 4). Республика Беларусь – демократическое государство. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Демократия осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.

3. Правовое государство (статьи 1, 6, 7, 8). Одной из важнейших проблем организации жизни общества является установление такого соотношения интересов индивида и государства, при котором, с одной стороны, обеспечиваются права, свободы и достоинство личности, а с другой – устанавливаются пределы государственной власти. Принятым нормам должны подчиняться все субъекты права, в том числе и те государственные органы, которые их издали. Общим правилом должно быть соблюдение правовых норм, сформулированных в актах законодательства, с учётом их иерархии (высшей юридической силой обладает Конституция).

Также отличительным признаком правового государства является разделение властей, т.е. внедрение оптимальной системы сдержек и противовесов, которые обеспечивают эффективную работу государственно-правового механизма, позволяют удерживать ветви единой государственной власти во взаимодействии и взаимном сдерживании.

4. Социальное государство (статьи 1, 14). Можно отметить следующие признаки социального государства: 1) оно несёт ответственность за существование общества; 2) индивид выполняет обязанности перед иными лицами и обществом в целом; 3) оно помогает человеку, обеспечивает его достойное существование. Для социального государства характерен баланс интересов человека, общества и государства. В этих целях используются различные средства – правовые, экономические, организационные и др. Выполнение государством социальной функции не должно носить стихийный характер.

Одной из основных характеристик социального государства является гарантированность каждому достойного человека прожиточного минимума. В Конституции (ст. 21, 42, 47) предусмотрено право каждого на достойный уровень жизни. Решить стоящие задачи можно при условии развитой экономики. Уровень развития социального государства зависит от объёма средств, которые государство может перераспределить через государственный бюджет в пользу тех категорий граждан, которые в силу возрастных, физических, семейных, половых и иных причин не в состоянии на равных конкурировать в общественной жизни со своими согражданами.

Подводя итог, можно сказать, что государство должно быть социальным не только в узком смысле слова, т.е. выполнять социальные функции, но и в широком, что означает выполнение государством всех своих внутри- и внешнеполитических функций ради общества – «государство для народа, а не народ для государства».

3. Конституционные принципы.

Также можно выделить конституционные принципы. Конституция базируется на следующих принципах: 1. Политический плюрализм. 2. Экономический плюрализм. 3. Культурный плюрализм. 4. Социальный плюрализм. 5. Конфессиональный плюрализм. Плюрализм – это многообразие форм общественной жизни при одновременном их равенством между собой («разные и равные»). Рассмотрим каждый из принципов.

1. Политический плюрализм (статьи 4, 5, 33, 35, 36). Политический плюрализм (как политическое многообразие) включает в себя возможность существования различных политических институтов, идеологий и мнений на основе их равенства перед законом. Политические партии, другие общественные объединения, средства массовой информации содействуют выявлению и выражению политической воли граждан. Однако, запрещается деятельность вышеуказанных институтов в случае, если они имеют целью насильственное изменение конституционного строя либо ведут пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

2. Экономический плюрализм (статьи 13, 44). Здесь идёт речь о социально ориентированной рыночной экономике. Производство и распределение товаров и благ в условиях такого хозяйствования осуществляется посредством рыночных отношений, создания равных условий для существования и развития всех форм собственности. При этом сохраняется активная организующая роль государства. Конституция определяет формы собственности и политику государства в области отношений по поводу собственности. Собственность может быть государственной и частной. Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещённой законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещённой законом, экономической деятельности. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.

3. Культурный плюрализм (статьи 15, 50, 51, 54). Культурный плюрализм означает многообразие национальных культур, существующих на территории Республики Беларусь, и множество способов самовыражения человека. Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь. Также в рамках культурного плюрализма каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, выбирать язык общения, участвовать в культурной жизни. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется.

4. Социальный плюрализм (статьи 14, 32, 36). Социальный плюрализм предполагает наличие в обществе широкого спектра классов, социальных групп и общностей. Все эти социальные единицы равны в своих правах. Все они могут создавать объединения для защиты своих прав и пользуются равной защитой со стороны закона и государства. Принадлежность человека к какой-либо общности, группе не умаляет его прав как человека и гражданина.

5. Конфессиональный плюрализм (статьи 16, 31). Республика Беларусь является светским государством. Идеология религиозных объединений не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан. Это положение ставит все религиозные объединения в равные условия, а каждый отдельный человек имеет право на самостоятельное определение своего отношения к религии, т.е. самому решать какую религию исповедовать или не исповедовать никакой. Конфессиональная принадлежность гражданина не умаляет его прав.

Таким образом, в этих принципах можно увидеть норму Конституции, в которой закреплено, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации, т.е. гарантированная законом возможность действовать самостоятельно в политической, экономической, культурной, социальной, религиозной и других сферах общественной жизни, являются высшей ценностью общества и государства.

Но, говоря о правах и свободах граждан и различных видах общественного плюрализма, необходимо помнить о том, что права и свободы одних заканчиваются там, где начинаются права и свободы других. В Конституции (статьи 5, 16, 23, 63) чётко изложены случаи, когда права и свободы могут быть ограничены. Это те ситуации, в которых права и свободы отдельного человека или группы граждан вступают в противоречие с правами, интересами всего общества или значительной его части. Ограничение прав возможно в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определённых Конституцией и законом. Однако основополагающие права человека (на жизнь, на свободу и достойное человека обращение, а также свобода совести и презумпция невиновности) не подлежат ограничению и в этом случае.

Таким образом, можно сделать вывод, что именно Конституция Республики Беларусь является правовой основой идеологии белорусского государства, поскольку в ней закреплены те основные принципы, цели и идеалы, которыми руководствуется белорусский народ в построении современного общества.

Политические партии и общественные объединения