Читайте также:
|
1. Под правовым статусом личности понимается юр. закрепленное положение личности в обществе.
Основы прав. статуса личности включают:
1. принципы основ прав. статуса личности
2. гражданство
3. права и свободы ч. и г.
4. гарантии осуществления прав и свобод ч. и г.
5. обязанности лиц, находящихся на тер-рии РФ
Принцип основ прав. статуса личности в РФ – это те руководящие идеи, на кот. строятся отношения между гос-вом и личностью.
Принципы:
1. принцип равноправия, ст. 19.
Он выражается в следующем:
а) равенство всех перед з-ном и судом
б) равенство прав и свобод ч. и г.
в) равенство мужчины и женщины
К. понимает как равенство возможностей, а не фактическое.
2. Принцип гарантированности прав и свобод ч. и г.
3. Естественная природа прав человека, их неотчуждаемость и принадлежность каждому от рождения – ст. 55 (ч. 2).
В РФ не должны издаваться з-ны, отменяющие или умоляющие права и свободы ч. и г.
4. Каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. Этот принцип обращен к гр-ну РФ.
5. Права и свободы человека являются непосредственно действующими.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ.
Под правовой основой местного самоуправления понимается совокупность юридических норм, закрепляющих и регулирующих местное самоуправление, из которых в последние годы сложилась новая отрасль российского права — муниципальное право.
Источники муниципального права и составляют правовую основу местного самоуправления в России. Существует три уровня источников муниципального права:
На федеральном уровне главным источником муниципального права является Конституция РФ, в которой впервые в российском конституционном строительстве закрепляется местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества, относящийся к основам конституционного строя, устанавливается принципиальное положение о невхождении органов МСУ в систему органов гос. власти, фиксируются исходные начала и принципы МСУ, гарантии его прав. Важнейшим источником являются ФЗ:
1) фед. законы, специально регулирующие вопросы организации и функционирования МСУ. В их числе фед. законы от 06 октября 2003г. "Об общих принципах организации МСУ в РФ" (в ред. от 25.12.2008г.), от 26 ноября 1996г. "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ", от 25 сентября 1997г. "О финансовых основах МСУ в РФ", от 8 января 1998г. "Об основах муниципальной службы в РФ";
2) фед. законы, составляющие законодательную основу других отраслей права (административного, жилищного, налогового и т. д.), но в которых в той или иной мере затрагиваются вопросы МСУ. Например, фед. законы от 19 сентября 1997г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" с изменения и дополнениями от 30 марта 1999г., от 8 января 1998г. "О несостоятельности (банкротстве)", от 12 февраля 1998г. "О гражданской обороне", от 28 марта 1998г. "О воинской обязанности и военной службе", Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998г., Налоговый кодекс РФ, часть первая, от 31 июля 1998 г., Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. и др.
К источникам муниципального права относятся также постановления палат Федерального Собрания РФ (например, постановление ГД Федерального Собрания РФ "О ходе исполнения ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" и об обеспечении конституционных прав населения на самостоятельное решение вопросов местного значения"); постановления Конституционного Суда РФ (например, постановление по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996г. "О системе органов гос. власти в Удмуртской Республике").
К источникам фед. уровня относится множество законов, принятых до Конституции РФ 1993 г., которые применяются в части, не противоречащей ей.
На региональном уровне источниками муниципального права являются нормативные правовые акты субъектов РФ. Это их конституции и уставы, законы о МСУ, о выборах депутатов представительных органов МСУ и глав муниципальных образований, о местном референдуме, о статусе депутата, выборного должностного лица, о муниципальной службе, о материальной и финансовой основах местного самоуправления, о полномочиях органов местного самоуправления, о собраниях (сходах) граждан, о территориальном общественном самоуправлении, об ответственности органов и должностных лиц МСУ + акты глав субъектов РФ, постановления законодательных (представительных) органов гос. власти субъектов РФ, акты правительств, других органов исполнительной власти субъектов РФ + решения конституционных, уставных судов субъектов РФ.
На местном уровне источниками муниципального права являются уставы муниципальных образований, нормативные правовые акты, принятые местным референдумом, органами, главами и другими должностными лицами местного самоуправления.
Кроме того, к источникам муниципального права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, которые в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью российской правовой системы. Например, Европейская Хартия МСУ от 1510.1985г., ратифицированная ФЗ от 11.04.1998г.
14.. Понятие конституционно-правового статуса личности.
Конституционно-правовой статус личности - это совокупность прав и обязанностей конкретной личности, закрепленных в Конституции и обеспеченных государственной защитой и иными гарантиями.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 99 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |