Читайте также:
|
Понятие законотворческого (законодательного) процесса
Законотворчество - это установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов
Законотворчество является составной частью правотворчества и в значительной степени обладает всеми признаками, характерными для этого процесса. В настоящее время законодательный процесс в РБ включает в себя ряд последовательных стадий, которые могут быть подразделены на обязательные и возможные.
К обязательным стадиям относятся: реализация права законодательной инициативы (т.е. внесение законопроекта на рассмотрение Палаты представителей); предварительное рассмотрение законопроекта парламентскими комиссиями; рассмотрение законопроекта Палатой представителей в первом и втором чтениях; принятие Палатой представителей решения по законопроекту; рассмотрение и одобрение (отклонение) законопроекта Советом Республики; подписание закона Президентом и его обнародование.
Возможными стадиями законодательного процесса выступают: преодоление разногласий между ПП и СР в случае отклонения последним законопроекта; преодоление Парламентом президентского вето на принятый Парламентом закон или его отдельные части.
Законодательная техника
Законодательная техника — это техника подготовки высококачественного в юридическом отношении проекта закона.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА - совокупность правил, методов, средств и приемов (инструментов), используемых субъектами законодательного процесса для организации и осуществления законодательной деятельности.
Законодательная техника не ограничивается техникой составления законопроекта. Она пронизывает все этапы законотворчества, а также обеспечивает деятельность по упорядочению законодательства.
Следование принципам и правилам законодательной техники позволяет сформулировать и оформить правовые нормы таким образом, что при этом воля законодателя (в идеале оно должна соответствовать общей воле — всеобщему интересу) адекватно отображена в нормах, а ее истинный смысл не расходится с текстуальными формулировками. Оснащенность арсеналом средств законодательной техники исключает двусмысленность, неясность, таких формулировок, обеспечивает их доступность и признание.
Соответственно тому инструментарию, который специфичен для законодательной техники, в ее содержании следует выделять такие компоненты, как выбор внешней формы правовых норм; выбор способов правового регулирования; технические средства; технические приемы другие составляющие.
Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 83 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |