Читайте также:
|
Существует достаточно много категорий товаров, беспрепятственное перемещение которых через таможенную границу не представляется возможным, например, исходя из соображений обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья людей, животных и растений. Для того чтобы обеспечить достижение этих и некоторых других целей и вводятся запреты и ограничения на перемещение отдельных групп товаров через таможенную границу.
Ст. 48 ТК определяет, что запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу могут применяться по основаниям экономического и неэкономического характера. Запрещенные и ограниченные товары включаются в соответствующие перечни, которые утверждаются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.
В развитие данной нормы ТК был принят Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 502 «О запретах и ограничениях на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь», который нормативно закрепил два основных положения в отношении запретов и ограничений на перемещение отдельных категорий товаров:
1) к товарам, ограниченным к перемещению по основаниям экономического характера, относятся товары, внешняя торговля которыми лицензируется (дикорастущее лекарственное сырье, дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, драгоценные металлы и драгоценные камни, необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, этиловый спирт и алкогольная продукция и т.д.).
2) к товарам, ограниченным или запрещенным к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера (озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, опасные отходы, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии, ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему и т.д.).
К перемещению через таможенную границу Республики Беларусь запрещены следующие категории товаров:
1) при ввозе и (или) вывозе:
— озоноразрушающие вещества;
— печатные и аудиовизуальные материалы, иные носители информации, содержащие информацию, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам республики, ее государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан;
2) при ввозе:
— отходы;
— средства защиты растений, попадающие под действие приложений А и при вывозе:
— дикорастущее (некультивируемое) лекарственное растительное сырье.
В соответствии со ст. 48 ТК необходимо представлять таможенному органу соответствующие разрешения на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь:
1) при ограничениях по основаниям неэкономического характера — при прибытии таких товаров на таможенную территорию Республики Беларусь и (или) убытии их с этой территории;
2) при ограничениях по основаниям экономического характера — при представлении товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим или под таможенную процедуру. Исключение в данном случае составляют товары, в отношении которых оговорено законами или актами Президента Республики Беларусь, что соответствующие разрешения должны быть представлены при прибытии данных товаров на таможенную территорию или их убытии с этой территории.
Перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь отдельными категориями иностранных лиц (дипломатическими представительствами иностранных государств и их административно-техническим персоналом, консульскими учреждениями иностранных государств и их персоналом). Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу.
Дипломатические представительства иностранных государств, расположенные на территориях государств – членов Таможенного союза, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и вывозить с этой территории товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Дипломатические представительства иностранных государств, расположенные на территории Республики Беларусь, могут ввозить на таможенную территорию и вывозить с таможенной территории товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, без применения к таким товарам запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, установленных в соответствии с законодательством по основаниям экономического характера.
Члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают постоянно в государстве пребывания и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Консульским учреждениям иностранных государств, консульским должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского учреждения иностранного государства, и консульским служащим иностранных государств, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы.
Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.
При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.
Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные исключительно для официального пользования, а консульская вализа – только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования.
Таможенный режим свободного обращения (Общие положения. Возникновение, прекращение, срок и особенности исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин).
Таможенный режим свободного обращения – таможенный режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории.
Под таможенный режим свободного обращения могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, в том числе товары, полученные в результате операций переработки товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, либо товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, за исключением товаров, которые в соответствии с ТК РБ и (или) иными актами таможенного законодательства не подлежат помещению под этот таможенный режим.
Иностранные товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения, приобретают статус отечественных товаров.
Товары помещаются под таможенный режим свободного обращения при исполнении налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения.
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, – в случаях, установленных пунктом 2 статьи 243 Кодекса (этот пункт и в следующем вопросе используется):
1.1 его исполнения в виде:
- уплаты таможенных пошлин, налогов;
- взыскания таможенных пошлин, налогов таможенным органом в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь;
1.2 использования тарифных преференций;
1.3 отказа таможенного органа в выдаче свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим в отношении налогового обязательства, возникшего при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под этот таможенный режим;
1.4 принудительного безвозмездного обращения товаров в собственность государства;
1.5 и других случаях.
2) в отношении товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием таких льгот:
- по истечении пяти лет со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении этих товаров под таможенный режим свободного обращения, если законами и (или) актами Президента Республики Беларусь не установлен срок действия налоговой льготы;
- по истечении установленного срока действия налоговой льготы при условии, что в этот период не наступил срок исполнения налогового обязательства, установленный ст. 160 ТК РБ;
- при добровольном отказе в пользу государства от таких товаров в течение пяти лет со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении их под таможенный режим свободного обращения либо в течение установленного срока действия налоговой льготы – с момента представления таможенному органу документа, подтверждающего принятие товаров в собственность государства;
- в течение пяти лет либо в течение установленного срока действия налоговой льготы – со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения в случаях, предусмотренных законодательством.
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в следующие сроки:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, – до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим свободного обращения;
2) в отношении товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием таких налоговых льгот:
2.1 в случае отказа от использования таких налоговых льгот – до выдачи таможенным органом свидетельства об уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров;
2.2 в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и распоряжению этими товарами, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием таких налоговых льгот, – в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, – в день выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим свободного обращения;
3) в иных случаях, установленных Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
При помещении товаров под таможенный режим свободного обращения ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в полном размере, за исключением:
1. Ввозные таможенные пошлины, налоги при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения не уплачиваются:
1.1 при использовании налоговых льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
1.2 при использовании тарифных преференций.
2. Ввозные таможенные пошлины, налоги при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения уплачиваются в меньшем размере:
2.1 при использовании налоговых льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2.2 при использовании тарифных преференций по уплате ввозных таможенных пошлин.
Таможенный режим экспорта (Общие положения. Возникновение, прекращение, срок и особенности исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин).
Таможенный режим экспорта – таможенный режим, допускающий вывоз и (или) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории.
Под таможенный режим экспорта могут помещаться:
1) отечественные товары, находящиеся на таможенной территории, за исключением товаров, которые в соответствии с настоящим Кодексом или иными актами таможенного законодательства не подлежат помещению под этот таможенный режим;
2) товары, вывезенные с таможенной территории, которые в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными актами таможенного законодательства могут быть помещены под этот таможенный режим.
Товары, помещенные под таможенный режим экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус отечественных товаров.
Товары помещаются под таможенный режим экспорта после уплаты вывозных таможенных пошлин. Помещение товаров под таможенный режим экспорта может осуществляться с использованием налоговых льгот по уплате вывозных таможенных пошлин в случаях и на условиях, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе по основаниям экономического и неэкономического характера, помещаются под таможенный режим экспорта при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на вывоз этих товаров.
Товары, помещенные под таможенный режим экспорта, перевозятся по таможенной территории в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
Налоговое обязательство по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим экспорта.
Налоговое обязательство по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, прекращается у декларанта, в случаях, установленных пунктом 2 статьи 243 Кодекса (см. вопрос №20).
Налоговое обязательство по уплате вывозных таможенных пошлин подлежит исполнению до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим экспорта, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Особенности. При помещении товаров под таможенный режим экспорта вывозные таможенные пошлины уплачиваются в полном размере, за исключением:
1 ) Вывозные таможенные пошлины при помещении товаров под таможенный режим экспорта не уплачиваются при использовании налоговых льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.
2) Вывозные таможенные пошлины при помещении товаров под таможенный режим экспорта уплачиваются в меньшем размере при использовании налоговых льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты вывозных таможенных пошлин.
22. Таможенный режим переработки на таможенной территории - таможенный режим, допускающий совершение на таможенной территории операций переработки иностранных товаров в течение установленного срока, в том числе с использованием при таких операциях отечественных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для вывоза с таможенной территории.
Под продуктами переработки понимаются товары, основной целью получения которых являются операции переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.
Под таможенный режим переработки на таможенной территории могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, за исключением товаров, которые не подлежат помещению под этот таможенный режим.
Президент Республики Беларусь или Правительство Республики Беларусь вправе определять перечень товаров, помещение которых под таможенный режим переработки на таможенной территории не допускается.
Товары помещаются под таможенный режим переработки на таможенной территории без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического характера, помещаются под таможенный режим переработки на таможенной территории без представления таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, помещаются под таможенный режим переработки на таможенной территории при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Операции переработки товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории включают:
- собственно переработку или обработку товаров, при которых товары для переработки теряют свои индивидуальные характеристики (отличительные признаки);
- изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку, разборку и подгонку, при котором товары для переработки сохраняют свои индивидуальные характеристики (отличительные признаки);
- ремонт либо техническое обслуживание товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств;
- использование товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки, за исключением средств производства (оборудование, станки, приспособления и др.).
Срок действия таможенного режима переработки на таможенной территории устанавливается исходя из срока действия таможенного документа о согласовании условий переработки на таможенной территории.
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории.
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим переработки на таможенной территории, прекращается:
- при прекращении действия таможенного режима переработки на таможенной территории до истечения срока действия такого таможенного режима по основаниям, за исключением случая, когда во время действия этого режима наступил срок исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;
Налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим переработки на таможенной территории, подлежит исполнению в следующие сроки:
- при передаче товаров для переработки иным лицам без разрешения таможенных органов - в день передачи товаров, а если этот день не установлен, - в день выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории;
- при утрате товаров для переработки и (или) продуктов переработки в течение срока действия таможенного режима переработки на таможенной территории, установленного таможенным органом, за исключением утраты таких товаров вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы, - в день утраты товаров, а если этот день не установлен, - в день выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории;
- при прекращении действия таможенного режима переработки на таможенной территории в связи с истечением установленного таможенным органом срока действия таможенного режима переработки на таможенной территории - в день истечения срока действия таможенного режима переработки на таможенной территории в отношении этих товаров.
Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров, под таможенный режим свободного обращения, исчисленным на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории.
23. Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.
При помещении товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории предоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.
Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории допускается при условии:
- предоставления документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства - члена таможенного союза. Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории является их ремонт, в качестве документа, может использоваться таможенная декларация;
- возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами, за исключением случая замены продуктов переработки иностранными товарами.
Для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории товары должны иметь для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 104 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |