Читайте также:
|
Сущностную основу политики составляет вопрос о власти и ее использовании. Властные отношения всегда связаны с принятием нормативных правовых актов, процессом их разработки и реализации. Поэтому в первых попытках политологов дать определение политическому документу он представляется, прежде всего, как нормативный акт. Политический документ − «акт нормативного или рекомендательного характера, регулирующий деятельность субъектов политики и их взаимоотношения между собой или с обществом».
Помимо договоров и нормативных правовых актов, закрепляющих политические решения, существует множество других видов документов, обеспечивающих выполнение функций политики. Выражение властно значимых интересов групп и слоев общества осуществляется посредством таких документов как требования, манифест, доклад и др., а их реализация достигается через принятие политического решения и его издание в виде нормативного правового акта или другого политического документа, например, такого как декларация. Рационализации конфликтов способствует заключение договора, соглашения, конвенции. Распределение и перераспределение общественных благ с учетом приоритетов жизнедеятельности общества осуществляется в соответствии с таким документом как государственный бюджет. Управление и руководство общественными процессами происходит посредством выдвижения наиболее общих целей социального развития, зафиксированных в концепциях, стратегиях, планах, программах и др. Интеграция общества и обеспечение целостности общественной системы обеспечивается такими документами как национальная доктрина и конституция. В политической социализации личности определенную роль играют идеологические документы, а также документы молодежных политических движений и организаций. Политическая коммуникация создает особые формы общения по поводу власти, используя для этого СМИ, политическую рекламу, агитацию и пропаганду, политический PR. В этом процессе используются такие документы как воззвание, листовка, обращение, послание, заявление, речь и др. Проективная функция политики (геополитическая), или функция созидания действительности, может быть выражена в форме договора, нормативного правового акта, карты и др.
Таким образом, процесс документообразования в политической сфере подчиняется общему закону причинности и взаимосвязи социальной (политической) функции и документа, с помощью которого она может быть выполнена.
Документы обеспечивают структурирование таких элементов политики, как политическая организация, политическое сознание, политические отношения.
Политические документы в совокупности образуют систему «специальной» документации, формирующуюся на уровнях внешнеполитических отношений (мегаполитики), отношений отдельных государств (макрополитики), отношений группового характера, протекающих на уровне отдельных регионов, локальных структур, институтов и организаций (мезополитики), на уровне межличностных или внутригрупповых отношений, регулируемых институтами государства (микрополитики).
Статус политического документа могут приобретать любые документы, в том числе и те, которые не создавались специально для решения «вопроса о власти». Например, при определенных обстоятельствах политическим может стать любой письменный, аудиовизуальный и электронный документ, если он используется как инструмент в политических технологиях.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 158 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |