Читайте также:
|
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ПО ФИНАНСОВОМУ ПРАВУ
Понятие финансов, их значение и функции.
Финансы – это совокупность экономических отношений в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Это система экономических отношений связанная с планомерным созданием и распределением публичных централизованных и децентрализованных денежных фондов средств, необходимых для функционирования государства и органов местного самоуправления и других образований, признанных государством необходимыми.
Признаки (значение): 1) носят денежный характер; 2) распределительный характер; 3) наличие денежных отношений между 2-мя субъектами; 4) субъекты обладают разными правами в процессе денежных отношений; 5) финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов.
Финансы являются для гос-ва необходимым средством для выполнения его задач, и без финансов мы не можем представить себе никакого общественного организма.
Функции: 1) Распределительная – посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовый доход, благодаря чему денежные средства поступают в распределение гос-ва; 2) Контрольная - способность отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из бюджета; 3) Регулирующая - вмешательство гос-ва в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты); 4) Стабилизирующая - обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.
Содержание, методы и формы осуществления финансовой деятельности государства.
Финансовая деят-ть является основной отраслью управления, специальной задачей которой является мобилизация средств для всех отраслей управления. С помощью финансовой деят-ти обеспечивается финансирование гос-ва. Особый вид гос. деят-ти, потому что ею занимаются органы гос-ва всех 3-х ветвей власти.
Методы - средства, приемы, с помощью которой уполномоченные гос-вом орган от его имени мобилизирует, распределяет и использует фонды денежных ресурсов. 1) Метод установления обязательных платежей и налогов. С помощью этого метода изыскивается все прямые и непрямые налоги, обязательные платежи, взносы в целевые фонды. 2) Метод добровольного привлечения средств. Гос-во привлекает в свое распоряжение временно свободные средства населения и предприятий путем выпуска государственных займов, денежно-вещевых лотерей, вклады населения. 3) Сочетание обязательного и добровольного страхования (институт страхования). При расходовании средств: 1)Метод бюджетного финансирования - безвозвратный безвозмездный целевой отпуск средств на определенные нужды. 2) Банковское кредитование - возвратный, возмездный, целевой, срочный отпуск средств под залог.
Принципы финансовой деят-ти: платность, учет и контроль, равноправие национальностей, участие население в управлении делами через избранных, законность.
Функции: в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов (бюджетных и кредитных ресурсов; страховых денежных фондов; финансовых средств отраслей народного хоз-ва и государственных предприятий). Функции финансовой деят-ти выполняют также органы государственного управления и субъектов Украины (министерства, гос. комитеты, департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Эти функции обеспечивают выполнение задач данных органов в соответствующих отраслях и сферах, осуществляется в связи с ними, функция контроля.
Формы: издание нормативных актов; индивидуальных правовых актов; заключение договоров, которые опосредуют экономические отношения, связанные с собиранием и расходованием гос. денежных фондов; реализация гос-вом в лице управомоченного органа своих прав и обязанностей в качестве субъекта конкретного отношения, возникающего в процессе финансовой деят-ти гос-ва; привлечение гос-вом лиц, совершивших правонарушения, связанные с его финансовой деят-тью, к установ. юр. ответственностью.
Финансовая система Украины.
Совокупность финансовых институтов, объединяющих определенные финансовые отношения по образованию и использованию соответствующих централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, представляет собой финансовую систему Украины. Финансовая система Украины содержит элементы: 1) Бюджетную систему, которая состоит из государственных и местных бюджетов. Содержание, структура бюджетов, их соотношения, зависят от административно-территориального устройства гос-ва. Бюджеты аккумулируют именно публичные финансы. Нормы Бюджетного Кодекса Украины запрещают формирования внебюджетных фондов. 2) Кредитную систему, которая состоит из государственного и банковского кредитования. Государственное кредитование является сферой публичной регуляции, а банковский кредит условно принадлежит к финансовой системе, т.к. финансово-правовой аспект касается только отношений, которые регулируют обращение государственных средств, тогда как другая сфера этих отношений, в которой участниками являются банки, юридические и физические лица, принадлежит к кругу регуляции гражданско-правовых норм. 3) Обязательное государственное страхование связано с распределением и перераспределением части совокупного национального продукта и направлением денежных средств на выплату пенсий, социальной помощи и др.; 4) Финансы предприятий, которые составляют основу децентрализованных фондов. Финансы гос. предприятий имеют публичный характер. Финансы негос. предприятий принадлежат к этой группе только по поводу реализации императивных обязанностей относительно формирования государственных денежных фондов (средства предприятий, за счет которых платятся налоги или любые другие виды обязательных платежей). Т.е. финансы отраслей народного хоз-ва (предприятий разных форм собственности, учреждений или организаций) — это система экономических отношений, направленных на образование децентрализованных фондов средств, каждый из которых связан с основным централизованным фондом гос-ва — бюджетом.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 166 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |