Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу

1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

2. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.

3. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные исключительно для официального пользования, а консульская вализа – только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования.

4.Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены официальным курьерским листом, в котором указываются их статус и число мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу. Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения, отправляющего дипломатическую почту и консульскую вализу.

Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами.

47. Квалификация и расследование административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением деятельности в области таможенного дела.

Таможенные органы, как и другие правоохранительные органы РФ, уполномочены осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, в том числе - расследование правонарушений.

Административным проступком в таможенном деле является противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, посягающее на порядок или перемещения через таможенную границу товаров, транспортных средств, валюты и валютных ценностей, а также нарушения иных, установленных законодательством Российской Федерации таможенных правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут и предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права, приостановление деятельности организации, административный арест и другие.

Кодекс РФ об административном правонарушении является основополагающим документом, законодательно уполномочивающим таможенные органы возбуждать, расследовать и рассматривать дела об административных правонарушениях, в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов вправе:

· руководитель Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители;

· начальники региональных таможенных управлений, их заместители;

· начальники таможен, их заместители;

· начальники таможенных постов - об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.

За малозначительные административные правонарушения в области таможенного дела в качестве наказания наряду с возможностью наложения административного штрафа предусматривается возможность вынесения административного предупреждения, выраженного в официальном порицании физического или юридического лица и вынесенного в письменной форме. Это касается случаев:

· нарушение режима зоны таможенного контроля;

· несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита;

· непредставления в таможенный орган отчетности;

· несообщения либо нарушения сообщения таможенному органу об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Кроме рассмотренных выше прав, таможенным органам предоставлено также право доставления и административного задержания. Так, в ст.27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сказано, что должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил, может осуществляться принудительное препровождение физического лица в служебное помещение таможенного органа в целях составления протокола об административном правонарушении (доставление). Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено должностными лицами таможенных органов в исключительных случаях, при выявлении нарушений таможенных правил. При этом срок административного задержания определен в ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не должен превышать для лица, в отношении которого ведется производство по делу о нарушении таможенных правил, более 48 часов.

За нарушение таможенных правил, в зависимости от формулировки санкции конкретной статьи, могут быть назначены наказания в виде административного штрафа. В соответствии со ст.3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф является денежным взысканием, и выражается в величине кратной:

· стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

· сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пересечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо валютной выручке, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в РФ, либо сумме неоплаченного административного штрафа;

· размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов и таможенных пошлин, либо суммы незаконной валютной операции, либо суммы валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо суммы денежных средств, не зачисленных в установленные сроки на счета уполномоченных банках, либо денежных средств, не возвращенных в установленный срок в РФ, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости;

· сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.

Кодексом РФ об административных правонарушениях в качестве меры наказания за нарушение таможенных правил предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения или предметов, явившихся орудиями совершения административного правонарушения. При этом под конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ, не изъятых из оборота вещей. Конфискация производится только по решению суда.

Кроме вышеперечисленных прав административного принуждения и наказания таможенными органами Кодексом РФ об административных правонарушениях предоставлены также и иные права (как в рамках таможенного контроля, определяемых Таможенным Кодексом РФ, относящихся к формам таможенного контроля, так и в рамках административного задержания и административного расследования):

· арест товаров транспортных средств;

· осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, досмотра транспортного средства;

· личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.