Читайте также:
|
Под банковской деятельностью следует понимать направленную на извлечение прибыли деятельность кредитных организаций и ЦБ РФ по систематическому совершению банковских операций и банковских сделок.
Банковская деятельность определяется через банковские операции и сделки: к банковским операциям относятся: 1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады; 2) размещение привлеченных во вклады средств от своего имени и за свой счет; 3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; 4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; 5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; 6) купля-продажа иностранной валюты; 7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; 8) выдача банковских гарантий; 9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Кредитная организация помимо перечисленных вправе осуществлять следующие сделки: 1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме; 2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме; 3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами; 4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями; 5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей; 6) лизинговые операции; 7) оказание консультационных и информационных услуг; 8) иные сделки.
Под методом правового регулирования - совокупность приемов, способов и средств, регулирующих отношения данной отрасли.
Здесь существенными являются три элемента, из которых складывается метод правового регулирования:
а) основания возникновения прав и обязанностей и характер их взаимосвязи;
б) способ формирования содержания прав и обязанностей;
в) характер санкций, а также способы и процедуры их применения*(7). О санкциях банковского права можно сказать, что они создают наиболее характерное отличие банковского права от всех других отраслей права.
По своему содержанию способ правового регулирования может быть диспозитивным (стороны договариваются о правах и обязанностях в пределах, допускаемых правом) или императивным (отношения регулируются не договором, а только нормами права); способ, при котором создается равенство сторон (гражданско-правовой метод), или властный приказ (отношения власти и подчинения).
Основными способами правового регулирования выступают:
1) дозволение – предоставление лицам права на свои собственные активные действия;
2) запрещение – возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода;
3) позитивное обязывание – возложение на лиц обязанностей к активному поведению
Поэтому и банковское право построено на основе власти и подчинения между Банком России и кредитными организациями.
отмечают наличие у банковского права трех методов:
1) публично—правового (императивный метод, административно—правовой метод, метод власти и подчинения, метод субординации, авторитарный метод и т. д.)- означает право 1 стороны давать властные предписания в отношении др)
2) гражданско-правового метода-т.е диспозитивный – предполагает для участников равенство и возможность выбирать вариант поведения по собственному усмотрению.
3) комплексного метода, который представляет собой сочетание двух вышеуказанных.
Предметом банковского права являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением банковской деятельности. Понятие «банковская деятельность» не имеет законодательного закрепления, поэтому можно встретить различные определения:
1) деятельность по осуществлению кредитными организациями банковских операций;
2) деятельность по осуществлению кредитными организациями банковских операций и сделок;
3) деятельность по осуществлению кредитными организациями банковских операций и сделок и деятельность ЦБ РФ по организации и регулированию банковской системы.
Банковская деятельность определяется через банковские операции и сделки: к банковским операциям относятся: 1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады; 2) размещение привлеченных во вклады средств от своего имени и за свой счет; 3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; 4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; 5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; 6) купля-продажа иностранной валюты; 7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; 8) выдача банковских гарантий; 9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
5.Система банковского права. Источники банковского права: понятие, виды.
Общая часть банковского права включает в себя нормы, закрепляющие общие, стратегические положения, которые находят свое развитие во всех (или почти всех) институтах особенной части банковского права:
• регламентирующие структуру и закономерности развития банковской системы Российской Федерации;
• устанавливающие систему, значение и содержание принципов банковского права;
• определяющие формы и пределы осуществления банковской деятельности как одного из видов допустимой экономической деятельности в Российской Федерации;
• устанавливающие основополагающие права и обязанности участников отношений, регулируемых банковским правом и ряд других.
Общая часть банковского права содержит и специальные — "банковские" — положения, которые отсутствуют в других отраслях права
3. Особенная часть включает в себя нормы, регулирующие конкретный порядок осуществления банковской деятельности. В эту часть входят нормы, сгруппированные в следующие институты:
• институт банковского надзора;
5. • банковского счета;
6. • банковского вклада;
7. • банковского кредита;
8. • страхования вкладов;
9. • расчетных отношений;
10. • эмиссии банками собственных ценных бумаг;
11. • корреспондентских соотношений с иностранными банками;
12. • учета и отчетности в сфере банковской деятельности;
13. • валютного контроля и др.
14. Указанные институты, группирующие нормы банковского права, посвященные правовой регламентации текущей банковской деятельности участников регулируемых банковским правом общественных отношений (субъектов банковской деятельности), именуют функциональными институтами банковского права
15.
16. Источники банковского правапредставляют собой совокупность официально определенных внешних форм, в которых содержатся нормы, регулирующие общественные отношения.
17.
18. Нормы и институты банковского права содержатся в нормативно-правовых актах, являющихся источниками банковского права. Источники банковского права образуют определенную иерархическую систему, которая состоит из трех уровней:
19.
20. 1) Конституция Российской Федерации;
21.
22. 2) банковское законодательство;
23.
24. 3) нормативно-правовые акты Центрального банка РФ.
25.
26. В соответствии с пунктом ж) ст. 71 Конституции в ведении РФ, в частности, находятся установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия и федеральные банки. Статья 75 устанавливает, что рубль является денежной единицей РФ, а также определяет основные функции Центрального банка РФ.
27.
28. Банковское законодательство включает в себя специальное и общее законодательство.
29.
30. К специальному банковскому законодательству относятся федеральные законы, непосредственно посвященные регулированию банковской системы:
31.
32. 1. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02 декабря 1990 г. № 395-1 регламентирует организационно-правовые основы деятельности кредитных организаций и их объединений; раскрывает содержание банковской деятельности; определяет порядок регистрации, лицензирования и ликвидации кредитных организаций; предусматривает меры по обеспечению защиты прав и интересов клиентов кредитных организаций; содержит общие положения об учете в банках и о надзоре за их деятельностью.
33.
34. 2. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ определяет правовой статус, задачи, функции, операции и структуру Банка России. Он также закрепляет основы организации денежной системы РФ, определяет инструменты и методы денежно-кредитной политики Центрального банка; устанавливает механизмы осуществления банковского регулирования и надзора.
35.
36. 3. Федеральный закон «О несостоятельности кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными и их ликвидации в порядке конкурсного производства.
37.
38. 4. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках; компетенцию, порядок образования и деятельности Агентства по страхованию вкладов; порядок выплаты возмещения по вкладам; регулирует отношения между участниками системы страхования вкладов.
39.
40. К общему банковскому законодательству следует отнести федеральные законы, которые регулируют иные сферы хозяйственной деятельности, но содержат нормы и институты банковского права:
41. 1. Гражданский Кодекс Российской Федерации включает несколько глав и параграфов, связанных с банковской деятельностью: гл. 23 § 6 «Банковская гарантия», гл. 42 § 2 «Кредит», гл. 43 «Финансирование под уступку денежного требования», гл. 44 «Банковский вклад», глава 45 «Банковский счет», гл. 46 «Расчеты», гл. 47 § 3 «Специальные виды хранения».
Третий уровень источников банковского права составляют многочисленные нормативно-правовые акты Центрального банка РФ. Наиболее важные среди них – Положения и Инструкции, они регламентируют порядок осуществления, документального оформления и учета отдельных банковских операций и сделок. Некоторые из этих документов содержат правила, обязательные не только для кредитных организаций, но и для любых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для разъяснения порядка проведения некоторых операций или информирования кредитных организаций Центральный банк принимает Указания, рассылает Письма и Телеграммы.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 212 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |