Читайте также:
|
|
Лоббизм –это совокупность целенаправленных усилий по оказанию влияния на процесс принятия государственных решений в целях отстаивания групповых или индивидуальных интересов.
Предмет лоббизма - это то, ради чего осуществляется лоббистское давление, проводится лоббистская кампания:
1. ресурс - в этом случае субъекты лоббирования пытаются получить финансовые ресурсы, распределение которых осуществляется государственными органами;
2. проблема - в этом случае субъекты лоббирования пытаются с помощью вовлечения государственных органов или отдельных политиков решить конкретные проблемы;
3. позиция - в этом случае субъекты лоббирования предпринимают определенные действия для того, чтобы получить определенный статус, позицию (например, позицию монопольного игрока на определенном сегменте рынка)
Достоинства лоббизма:
1)заставляет “держаться в форме” органы государственной власти и управления, соревнуется с ними, придает им большую динамику и гибкость;
2) выступает инструментом самоорганизации гражданского общества, с помощью которого мобилизуется общественная поддержка или оппозиция какому-либо законопроекту, оказывается влияние на политику
3) создает возможности для обеспечения интересов меньшинства, ибо выступает в качестве специфической формы проявления политического плюрализма;
4) позволяет обратить внимание на “кричащие” проблемы;
Недостатки лоббизма:
1) иногда выступает проводником неправового воздействия (давления) на государственные органы(взяточничестве, коррупции и т.п.)
2) может служить фактором развития и защиты ведомственности, местничества, национализма и т.п., усиливать крайние формы удовлетворения “специальных интересов”;
3) зачастую блокирует действительно нужные управленческие решения, препятствует удовлетворению общественно ценных интересов;
4) лоббизм иногда существенно мешает стабильной и оперативной государственной политике
Развитие лоббизма
Лоббизм как явление появился в 19м веке в США.
В настоящее время лоббизм затронул все страны и все системы общества. В некоторых странах, например США, лоббизм узаконен как процесс и существуют нормативные акты его регулирующие(лоббисты платят налоги, за нераскрытие влияния можно попасть под арест и т.д.).
В России лоббизм развит гораздо меньше. Несмотря на то, что в 1990 году была создана группа по разработке законопроекта, он до сих пор не увидел свет. Можно сказать, что в интересах самих лоббистов в России лоббировать его непринятие.
Дата добавления: 2015-05-05; просмотров: 131 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |