Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Международное гуманитарное право, понятие, источники.

В период войны деятельность государств регулируется принципами и нормами, относящимися к международному праву, применяемому в период вооруженных конфликтов.

МГП - это система международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в период воору­женного конфликта с целью ограничения применения средств и методов ведения войны, защиты ее жертв и устанавливающих ответственность за их нарушение.

Отраслевыми принципами МГП являются следующие:

− гуманизация вооруженных конфликтов – всеобщий и осново­полагающий принцип МГП;

− международно-правовая защита жертв войны;

− ограничение воюющих в выборе методов и средств ведения войны;

− охрана гражданских объектов и культурных ценностей;

− защита интересов нейтральных государств.

Отраслевые принципы МГП не закреплены в каком-то едином или нескольких международно-правовых актах, как, например, основные принципы международного права. Они вы­текают из анализа всех договорных источников, применяемых в пе­риод международных и внутренних вооруженных конфликтов.

Цель международного гуманитарного права (МГП) – выработать договоры, определяющие права и обязанности воюющих сторон, чтобы ограничить средства и методы ведения войны, а также уменьшить стра­дания, причиняемые вооруженным насилием, защитить человека.

Монтескье: «В период мира го­сударства должны творить как можно больше добра, а в периоды вой­ны – как можно меньше зла». Отсюда и пошла идея МГП.

Встречаются различные названия этой отрасли международного права: «право вооруженных конфликтов», «законы и обычаи войны», «международное гуманитарное право».

Некоторые авторы подразде­ляют МГП на 2 части:

• «право Гааги»- система норм, направленных на ограничение методов и средств ведения войны;
• «право Женевы», включающее положения о защите жертв вооруженных конфликтов.

Источники: В древности правила ведения войны существовали в форме обы­чаев и иногда закреплялись во внутреннем праве.

Например, в законах Ману устанавливались строгие ограничения насилия, а в период боевых действий запрещалось употреблять отравленное оружие, убивать безоружных, пленных, просящих поща­ды, спящих и раненых.

В отношениях между государствами Древней Греции существова­ла обычная норма, согласно которой война не должна была начинать­ся без ее объявления; смерть на поле сражения давала право на по­гребение; при захвате городов нельзя было убивать укрывавшихся в храмах; военнопленные подлежали обмену или выкупу и лишь в крайних случаях обращались в рабство.

За тысячелетия произошли глубокие изменения в характере ве­дения войны. Гуманизация вооруженных конфликтов ускорилась в XIX веке с появлением общественных организаций, которые раз­вернули свою деятельность во многих странах. В России во время Крымской войны (1853-1856 гг.) была создана Крестовоздвиженская община сестер милосердия, оказывавшая помощь раненым и боль­ным на поле боя. Руководил ею русский хирург Н.И. Пирогов.

Во время австро-итало-французской войны (1859 г.) швейцарский гражданин Анри Дюнан организовал помощь раненым после битвы под Сольферино. В 1863 году в Женеве был создан по­стоянный Международный комитет помощи раненым, сегодня – Международный комитет Красного Креста (МККК).

МККК- неправительственная нейтральная швейцарская организация. Одна из задач деятельности – всемерное содействие соблюдению Женевских конвенций, направленных на защиту жертв войны. Во время вооруженных конфликтов, международных и внутригосудар­ственных (гражданских войн), он предоставляет защиту и помощь жертвам как среди военнослужащих, так и среди гражданского на­селения. Мандат МККК на деятельность во время во­оруженных конфликтов основан на четырех Женевских конвенциях 1949 года и Дополнительных протоколах к ним, а также на его соб­ственном Уставе (праве на инициативу в немеждународных конфлик­тах). МККК проводит работу по совершенствованию вышеуказанных международных договоров. В России имеется представительство МККК – Московская де­легация Международного комитета Красного Креста.

В 1864 году швейцарское правительство созвало дипломатичес­кую конференцию для выработки документа о помощи жертвам вой­ны. В ней приняли участие 12 государств. Участники конференции подписали первую многостороннюю Конвенцию о защите раненых и больных во время войны (1864 г.), которая стала первым договором МГП. За короткий срок более 50 государств, в том числе и Россия, присоединились к ней.

В 1874 году Россия выступила с предложением о проведении меж­дународной конференции для выработки правил ведения военных действий. На состоявшейся в Брюсселе Конференции российская делегация предложила проект конвенции о законах и обычаях вой­ны, автором которой был российский юрист, дипломат, профессор Ф.Ф. Мартене. Участники Конференции оказались неподго­товленными к принятию такой конвенции. Российский проект был принят лишь в форме декларации, хотя в заключительном протоколе конференции признавалась важность кодификации законов и обы­чаев войны.

На Первой и Второй конференциях мира, созванных по инициа­тиве России, соответственно, в 1899 и 1907 годах, были приняты кон­венции, кодифицировавшие законы и обычаи войны.

К настоящему времени существует множество международно-правовых актов, регулирующих отношения государств в период во­оруженного конфликта: Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 года; Гаагская декларация о запрещении применять пули, легко развора­чивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле, 1899 года; Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года; Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий 1907 года; Конвенция об обращении торговых судов в суда военные 1907 года; Конвенция о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин 1907 года; Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны 1907 года; Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании пра­вом захвата в морской войне 1907 года; Женевский протокол о за­прещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 года; Правила о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в воен­ное время 1936 года; Нионское соглашение 1937 года о мерах борьбы с пиратскими действиями подводных лодок; Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. («Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях»; «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из соста­ва вооруженных сил на море»; «Об обращении с военнопленными»;

«О защите гражданского населения во время войны»); Дополни­тельные протоколы I и II 1977 года к этим Женевским конвенци­ям 1949 года; Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 года; Конвенция о запрещении производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года; Конвенция о запрещении или огра­ничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющи­ми неизбирательное действие, 1980 года и четыре протокола к ней («О необнаруживаемых осколках» – Протокол I; «О запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996 г.» – Протокол И; «О запре­щении или ограничении применения зажигательного оружия» – Протокол III; «Об ослепляющем лазерном оружии» – Протокол IV); Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 года; Кон­венция о запрещении применения, накопления запасов, производст­ва и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 года.

В тех случаях, когда действия государств не урегулированы нор­мами МГП, Ф.Ф. Мартене на Гаагской конференции мира в 1899 году предложил применять для защиты воюющих и гражданского населе­ния положение, согласно которому «население и воюющие остаются под охраной и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания». Эта формулировка прочно вошла в МГП как «оговорка Мартенса».

Итог: Сегодня агрессия является международным преступ­лением. Но в мо­мент зарождения МГП война рассматривалась как одно из законных средств разрешения споров между государствами. Идеи гуманизма: не вмешиваясь в политику государств, ведущих войны, через нормы смягчить, последствия жестокой борьбы, облегчить страдания жертв войны.

Участниками четырех Женевских конвенций на сегодняшний день являются 188 государств, Дополнительного протокола I - 152 государства, Дополнительного протокола II - 144 государства (инфа 2005 года).