Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Советы как сочетание элементов государственной власти и самоуправления.

Введение

После Октябрьской революции 1917 г. в стране сложилась такая система власти, по которой все представительные органы (сверху донизу) входили в единую систему государственной власти. Это, естественно, изменило существовавшие до революции представления о местном самоуправлении как самоуправлении населения.

Актуальность исследования заключается в представлении советов как сочетание государственной власти и самоуправления.

Заметим, и до октября 1917 г., как отмечают Ю.М. Прусаков и А.Н. Нифанов, небольшой период времени действовали Советы, возникшие в ходе первой революции (1905-1907 гг.) и возродившиеся в период Временного правительства - в апреле 1917 г. их насчитывалось более 700.

Вопрос о выборах органов самоуправления, в которых были бы представлены все основные группы горожан, стал на повестку дня как один из самых важных.

Городские массы выступали за создание демократизированного самоуправления без ограничений их деятельности со стороны администрации.

От местных органов требовалось быстрое реагирование на острые жизненные вопросы и действия.

Подготовкой выборов нового состава дум занимались городские управы и исполнительные общественные комитеты. Выборы проводились по пропорциональной системе. Избирательный округ в городе мог делиться на участки, создавали избирательные комиссии под председательством городского головы, а также трех членов, приглашенных председателем из числа избирателей. Избирательные списки составлялась городской управой. Жалобы и протесты на нарушения выборного производства подавались в окружной суд, решения которого могли быть обжалованы в Правительствующий Сенат.

Списки избирателей в окончательном виде готовились комиссиями под общим руководством комиссаров губернии и областей. Списки составлялись не по алфавиту, а в порядке их выдвижения. Номер списку присваивался комиссией в порядке поступления его для регистрации. Октябрьская революция внесла коренные изменения в формирование системы местных органов власти и ее структуру.1

Данная контрольная работа нацелена на то, чтобы изучить взаимоотношения советов с сочетанием элементов государственной власти и самоуправления.

Задачи контрольной работы:

- Советы как сочетание элементов государственной власти и самоуправления;

- Раскрыть положение самоуправления в СССР в условиях становления и развития тоталитаризма (1924-1953 гг.);

- Рассмотреть попытки реформирования территориального самоуправления (1958-1964 гг.) и период стабилизации развития местных советов (1964-1982 гг.).

Предметом исследования работы являются взаимоотношение советов.

Объектом исследования являются сочетание элементов государственной власти и самоуправления.

Структура контрольной работы состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованной литературы. В первом разделе рассматривается взаимоотношение советов и их сочетание с государственной властью и самоуправлением. Во втором разделе рассказано о положении самоуправления в СССР в условиях становления и развития тоталитаризма. Третий раздел посвящен реформированию территориального самоуправления и стабилизации развития местных советов.