Читайте также:
|
Конституция РФ включает общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в правовую систему России, которая представляет собой систему правоотношений, правоприменения и органов, обеспечивающих действие права. Они не теряют своей международно-правовой специфики, но согласовываются с национальным правом на основе общих принципов, свойственных данной системе, на основе национальной конституции и конституционных норм.
Общие принципы и нормы права в силу их значения фиксируются, прежде всего, в основном законе государства и находят свою конкретизацию в отраслях права. Необходимо иметь в виду, что в разных отраслях права существуют свои принципы, в том числе и по поводу места норм международного права.
Признавая обязательность принципов и норм международного права лишь в случае их имплементации как форме легитимации в национальном праве, их юридическая сила зависит, в том числе от юридической силы акта, в котором официально признается их обязательность. На федеральном уровне такое признание может быть указано в Конституции РФ, в федеральном конституционном законе, в федеральном законе. В нашем случае к таким актам, несомненно, следует относить и акты субъектов Российской Федерации. Однако такими качествами принципов обладают не только законы, но и иные нормативные акты, в том числе указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты и др.
В этой связи принципиальное значение имеют положения пункта 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой «Общепризнанные принципы и нормы и международные договоры Российской Федерации являются частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора».
Из данного текста видно, что такой приоритет (примат) установлен только в отношении международного договора Российской Федерации. Поэтому нельзя согласиться с расширительным толкованием данной статьи некоторыми российскими учеными, Например, О.И. Тиунов утверждает, что «общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры России имеют преимущество перед национальными законами в случае противоречия международных норм и законам государства» [18]. Ссылки здесь на Венскую конвенцию о праве международных договоров недостаточно основательны, поскольку в последнем речь идет о том, что участник международного договора не может ссылаться на положения своего внутреннего права «в качестве оправдания для невыполнения им договора». Речь идет именно о договоре.
Все национальные системы права признают верховенство национальной конституции и основанных на ней конституционных норм. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Дата добавления: 2015-04-22; просмотров: 96 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |