Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Международные договоры РБ.

Нормативные правовые акты как формы права окружающей среды.

К нормативным правовым актам относятся: 1. обладающие высшей юридической силой законодательные акты - Конституция, законы РБ, декреты и указы Президента РБ; 2. акты законодательства: постановления палат Парла­мента; нормативные распоряжения Президента РБ, постановления Правитель­ства РБ, акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда и Генерального Про­курора, постановления Национального, акты министерств, иных республиканских органов гос управления, решения местных Со­ветов депутатов, исполнительных и распорядительных органов. К общерегулятивным нормативным правовым актам, прежде всего относятся Конституция РБ, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РБ, Гражданский кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, и др. К специальным нормативным актам, прежде всего, относятся: природоресурсное законода­тельство: Кодекс о земле, Кодекс о недрах, Водный кодекс, закон «Об охране атмосферного воз­духа». Воздушный кодекс, Лесной кодекс, закон «О растительном мире», закон «Об охране и ис­пользовании животного мира», и законодательство в области ООС: закон «Об охране окружающей среды»; «О гос экологической экспертизе» и другие нормативные акты. Специальными актами Правительства являются постановление Совета Министров «О государственных кадастрах природных ресурсов «О создании национальной систе­мы мониторинга окружающей среды в РБ (НСМОС)», и иные акты. Специализированными актами, содержащими нормы экологического права являются: зако­ны. «О свободных экономических зонах»; «Об основах архитектурной и градостроительной деятель­ности» «О промышленной безопасности и опасных производственных объ­ектах» и другие.

Международные договоры РБ.

Международные договоры, соглашения и конвенции в области прир/пол-ия и ООС традиционно являются источниками национального экологического права. Более того, это – особый источник права. Его нормы обладают приоритетом перед нормами, предусмотренными национальным законодательством. В законах РБ содержится формула: если международным договором РБ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Являются частью действующего на территории республики законодательства и имеют силу такого правового акта, каким выражено согласие Беларуси на обязательность для нее соответствующего международного договора. К международным актам относятся договоры, соглашения, конвенции, пакты, протоколы, подписанные, ратифицированные Беларусью в области окружающей среды со странами СНГ и государствами «дальнего зарубежья. РБ явл. участницей 27 многосторонних международных соглашений (договоров, конвенций, протоколов) по вопр., касающимся ООС. Первое из них - Европейс­кое соглашение о международной дорожной перевозке, Женева, 1957 г. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие рас­стояния, ее целью явл. охрана ч-ка и окр. его среды от загрязнения воздуха, стремление к ограничению и, насколько это возможно, постепенному сокращению и предотвращению загрязнения воздуха, включая его трансграничное заг­рязнение на большие расстояния. В 1984 г. Белоруссия подписала Протокол к Конвенции 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния относительно долгосрочного финансирования совместной Европейской программы мониторинга и оценки переноса загрязнителей воздуха на большие рас­стояния (ЕМЕП). Целью протокола было обеспечение после 1984 г. долгосрочного финансирования путем обязательных взносов, ко­торые производят все договаривающиеся стороны, находящиеся в пре­делах географических границ ЕМЕП. 22 марта 1985 г. БССР подписала Венскую конвенцию об охране озонового слоя. Участниками ее явл. свыше 60 гос-в. Главная цель — охрана здоровья ч-ка и окр. среды от пагубного воздействия изменений озонового слоя. 5 июня 1992 г. подписана Конвенция о биологическом разнообразии. Целями ее явл. сохр. био­логического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связан­ных с использованием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем над­лежащей передачи соответствующих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования. Кроме перечисленных конвенций и протоколов РБ, будучи самостоятельным членом ООН, участвовала в много­сторонних соглашениях по вопр. ООС. РБ явл. участницей Конвенции об оценке воз­действия на окр. среду в трансграничном контексте (25 февра­ля 1991 г., Финляндия) и Конвенции об изменении климата (5 июня 1992 г. Рио-де-Жанейро). Учитывая глобальный хар-р эколог. проблем и сознавая свою отв-ть за сохранение и оздоровление окр. сре­ды, будучи убежденной в том, что сотрудничество в обл. ООС взаимовыгодно и способствует дальнейшему развитию и укреплению дружественных отношений м/у народом, выражая го­товность к двустороннему сотрудничеству в этой обл., РБ в 1994 г. подписала ряд межправительственных соглашений. Подписаны также межведомственные соглашения о сотрудничестве в обл. ООС.

6.Правоотношения. Под ЭПО понимаются урегулированные нормами ЭП соц связи возникающие в области прип-пол и ООС. Они представляют собой сложное прав явление т.к. состоят из неск элементов, осн из которых явл: субъекты, объекты, содержание. Возникновение правоотношений. Многообразие конкр жизненных ситуаций возникающих по поводу прир/пол-ия и ООС порождает нал шир круга ЭПО. Однако их можно сгруппировать проводя классификацию по неск осн. В зависимости от содержания: экономические и экологические. К экономическим относятся ПО возникающие в сфере специального прир/пол-ия, возмещения ущерба, изъятия ресурсов для общественных и гос. нужд. К экологическим относятся ПО возникающие в области общего прир/пол-ия, ООС, жизни и здоровья граждан. По способу удовлетворения интересов управомоченного лица: вещные и обязательственные. В вещных отношениях закрепляется принадлежность прир. Ресурса определенному лицу на праве собственности, пожизненного владения, постоянного пользования, врем. Пользования и аренды. Обязательственными отнош опосредуется переход вещных прав на прир. рес. от одного лица др. По хар. Содержания: регулятивные и охранительные, регулятивные закреп статусы субъектов и правовые режимы объектов ЭП, охранительные – меры юр ответственности за наруш эк зак-тва.