Читайте также:
|
|
Реабилитация представляет собой производство по возмещению вреда, причиненного действиями органов уголовного преследования, осуществлявших досудебное производство по уголовному делу, а также судебным решением.
Основные положения гл. 18 УПК базируются на ст. 53 Конституции, а также общепризнанных нормах и принципах международного права. В ГК институт реабилитации предусмотрен ст. 1070, 1100 и др.
Вред должен быть возмещен реабилитированному государством; независимо от того, явился ли он результатом умышленного нарушения органом уголовного преследования, прокурором или судьей закона или халатного отношения ими к своим служебным обязанностям либо добросовестного заблуждения при осуществлении процессуальных действий, ограничивших права и свободы лица, непричастного (в действительности или в силу отсутствия улик) к совершению преступления. Таким образом, основанием для возникновения права на реабилитацию является решение о прекращении уголовного преследования лица по одному из реабилитирующих оснований.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 133 и ч. 2 ст. 212 УПК в перечень так называемых реабилитирующих оснований прекращения уголовного преследования входят основания, предусмотренные п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 4—7 ч. 1 ст. 27 УПК. В соответствии с ч. 4 ст. 133 УПК оснований для возникновения права на реабилитацию в порядке, предусмотренном гл. 18 УПК, не существует в случаях, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК), истечения сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК), недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, отставания несовершеннолетнего, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не способного в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом (ч. 3 ст. 27 УПК), или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. В этих и иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Правом на реабилитацию обладает не только лицо, незаконно, необоснованно привлекавшееся к уголовному преследованию, но и другие лица.
Согласно ч. 2 ст. 133 УПК право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: 1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; 2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения (ч. 7 ст. 246, п. 1,2ч. 1 ст. 24, а также п. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК); 3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 4—8 ч. 1 ст. 27 УПК; 4) осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК; 5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
Согласно ч. 3 ст. 133 УПК право на возмещение вреда в порядке гл. 18 имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Право на предъявление требования о реабилитации имеют: 1) оправданный по приговору суда первой или апелляционной инстанции; 2) лицо, в отношении которого уголовное дело было прекращено судом в судебном заседании в порядке ст. 254 УПК; 3) осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела судом второй инстанции или надзорной инстанции; 3) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера; 4) обвиняемый (подозреваемый), в отношении которого было прекращено уголовное дело в ходе досудебного производства; 5) всякое лицо, подвергнутое мерам процессуального принуждения или иным действиям, ограничившим его права и свободы человека и гражданина в ходе уголовного преследования (включая оперативно-розыскные мероприятия); 6) юридическое лицо, которому был причинен вред действиями органов уголовного преследования, суда в ходе производства по делу (согласно ст. 139 УПК вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки, которые установлены гл. 18 УПК). В процедуру реабилитации входят:
1) вынесение процессуального решения компетентным государственным органом, которым устанавливается право лица на реабилитацию. Это акт о реабилитации, закрепляющий юридический факт официального признания гражданина невиновным или непричастным к совершению преступления;
2) предъявление лицом требования о реабилитации к органу предварительного расследования, прокурору или суду или же обращение с гражданским иском в суд о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовного преследования и суда;
3) деятельность государственных органов по установлению характера и размера причиненного вреда реабилитируемому;
4) принятие решения о реабилитации в виде компенсационно-восстановительных мер за весь вред, причиненный незаконным или необоснованным уголовным преследованием, осуждением.
Актом реабилитации является постановление органа предварительного расследования или прокурора о прекращении уголовного преследования и постановление суда о прекращении уголовного дела или оправдательный приговор, при вынесении которых лицу разъясняется сущность и правовые последствия принятого процессуального решения. Указанные процессуальные решения создают материальную предпосылку для удовлетворения требования реабилитируемого о возмещении вреда. Необходимо установить также факт причинения вреда лицу, в отношении которого уголовное преследование или дело было прекращено, и его характер, а также размер компенсации.
Реабилитация может быть не только полной, но и частичной. Последняя характерна при частичной отмене вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК. В остальных случаях предусмотрена полная реабилитация.
Гражданин имеет право на: 1) возмещение имущественного вреда; 2) устранение последствий морального вреда; 3) восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Полная реабилитация включает в себя отмену мер процессуального принуждения и возмещение имущественного и морального вреда, причиненного их применением, возмещение иного вреда, связанного с нарушением трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав гражданина.
Вред реабилитированному возмещается государством, т.е. за счет казны РФ независимо от вины должностных лиц и в полном объеме. Объем и содержание компенсационно-восстановительных мер зависят от вида и размера вреда, причиненного реабилитированному.
Возмещение имущественного вреда включает возмещение: 1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов (ч. 1 ст. 135 УПК).
Перечень имущества, приведенный в ч. 1 ст. 135 УПК, не является исчерпывающим. Реабилитированному имущественный вред должен быть возмещен в полном объеме, в чем бы он не заключался, в том числе: вред, причиненный незаконным наложением ареста на имущество, денежные вклады, ценные бумаги; вред, причиненный его арестованному имуществу или имуществу, изъятому в качестве вещественных доказательств органами уголовного преследования, при его хранении или в результате уничтожения по решению юрисдикционного органа.
При определении размера возмещения убытков применяется правило, установленное ГК: размер вреда определяется по ценам, существующим на момент его возмещения (ст. 393 ГК). Выплаты реабилитированному работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, начисление на него страховых взносов и другие компенсации определяются нормами трудового законодательства. Определение размера вреда производится в месячный срок со дня поступления требования гражданина путем вынесения постановления (определения), в котором должен быть приведен подробный расчет подлежащих выплате сумм и разъяснен порядок его обжалования.
Компенсация морального вреда направлена на «заглаживание» нравственных страданий и восстановление репутации, доброго имени лица, подвергнутого незаконному или необоснованному уголовному преследованию.
Статья 136 УПК предусматривает определенные виды компенсации.
1. Официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред, которое приносит прокурор от имени государства.
2. Компенсация в денежном выражении.
3. Опровержение порочащих лицо сведений, если информация о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях была опубликована в печати, распространена по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации.
По требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 сут. сделать сообщение о реабилитации. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 сут. направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства (ч. 3, 4 ст. 136 УПК).
Моральный вред возмещается реабилитируемому независимо от возмещения имущественного вреда, т.е. как наряду с ним, так и самостоятельно. Способ и размер компенсации морального вреда определяется в соответствии со ст. 1101 ГК. При этом размер денежной компенсации морального вреда определяется только судом в общеисковом порядке (ст. 1100 ГК).
Из этого следует вывод, что орган уголовного преследования, а также прокурор своим решением не могут определить размер выплат за причиненный реабилитированному моральный вред. Иск о компенсации за причиненный моральный ущерб предъявляется в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 136 УПК).
Меры по восстановлению иных прав реабилитированного включают согласно ст. 138 УПК восстановление его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в порядке, установленном ст. 399 УПК для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, а также восстановление специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, которых реабилитированное лицо было лишено на основании судебного решения. Ему восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.
Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства (ч. 1 ст. 138 УПК).
Согласно ст. 137 УПК постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя о производстве выплат, возврате имущества могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 16 УПК.
Порядок избрания, отмены, изменения мер пресечения, не связанных с заключением под стражу.
Понятие и виды мер пресечения
Меры пресечения — это избираемые следователем (дознавателем и др.), судьей, судом меры уголовно-процессуального принуждения, оказывающие на обвиняемого (подозреваемого) определенное психологическое воздействие или ограничивающие его личную свободу, с целью лишения возможности скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, и (или) воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Виды мер пресечения:
1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК);
2) личное поручительство (ст. 103 УПК);
3) наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК);
4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК);
5) залог (ст. 106 УПК);
6) домашний арест (ст. 107 УПК);
7) заключение под стражу (ст. 108 УПК).
Основания и условия для избрания мер пресечения
Фактическими основаниями избрания меры пресечения являются имеющиеся в распоряжении следователя (дознавателя и др.), судьи (суда) доказательства, которые позволяют с определенной долей уверенности предположить, что обвиняемый (подозреваемый):
— собирается скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда,
— может продолжать заниматься преступной деятельностью,
— возможно будет угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу, или
— будет мешать исполнению приговора и (или) возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Юридическим же основанием применения меры пресечения может служить лишь соответствующее постановление следователя (дознавателя и др.), суда.
Избрание меры пресечения направлено на преодоление определенных препятствий, возводимых обвиняемым или лицом, на которое пало подозрение. Меры пресечения характеризуются особой целенаправленностью. Они избираются в целях воспрепятствования обвиняемому (подозреваемому):
1) скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда,
2) помешать производству по уголовному делу,
3) продолжать заниматься преступной деятельностью,
4) помешать исполнению приговора и (или) возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Избрание меры пресечения в других целях — грубейшее нарушение законности.
Условия избрания меры пресечения:
1) мера пресечения может быть избрана только после возбуждения уголовного дела;
2) мера пресечения не может быть избрана в отсутствие фактических оснований ее избрания;
3) мера пресечения применяется к обвиняемому или подозреваемому;
4) в уголовном деле должны иметься доказательства, изобличающие лицо в совершении преступления.
Обстоятельства, учитываемые при избрании мер пресечения
Разрешая вопрос о необходимости применить к лицу меру пресечения, а также об избрании той или иной из них, следователь (дознаватель и др.), судья, суд учитывают, помимо характера и содержания фактических оснований избрания меры пресечения:
1) тяжесть совершенного преступления и соответственно предъявленного обвинения;
2) личность подозреваемого или обвиняемого;
3) возраст (к примеру, несовершеннолетие или преклонный);
4) семейное положение (женат или нет, наличие на иждивении детей);
5) характер и род занятий (деятельности);
6) состояние здоровья;
7) данные о трудоспособности;
8) наличие места работы и жительства по месту производства предварительного расследования (судебного разбирательства);
9) наличие ранений, государственных наград, почетных званий;
10) наличие (отсутствие) судимости, срок отбывания наказания в местах лишения свободы, сколько времени после освобождения находится на свободе;
11) факты, характеризующие его как члена общества (по месту жительства, работы, увлечениям и т.п.);
12) события его биографии (к примеру, участвовал в предотвращении последствий аварии в Чернобыле, в боевых действиях в Чечне) и др.
Меры пресечения на территории муниципального образования могут быть применены к кандидату в депутаты представительного органа местного самоуправления; кандидату на должность выборного должностного лица местного самоуправления только по постановлению (определению) суда (ст. 24 «Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию Конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»).
Избрание, изменение или отмена меры пресечения
Лица, уполномоченные на избрание, отмену или изменение меры пресечения.
1) дознаватель;
2) начальник подразделения дознания;
3) следователь;
4) руководитель (член) следственной группы;
5) руководитель следственного органа;
6) судья;
7) суд.
Органом предварительного расследования меры пресечения избираются только по подследственным им делам. Дознаватель не вправе избрать меру пресечения, осуществляя неотложные следственные действия по делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПК). Орган дознания — в рамках реализации института исполнения поручения (указания) следователя.
Мера пресечения избирается в отношении обвиняемого и в исключительных случаях в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. В этом случае обвинение подозреваемому должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если лицо было задержано, а затем заключено под стражу — в тот же срок с момента фактического его задержания, а не после вынесения постановления о заключении под стражу. В ином случае мера пресечения немедленно отменяется, а заключенный под стражу освобождается. Это правило не касается лишь случаев обвинения в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279, 281 и 360 УК. Такое обвинения должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если человек был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если же в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.
Если в отношении лица избрана любая иная, помимо заключения под стражу, мера пресечения, десятидневный (30 суточный) срок исчисляется с момента объявления ему постановления об избрании меры пресечения.
Одного лишь вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в течение десяти (30) суток недостаточно для того, чтобы не нарушать рассматриваемое уголовно-процессуальное положение.
Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения отменяется.
Решение об избрании меры пресечения оформляется мотивированным постановлением (определением).
На практике постановления дознавателя утверждаются руководителем учреждения, наделенного правами органа дознания. Это ведомственное, а не уголовно-процессуальное требование.
В постановлении (определении) об избрании меры пресечения указываются анкетные данные лица, к которому применяется мера пресечения (фамилия, имя, отчество, дата рождения), преступление, в совершении которого это лицо обвиняется или подозревается, и основания для избрания меры пресечения. Кроме того, в постановлении (определении) необходимо указать дату (число, месяц, год) и место его составления; должностное положение, звание (классный чин), фамилию и инициалы лица, принимающего решение об избрании меры пресечения; статьи УПК, в соответствии с которыми рассматриваемое постановление выносится.
Важнейшей частью постановления является его мотивировка. В этой части кратко, но конкретно излагаются фактические основания избрания меры пресечения и указываются цели, для достижения которых она применяется.
Помимо вынесения постановления, при избрании некоторых видов мер пресечения оформляется также соответствующая подписка или протокол (подписка о невыезде, протокол о принятии залога и т.д.) либо делается сообщение командованию воинской части. Когда избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы, рекомендуется давать указание участковому уполномоченному милиции об установлении наблюдения за обвиняемым по месту жительства, а также сообщать в отдел кадров по месту работы о необходимости немедленно предупредить орган, в производстве которого находится уголовное дело, если обвиняемый (подозреваемый) подаст заявление об увольнении.
Следователь (дознаватель и др.) не вправе самостоятельно избрать такую меру пресечения как заключение под стражу, домашний арест и залог.
Руководитель следственного органа, с согласия руководителя следственного органа следователь, а равно дознаватель с согласия прокурора уполномочены лишь на вынесение постановления о возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (домашнего ареста, залога), вводная и описательно-мотивировочная часть которого составляется по тем же требования, что и постановление об избрании меры пресечения. Единственное отличие описательно-мотивировочной части постановления о возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу заключается в том, что в нем должно быть отражено обоснование невозможности избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого иной, более мягкой меры пресечения.
В резолютивной части данного постановления содержится существо заявленного ходатайства. Особенностью данного постановления является также то обстоятельство, что анкетные данные лица, в отношении которого оно выносится, излагаются более подробно. Помимо фамилии, ими, отчества, даты рождения подозреваемого или обвиняемого, здесь должно быть указано его место рождения, гражданство, место жительства и, при наличии таковой, судимость.
Аналогична форма постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения по стражу (домашнего ареста, залога).
Предоставление суду исключительных возможностей заключать подозреваемого или обвиняемого под стражу (избирать меру пресечения в виде домашнего ареста, залога) служит важной гарантией законности и обоснованности применения указанных мер пресечения, существенно затрагивающих интересы личности.
Копия постановления или определения об избирании меры пресечения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, немедленно. Это правило действует во всех без исключения случаях, какая бы мера пресечения не избиралась. Копия постановления (определения) об избирании меры пресечения передается обвиняемому (подозреваемому) сразу после его оглашения. Одновременно ему разъясняется установленный ст. ст. 123—127 УПК порядок обжалования решения об избрании меры пресечения. По просьбе защитника или законного представителя обвиняемого (подозреваемого) копия постановления или определения об избрании меры пресечения вручается и ему.
Сразу же после избрания меры пресечения в виде заключения под стражу соответствующее постановление (определение) направляется для исполнения вместе с арестованным администрации места предварительного заключения.
Уголовно-процессуальный закон не обязывает избирать меру пресечения в отношении каждого подозреваемого (обвиняемого). При отсутствии оснований, делающих необходимым применение меры пресечения, мера пресечения не избирается.
Если мера пресечения не избрана, обвиняемый может сохранять обычный уклад жизни, выезжать за пределы района проживания, вправе по своему усмотрению менять место своего жительства, однако ему рекомендуется ставить об этом в известность орган предварительного расследования, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания или суд и немедленно являться по их вызовам. Только в этом случае мера пресечения ему может быть не избрана и в дальнейшем. Если обвиняемый или подозреваемый не будет являться по вызову следователя (дознавателя и др.), он может быть подвергнут приводу. После чего обычно в отношении него избирается мера пресечения.
Когда в применении меры пресечения отпадает необходимость, она отменяется. Если же изменяются предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК основания для избрания данной конкретной меры пресечения, мера пресечения может быть изменена на более строгую или более мягкую.
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
В настоящее время не требуется судебного решения для отмены меры пресечения избранной на стадии предварительного расследования судом. При наличии к тому фактических оснований данное процессуальное решение принимается следователем с согласия руководителя следственного органа, а дознавателем с согласия надзирающего прокурора.
Особенности избрания отдельных видов мер пресечения
Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Мера пресечения в виде подписки о невыезде с учетом общественной опасности совершенного преступления может применяться к лицам, как правило, имеющим постоянное место жительства, занятия, семью и т.п., когда вероятность их уклонения от органов предварительного расследования и суда незначительна и может быть устранена данной мерой пресечения.
Возможность уклонения обвиняемого (подозреваемого и др.) от органов предварительного расследования и суда (судьи) мизерна, но все же имеется. Если такая вероятность будет отсутствовать, да к тому же следователь (дознаватель и др.), суд (судья) не будут располагать доказательствами, которые позволяют с определенной долей уверенности предположить, что обвиняемый (подозреваемый и др.) может продолжать заниматься преступной деятельностью, возможно будет угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу, или же станет мешать исполнению приговора или возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК, то избрание в отношении обвиняемого (подозреваемого и др.) любой из мер пресечения, в том числе и подписки о невыезде и надлежащем поведении, следует признать незаконным.
Незаконным такое избрание меры пресечения является, потому что отсутствуют фактические основания избрания меры пресечения, а значит и взятия у обвиняемого (подозреваемого и др.) подписки о невыезде и надлежащем поведении. На то обстоятельство, что подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется только при наличии оснований применения (думается, правильнее было бы сказать избирается при наличии фактических оснований избрания) мер пресечения пишут и другие ученые.
Для избрания данной меры пресечения выносится постановление, отбирается подписка: о невыезде и надлежащем поведении, которая состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:
1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя (дознавателя и др.) или суда;
2) в назначенный срок являться по вызовам следователя (дознавателя и др.) и в суд;
3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу;
4) не совершать в ходе производства предварительного расследования преступлений и не препятствовать исполнению приговора или возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Согласия прокурора или судебного решения для избрания данной меры пресечения не требуется.
Место жительства или временного нахождения, из которого не должен отлучаться обвиняемый (подозреваемый), определяет орган, избирающий меру пресечения, с учетом возможностей и законных интересов лица, к которому применяется данная мера.
Лицо, в отношении которого избрана подписка о невыезде и надлежащем поведении, по общему правилу может сохранять обычный уклад жизни, однако оно не имеет права отлучаться на длительный срок, менять место жительства или выезжать за пределы города (района области) постоянного или временного проживания, указанного в подписке иным путем препятствовать производству по уголовному делу.
Временное отсутствие обвиняемого (подозреваемого) в месте его проживания не должно превышать 24 часов.
При отобрании подписки о невыезде обвиняемому (подозреваемому) разъясняется, что в случае нарушения им данной подписки не покидать определенного места жительства и являться в назначенный срок по вызовам, а также при попытках помешать производству по уголовному делу к нему может быть применена более строгая мера пресечения, вплоть до заключения под стражу.
Обвиняемому (подозреваемому) должна быть вручена копия постановления об избрании данной меры пресечения.
Прекратить свое действие подписка о невыезде и надлежащем поведении может лишь в следующих случаях:
— обращения приговора к исполнению;
— прекращения уголовного дела;
— прекращения уголовного преследования в отношении лица, к которому данная мера пресечения была применена;
— когда лицо перестало быть подозреваемым, но обвинение ему в сроки, указанные в ст. 100 УПК, по независящим от самого подозреваемого причинам, в связи с отсутствием к тому фактических оснований предъявлено не было;
— отмены меры пресечения;
— изменения данной меры пресечения на другую.
К данному перечню необходимо сделать некоторые пояснения. Если лицо находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, то после обращения приговора к исполнению таковая уже не действует. Если ему назначено наказание, связанное с лишением свободы или исключительная мера наказания, то обращение приговора к исполнению начинает реализовываться актом помещения его в место лишения свободы. Когда назначено иное уголовное наказание, мера пресечения перестает действовать с момента начала исполнения этого наказания. Если вынесен оправдательный приговор, обвинительный приговора без назначения наказания, обвинительный приговор с назначением наказания и с освобождением от его отбывания либо обвинительный приговор с назначением наказания в виде лишения свободы условно, подписка о невыезде и надлежащем поведении перестает действовать сразу после провозглашения приговора, еще до вступления его в законную силу.
Прекращая уголовное дело либо уголовное преследование, следователь (дознаватель и др.), суд (судья) обязаны принять решение и об отмене меры пресечения.
Личное поручительство
Личное поручительство представляет собой письменное обязательство заслуживающего доверия одного (или нескольких) физического лица в том, что оно ручается за выполнение обвиняемым (подозреваемым) следующих обязательств:
а) являться в назначенный срок по вызовам следователя (дознавателя и др.) и в суд;
б) не препятствовать производству по уголовному делу;
в) не совершать в ходе производства предварительного расследования преступлений и не препятствовать исполнению приговора или возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Обязательными специфическими условиями избрания данной меры пресечения признаются:
— наличие письменного ходатайства одного или нескольких поручителей о применении именно этой меры пресечения;
— согласие лица, в отношении которого дается поручительство;
— разъяснение поручителю существа подозрения или обвинения, а также его обязанностей и ответственности, связанных с выполнением личного поручительства.
Лиц, которые могут быть поручителями, называет обвиняемый (подозреваемый), либо эти лица сами обращаются в органы предварительного расследования или суд, заявляя о своем желании поручиться за надлежащее поведение лица, привлекаемого к уголовной ответственности, в случае оставления его на свободе. В качестве поручителей могут выступать родственники, соседи, друзья или хорошие знакомые обвиняемого (подозреваемого). В законе прямо указано, что поручителями могут быть только заслуживающие доверия лица. Из этого следует, что поручители должны иметь авторитет в глазах окружающих и достаточно очевидные возможности оказывать положительное влияние на поведение обвиняемого (подозреваемого).
Личное поручительство основывается не на боязни своей ответственности в случае уклонения обвиняемого (подозреваемого), а на уверенности поручителя, что обвиняемый (подозреваемый) не будет уклоняться от органов предварительного расследования и суда.
Данная мера пресечения считается избранной после вынесения постановления об избрании меры пресечения и принятии (должном оформлении) от поручителя письменного документа — подписанного им обязательства. Согласия прокурора или судебного решения для избрания данной меры пресечения не требуется.
В обязательстве рекомендуется отражать наименование, место и дату оформления, фамилию, имя, отчество, должность, место работы и адрес места жительства, данные об удостоверяющем личность документе поручителя, а также факт того, что он ручается за надлежащее поведение и явку обвиняемого (подозреваемого) по вызову следователя (дознавателя и др.) и суда, ему разъяснена сущность обвинения (в чем подозревают лицо, за которое он поручается) и мера ответственности, которой он может быть подвергнут в случае нарушения обвиняемым (подозреваемым) меры пресечения. В обязательстве кроме того отражается фамилия, имя, отчество и адрес места жительства обвиняемого (подозреваемого).
Поручитель ставится в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Это значит, что в обязательстве должна быть указана не только юридическая оценка (квалификация) совершенного обвиняемым (подозреваемым) общественно опасного деяния, но и кратко обстоятельства его совершения (время, место, способ, последствия и т.п.).
Обвиняемому (подозреваемому) вручается копия постановления об избрании данной меры пресечения.
Если обвиняемый или подозреваемый не будет являться в назначенный срок по вызовам следователя (дознавателя и др.) и в суд или будет препятствовать производству по уголовному делу на поручителя может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в порядке, установленном ст. 118 УПК.
Наблюдение командования воинской части
Наблюдение командования воинской части за обвиняемым (подозреваемым) состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом следующих обязательств:
а) являться в назначенный срок по вызовам следователя (дознавателя и др.) и в суд;
б) не препятствовать производству по уголовному делу;
в) не совершать в ходе производства предварительного расследования преступлений и не препятствовать исполнению приговора или возможной его выдаче в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Обязательными особыми условиями избрания данной меры пресечения признаются:
а) данная мера пресечения может быть применена только в отношении военнослужащих или граждан, проходящих военные сборы;
б) согласие лица, в отношении которого избирается данная мера пресечения.
Об избрании данной меры пресечения выносится постановление, согласия прокурора или судебного решения не требуется.
Копия постановления об избрании данной меры пресечения вручается обвиняемому (подозреваемому). Помимо того постановление об избирании этой меры пресечения объявляется соответствующему начальнику, который об установлении наблюдения доносит рапортом командиру части, справка этого начальника об установлении наблюдения приобщается к уголовному делу. Командование воинской части должно немедленно сообщить в орган, избравший данную меру пресечения о каждом факте совершения обвиняемым (подозреваемым) действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения.
Военнослужащие, в отношении которых применена указанная мера пресечения, лишаются на это время права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 196 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |