Читайте также:
|
Социолог и политолог Льюис Козер даёт им следующее определение: «Социальный конфликт – это борьба за ценности, статус, власть и ресурсы, в ходе которой оппоненты нейтрализуют, наносят ущерб или устраняют своих соперников». Российский политолог Тощенко Ж.Т. предлагает следующее определение политического конфликта: «Конфликт – это проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве сторон».
Обратим внимание на основные признаки конфликта.
В конфликте участвуют как минимум две стороны (даже в случае внутриличностного конфликта легко заметить раздвоение личности).
Интересы сторон сильно различаются, а чаще всего они противоположны, нередко доходя до антагонистической стадии непримиримой враждебности.
Для конфликтующих сторон характерен враждебный фон взаимоотношений.
Рациональная цель любого конфликта состоит в удовлетворении своих интересов. Однако часто рациональная цель уступает место иррациональной цели, которая выражается в желании нанести вред, поражение противной стороне. Иррациональный характер такой ориентации выражается в том, что она зачастую достигается в ущерб собственным интересам.
Субъектами политических конфликтов могут выступать индивиды (лидеры элит, партий, государств), малые социальные группы (элиты, кланы, группы заговорщиков и т.п.), большие социальные группы (слои, сословия, классы, нации), а также государства и группы государств.
В зависимости от функций, которые та или иная сторона выполняет в конфликте, его участники подразделяются на «подстрекателей», «пособников», «организаторов» и «посредников».
Типология политических конфликтов может строиться на самых разных основаниях. В зависимости от того, какие субъекты участвуют в конфликтах, последние различаются на:
- межиндивидуальные;
- групповые;
- классовые;
- межнациональные;
- межгосударственные;
- конфликты всемирного масштаба (мировые войны).
По динамике развития:
- разрастающиеся;
- хронические;
- угасающие.
По остроте протекания:
- антагонистические;
- неантагонистические.
По применяемым средствам борьбы:
- вооружённые;
- экономические санкции;
- идеологическое воздействие.
По целям и последствиям:
- не затрагивающие основ режима;
- изменяющие основы социально-экономического строя.
Можно проследить три аспекта проблем политической власти в конфликтах общества:
– конфликты в самой власти, противоборство между различными политическими силами за обладание властью;
– роль власти в конфликтах в других сферах жизни общества, которые как-то влияют на основы существования самой власти;
– роль государственной власти как посредника в неполитических конфликтах (экономических, юридических, межнациональных и т.п.).
Основные конфликты в сфере власти в современных условиях выступают как:
- конфликты между ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной);
- конфликты внутри парламента;
- конфликты между политическими партиями и движениями;
- конфликты между звеньями управленческого аппарата и др.
Они могут проявляться как межнациональные, социально трудовые и политические конфликты и чаще всего вызываются последствиями экономических и политических реформ.
Крайние формы протекания политического конфликта сопровождаются применением средств вооружённого насилия. Это – война, гражданская война, акты политического терроризма и экстремизма.
23. Выше мы говорили о том, что в современной социологии и политологии существуют два подхода. Структурно-функциональный подход («теория порядка») считает конфликт аномальным и нежелательным социально-политическим явлением, с которым необходимо всеми силами бороться. Представители этого подхода выступают за предотвращение и разрешение всех конфликтов, поскольку они дестабилизируют социальную систему. А вот конфликтологический подход («теория конфликта») относится к конфликтам не просто терпимо, а принимает их как необходимое условие стабильности и развития любого социального организма. Даже война есть всего лишь «продолжение политики», только осуществляемое другими методами (К.Клаузевиц). Правда, с появлением ядерного оружия и война стали слишком опасным средством ведения политики. Поэтому и в рамках конфликтологического подхода признаётся, что политические конфликты необходимо урегулировать и, по возможности, не допуская до применения военного насилия.
Однако прежде чем предотвращать и урегулировать конфликты, важно знать их причины. При анализе причин международных конфликтов нужно исходить из трёх основных уровней причин.
Причины индивидуального уровня, заключающиеся в особенностях психологического облика государственных деятелей стран - конфликтогенов;
Причины, отражающие особенности правящего режима и социально-экономической ситуации в странах - участницах конфликта;
Причины, обусловленные местом и ролью стран в международной системе отношений. Речь идёт об анализе реальных возможностей той или иной страны в свете политических притязаний её руководителей.
Выше представлена структура глубинных, коренных причин международных конфликтов. А на поверхности явлений они могут представать в виде экономических, идеологических, территориальных и иных причин. Ну, а в качестве поводов к международным конфликтам используются, порою, сущие мелочи, а зачастую – заранее спланированные провокации.
В мире существует несколько научных школ, специализирующихся на разрешении международных конфликтов, выходят научные журналы на эту тематику. Суммируя их подходы, можно выделить четыре основные метода разрешения международных конфликтов.
1. Соглашение в результате совпадения мнения всех конфликтующих сторон.
2. Соглашение под давлением законодательной, моральной или даже военной воли внешней, третьей силы.
3. Соглашение, навязанное одной из сторон конфликта.
4. Ситуация, при которой застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.
Основной формой достижения соглашений, урегулирующих конфликтную ситуацию, являются переговоры. Сегодня переговоры становятся постоянным, продолжительным и универсальным инструментом урегулирования споров и конфликтов не только на международном уровне, но и между конфликтующими сторонами внутри общества и государственного аппарата. На стыке психологии, социологии и политологии возникла, целая наука, искусство и практика ведения переговоров, активно работают профессионалы-переговорщики. Студентам – будущим руководителя было бы очень полезно подробнее познакомиться с этой отраслью знаний и умений.
Каждый политический конфликт уникален. Однако есть общий алгоритм поведения тех участников конфликта, которые искренно заинтересованы в его разрешении. Если, разумеется, они предпочитают мирный путь разрешения конфликтной ситуации.
- Открыто признать наличие конфликта.
- Найти посредника в отношениях с противоположной стороной.
- Развести конфликтующие стороны от «линии огня» во времени и в пространстве.
- Поставить диагноз конфликту, установить его причину.
- Начать переговоры.
- Определить методы контроля за выполнением принятых общих решений.
Эта схема поведения пригодна и при разрешении конфликтов на любом уровне, вплоть до межличностных и семейных конфликтов. Впрочем, интересующиеся технологией регулирования и решения конфликтных ситуаций могут познакомиться с имеющейся специальной литературой.
Антиподом конфликта в политике является консенсус. Консенсус (с лат. переводится как согласие) означает наличие между двумя и более субъектами сходных взглядов и позиций по каким-либо проблемам, и достижение на этой основе договорённостей между ними. Для достижения консенсуса необходимы особые условия. Перечислим основные из них.
- Стороны должны признать, что интересы другой стороны имеют равные права и с их собственными.
- Необходимо предварительно отказаться от любых форм силового давления и шантажа.
- Важно также отказаться от решения спорных вопросов методом голосования для того, чтобы избежать диктата большинства.
Принцип консенсуса – основной принцип взаимодействия в особенно значимых и болезненных сферах человеческой жизнедеятельности. Например, в ООН на его основе строится взаимодействие постоянных членов Совета безопасности, решающих судьбы мира.
Правда, полный, стопроцентный консенсус – это невозможный в реальности идеал. В жизни же приходится довольствоваться не желаемым, а возможным. Поэтому любой консенсус достигается на основе компромисса – выработанного на основе взаимных уступок приемлемого для всех общего решения.
24. Понятие «модернизация» производно от слова «modern» – современный. В политологии оно используется в связи с линейным представлением о цивилизационном прогрессе.
Политическую модернизацию можно определить как формирование, развитие и распространение современных политических институтов, практик, а также современной политической структуры. При этом под современными политическими институтами и практиками следует понимать не слепок с политических институтов стран развитой демократии, а те политические институты и практики, которые в наибольшей степени способны обеспечивать адекватное реагирование и приспособление политический системы к изменяющимся условиям, к вызовам современности. Эти институты и практики могут как соответствовать моделям современных демократических институтов, так и отличаться в различной степени: от отвержения «чужих» образцов до принятия формы при ее наполнении изначально несвойственным ей содержанием.
В политологии разработаны различные типологии модернизации, т.е. пути достижения современного общественного состояния.
Первая типология фиксирует две модели модернизации.
Спонтанная, оригинальная модернизация – это переход к современному состоянию в результате самостоятельного, основанного на использовании внутренних ресурсах социо-культурного, экономического и политического развития.
Вторичная, отражённая, догоняющая модернизация характерна для стран, стремящихся достичь современного развитого состояния с помощью внешних заимствований технологии, инвестиций, кадров и т.п.
Вторая типология выделяет три модели модернизации:
- эндогенная, то есть осуществляемая на собственной основе (Европа, США и т.п.);
- эндогенно-экзогенная, осуществляемая на собственной основе, равно как и на основе заимствований (Россия, Турция, Греция и т.д.);
- экзогенная модернизация (имитационные, имитационно-симуляционные и симуляционные варианты), осуществляемая на основе заимствований при отсутствии собственных оснований.
Наиболее часто используемый механизм политической модернизации — заимствование (копирование, имитация) уже апробированных успешной практикой развитых обществ образцов политической, экономической и социокультурной организации общества.
Условно можно выделить три этапа процесса модернизации Беларуси.
Латентный период (1985-1991 гг.) является скрытым, во-первых, потому что Беларусь тогда входила в состав СССР, а во-вторых, в то время ни направление, ни средства и методы развития чётко не осознавались.
Период конфронтации пришёлся на 1991-1994 годы, когда в наиболее явной форме проявились политические ориентации противоборствующих сторон. Победила политическая сила, обещавшая кардинальные реформы в направлении коренного обновления общества.
Период стабилизации начинается с даты выборов первого за всю историю Беларуси президента (1994 г.) и продолжается по сию пору. Белорусское руководство путём проб и ошибок нащупало свой специфический путь развития и продолжает идти по нему.
25. Политолог А. Мельников отмечает, что некоторые политологи выделяют два основных типа политической культуры: тоталитарный и плюралистический. Тоталитарный тип основывается на идеях о принципиальной одномерности социально-экономической и духовной жизни общества. Эти идеи определили практические установки на недопущение открытого проявления специфических целей и интересов различных социальных групп, на вытеснение из политической жизни возможности выбора, любой альтернативности.
Важной особённостью тоталитарной политической культуры является культ борьбы, используемый в качестве универсального метода в решении и созидательных и разрушительных задач. Отсюда ориентация на конфронтацию, на решение сложных проблем с позиций силового давления и воспитание таких качеств, как нетерпимость к малейшему инакомыслию. И, наоборот, стремление к компромиссу и консенсусу, к учёту позиций и интересов каждой из взаимодействующих сторон рассматривается в рамках данного типа как признак слабости.
Плюралистическая политическая культура проявляется в общенациональном согласии относительно принципов организации и функционирования политической жизни и её базисного ядра – государственной власти, относительно целей и норм политической деятельности. При этом в обществе преобладает убеждённость, что все необходимые и желательные перемены могут быть интегрированы в существующую политическую систему. В общественном сознании укрепляется вера в то, что жизнеспособная демократия немыслима без легальной политяческой оппозиции. В то же время уважение прав политического меньшинства сочетается с лояльностью по отношению к воле большинства.
Неотъемлемыми чертами плюралистическей культуры являются высокое место демократии в иерархической структуре ценностей, наличие прочных установок на демократические принципы и нормы жизни, формирование демократических навыков и традиций. Этот тип культуры включает в себя признание необходимости и неизбежности плюрализма, толерантность к инакомыслию и инакомыслящим.
Важным элементом политической культуры является политическое сознание, которое определяет политические оценки и политическое поведение людей. Политолог Н.Н.Белякович предлагает следующее определение сущности политического сознания. По её мнению, – это система взглядов, идей, ценностей, принципов, норм и теорий, отражающих политическую жизнедеятельность общества.
На наш взгляд, целесообразно выделять следующие уровни политического сознания:
- Научно-теоретический уровень, оперирующий политическими абстракциями – научными понятиями и категориями политологии, политической социологии, политической психологии, политической экономии и т.п.
- Эмпирический уровень политического сознания опирается на конкретный опыт взаимодействия людей с теми или иными субъектами политической деятельности;
Уровень политических предрассудков, мифов, легенд, который не опирается ни на науку, ни на конкретный опыт. Их опорой является либо вера, не нуждающаяся в доказательствах и опыте, либо древняя традиция, уже доказавшая свою истинность давностью существлвания.
26. Кожная дзяржава як суб'ект міжнародных адносін мае ўласную знешнюю палітыку, якая вызначаецца шматлікімі фактарамі: узроўнем сацыяльна-эканамічнага і палітычнага развіцця; геаграфічным становішчам; нацыянальна-гістарычнымі традыцыямі; мэтамі і патрабаваннямі забеспячэння суверэнітэта; бяспекі дзяржавы і інш. Усё згаданае знаходзіць адлюстраванне ў канцэпцыі нацыянальных інтарэсаў, змест якой складаюць: суверэнітэт, тэрытарыяльная цэласнасць, дастойны узровень жыцця, ідэалогія правячай эліты. Гэта з'яўляецца асновай знешнепалітычнай дзейнасці дзяржавы і міжнародных палітычных адносін.
Міжнародныя адносіны – сукупнасць эканамічных, палітычных, ідэалагічных, прававых, дыпламатычных і іншых сувязей і узаемаадносін паміж дзяржавамі і сістэмамі дзяржаў, паміж асноўнымі класамі, сацыяльнымі, эканамічнымі, палітычнымі сіламі, арганізацыямі і грамадскімі рухамі, якія дзейнічаюць на сусветнай арэне, т.ч. паміж народамі у самым шырокім сэнсе гэтага слова.
Ім уласцівы спецыфічныя рысы:
1) стыхійны характар міжнароднага палітычнага працэса, для якога характэрна вялікая колькасць тэндэнцый і думак, што абумоўлена наяўнасцю мноства суб'ектаў міжнародных адносін;
2) узмацненне ролі субектыўнага фактара, узрастанне ролі палітычных лідэраў;
3) ахоп усіх сфер жыццядзейнасці грамадства і далучэнне да іх розных суб’ектаў палітыкі;
4) адсутнасць адзінага цэнтра і наяўнасць вялікай колькасці раўнапраўных і суверэнных цэнтраў прыняцця палітычных рашэнняў;
5) для рэгуліравання міжнародных адносін галоўнымі з'яўляюцца пагадненні і дамовы аб супрацоўніцтве.
Дата добавления: 2015-05-05; просмотров: 336 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |