Читайте также:
|
Понятие 'полит процесс' в соврем литературе используется в основном в 2 аспектах: 'макро-' и 'микро-'. В макроаспекте полит процесс определяется как динамич характеристика всей полит системы в целом, последоват смена ее состояний, стадий развития. В микроаспекте, полит процессом опред-ся как некая равнодействующая суммы акций различных социально-полит субъектов, т.е совокупность субпроцессов или микропроцессов. Т.о, определение понятия полит процесса осуществляется через составляющие его компоненты, субпроцессы, а полит деятельность его отд участников выступает в качестве исходного субстрата.
Возможен и др способ интерпретации приведенных выше определений, отражающий 2 различающихся в соврем политологии методологич подхода: системно-функциональный (образ 'системы') и процессуально-динамический (образ 'динамического поля'). С позиций первого подхода категория 'полит процесс' выглядит лишь как некая производная функция базового концепта полит системы. Но все же функционал стереотип доминирует в этой дефиниции, выражая прежде всего моменты статич устойчивости и консервативной адаптации системной модели в условиях циклического воспроизводства ее неизменной матрицы.
Второй подход исходит из противоположной идеи приоритета динамич движения, текучего социально-полит поля (П. Бурдье) и постоянно распадающихся инвариантов полит структур (А. Гидденс). Данный подход в ряде аспектов выглядит более заманчиво, поскольку в философском плане более адекватно выражает известное соотношение между относительностью покоя и абсолютностью движения, расставляя акценты в пользу анализа смены состояний, а не только их воспроизводства.
Итак, полит процесс - это социальный макропроцесс, во-первых, характеризующий временную последовательность целостных состояний общения людей по поводу власти в пространстве ее легитимного поддержания; во-вторых, выражающий равнодействующий результат индивид и групповых микроакций, т.е. совокупной полит активности данного сообщества; в-третьих, включающий способы взаимодействия государства и общества, институтов и групп, полит системы и соц среды, правительства и гражданина; и в-четвертых, одновременно воспроизводящий и изменяющий структурно-функционал и институционал матрицу (иерархию правил и форм) полит порядка (системы).
Концептуальные подходы к интерпретации политического процесса
Направление развития концептуальных взглядов на полит процесс можно связать с разработкой 2 основных парадигмальных оппозиций: микро- и макроуровневой, т.е группового плюрализма и системного холизма.
Именно концепция циркуляции и круговорота элит, разработанная в 'Трактате по общей социологии' В. Парето, дала основание назвать его основоположником современной 'социологии полит процесса'. В. Парето берет в качестве базового конструкта для своей теории понятие 'элиты' как субъекта и движущей силы полит процесса, которой противодействуют контрэлиты, и, наконец, народ, играющий здесь роль скорее пассивную, чем активную.
Но настоящую революцию в развитии теории полит процесса произвела книга А. Бентли 'Процесс управления' (1908 год), в которой впервые была подробно разработана концепция 'групп интересов' (или 'заинтересованных групп'). Именно ему, одному из первых принадлежала немарксистская трактовка динамики соц процесса и интерпретация полит процесса как взаимного давления социальных групп в борьбе за гос власть.
Начиная с А. Бентли, категория 'полит процесс' охватывает 2 типа отношений: во-первых, неформальные, реальные и групповые, поскольку 'группа интересов' является его первич субъектом, и во-вторых, производные, официально-институциональные, представляющие собой лишь проекцию групповых интересов, в силу чего гос институты выступают лишь как один из многих видов 'групп интересов'. Правительство представляется А. Бентли в роли специфической официальной группы-арбитра, регулирующей конфликты. Им вводится в процессуальную теорию понятия артикуляции и идентификации групповых интересов как исходный пункт анализа любого полит процесса. Сообразно основным субъектам государственной власти, А. Бентли выделяет три основных субпроцесса в структуре процесса государственного управления: законодательный, исполнительный и судебный.
В начале 50-х годов возникает процессуал теория воспроизводства полит систем Д. Истона, разработанная им на базе общей теории систем. В соответствии с этим подходом полит процесс выступает одновременно и как воспроизводство целостной структуры, и как цикличное функционирование полит системы во взаимодействии с соц и внесоциальной средой, включающее влияние на процессы политики экономич, экологич, культурных и прочих факторов, Процессы функционирования отдельных гос, партийных и др институтов включаются в качестве элементов в полит процесс на уровне макросистемы. В ходе полит процесса институционал система адаптируется и приспосабливается в целом и в отдельных ее элементах, обеспечивая воспроизводство и сохранение как ее системных качеств, так и составляющих ее компонентов.
Если в модели политического процесса Бентли - объектом давления низовых 'групп интересов' выступает правительство и его офиц институты, то в концепции Д. Истона макророль государства заменяется интегрирующими функциями полит системы. Полит системы разграничиваются Д. Истоном на два блока: внутренних, национал систем и международной, наднациональной мегасистемы, в результате чего им выводятся особые международные факторы внутриполитических процессов. Т.о, если суммировать различные концептуал подходы, то можно понимать полит процесс как, во-первых, динамическое, интегральное измерение макрополитической жизни, заключающее в себе функциональное воспроизводство и изменение компонентов полит системы; во-вторых, как совокупную полит активность соц субъектов и, в-третьих, как борьбу за контроль над рычагами властвования и управления обществом, характеризующуюся определенной расстановкой и соотношением социально-политических сил.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 190 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |