Читайте также:
|
...Мы с разочарованием вынуждены были конста-
тировать, что все эти сводки об обстановке, доклады
и отдельные сообщения мало что давали, насколько мы,
оперативные работники, могли об этом судить. Когда
поступали тревожные сведения, то руководство --
Гиммлер, Риббентроп, Гитлер -- просто не хотело им
верить и не принимало их всерьез. Верило только
тому, что вписывалось в его собственную, заранее
составленную картину. Информация, идущая вразрез с
ней, отбрасывалась как фальшивая, как дезинформация
врага.
Х. Фельфе. "Мемуары разведчика" (стр. 75).
Ценное разведывательное сообщение может не произвести само по
себе нужного эффекта, если не принять особых мер. Чтобы обеспе-
чить эффект, надо...
дождаться подходящей ситуации (или создать ее);
соединить документ с другими -- создающими нужное настроение;
переформулировать сообщение так, чтобы деятель, которому оно
адресовано, разглядел в нем свой личный интерес;
и т. д.
С. М. Штеменко ("Генеральный штаб в годы войны. Книга 2-я"):
"Когда документ наконец-то разработан штабом, надо еще уметь
его доложить. Трудность заключается в том, что при докладе
требуется убедительно доказать правильность написанного, надо
отстоять документ. Это не просто. Иногда бывает легче сочинить
его, чем доложить. Дело в том, что у каждого начальника при
единстве общих взглядов на события есть и свои субъективные
особенности, зависящие от характера человека и восприятия им
происходящих событий. Докладчику надо отлично знать предмет
доклада, быть убежденным в своей правоте и обладать, если хотите,
известным мужеством, чтобы отстоять и научно доказать точку
зрения штаба перед старшим начальником. Разумеется, отстаивать
свою точку зрения надо до разумного предела, памятуя о едино-
началии. Случалось, что и доклад вроде бы хорошо подготовлен,
глубоко аргументирован, и операторы не сомневались в его
правоте, но старший начальник, принимая доклад, задавал один
вопрос, не соглашался с другим, высказывал свою точку зрения по
третьему, и от хорошего доклада (будь то по плану операции,
оценке событии или другому важному вопросу) ничего не оставалось.
Причин в таком случае бывало обычно две: во-первых, или не были
достаточно тщательно проанализированы все аспекты проблемы,
начальник заметил недостатки и разрушил построенный не на прочном
фундаменте доклад, или, во-вторых, докладчик просто не сумел
доказать правоту взглядов штаба." (Стр. 300)
Д. Маклахан ("Тайны английской разведки", стр. 345..146):
"Умение показать товар лицом -- это такое качество, которое
обычно не связывается с обликом офицера разведки, однако каждый,
кому приходилось вести переговоры, знает, насколько оно ценно."
"Всегда приходилось делать скидку на то, что командиры и штабы
быстро привыкали к потоку информации. Если сначала они проявляли
большое внимание к сообщениям нового источника или к необычным
сообщениям вообще, то потом их внимание постепенно ослабевало,
сведения начинали казаться им ординарными. Нужно было постоянно
поддерживать интерес командиров и штабов к информации, ибо только
таким путем можно добиться, чтобы в решительный момент донесение
разведки не ускользнуло от внимания тех, кто должен принять
оперативное решение. С другой стороны, всякая сенсационность в
изложении фактов приводит лишь к неправильной их оценке."
Если случается, что какое-то ранее сделанное предположение
оказалось правильным, об этом надо обязательно при случае
упомянуть. Из документов, готовившихся Райнхардом Геленом
в 1942 г.: "Противник, КАК МЫ ОЖИДАЛИ, перешел в наступление
против этой армии на широком фронте..." "Картина еще полностью
не ясна, но уже можно сказать: КАК И ПРЕДПОЛАГАЛОСЬ РАНЕЕ,
наметились направления двух главных ударов..." "Развитие обста-
новки... ПОДТВЕРЖДАЕТ СДЕЛАННУЮ НАМИ РАНЕЕ ОЦЕНКУ противника как
по целям, так и по использованию сил и средств..." (Р. Гелен
"Служба. Воспоминания 1942-1971", гл. I).
В аналитических материалах иногда бывает выгодно представить
собственное мнение автора как чужое -- сослаться на "некоторых
экспертов" или на "некоторые источники". Этот способ использует-
ся, если возникает необходимость высказать что-то очень неприят-
ное для адресата. Случается, что разведывательная служба даже
идет на подлог: публикует за границей некоторые материалы через
подставное лицо, а позже на них ссылается.
* * *
Возможны три режима доступа потребителей к сведениям, добытым
или выработанным аналитической разведкой:
1) через обращение к людям, владеющим этими сведениями или ориен-
тирующимся в документах, содержащих эти сведения;
2) через ознакомление с заказными разведывательными документами,
содержащими эти сведения;
3) через обращение к бюллетеням, справочникам, справочным систе-
мам, в которых эти сведения представлены.
Первый способ требует наименьших затрат на подготовку и пред-
ставление разведывательных сведений, третий -- наибольших. Первый
приемлем при малых объемах разведывательной работы, третий -- при
значительных. Второй способ является в этом отношении промежуточ-
ным.
Недостатки первого способа:
для информаторов:
худшее качество выдаваемых ими формулировок;
для потребителей информации:
раскрытие деталей своего интереса;
возможность искаженного представления сведений информатором
с целью манипулирования конкретным потребителем.
Недостатки третьего способа:
для информаторов:
необходимость предвидения информационных потребностей;
больший объем работы над материалами;
большая возможность несанкционированного доступа к данным;
затруднительность установления доверительных контактов
с потребителями сведений;
для потребителей информации:
задержка информационных материалов;
затраты времени на самостоятельный поиск нужных материалов;
отсутствие деталей, которые не принято доверять документам;
отсутствие тонкой настройки на потребности конкретного
пользователя.
Третий способ широко реализуется в разведслужбах больших
государств, уделяющих значительное внимание разведывательной
деятельности. Из книги "Секреты секретных служб США" (стр. 192):
"Что касается самой методики обработки разведывательными органами
США накапливаемой информации, то общие сведения из открытых исто-
чников классифицируются и образуют фундамент многочисленных и
постоянно пересматриваемых 'разведывательных энциклопедий', с
разделами по странам. Их данными пользуются и те, кто разрабаты-
вает вопросы внешней политики и военной стратегии, и те, кто
анализирует разведывательную информацию."
* * *
С. М. Штеменко о преимуществах устных докладов по представляе-
мым руководству существенным документам: "При устном докладе есть
возможность дополнительного пояснения (в документе всего не напи-
шешь), можно ответить на возникающие вопросы. Наконец, если доку-
мент не созрел для подписи, то при личном докладе можно выяснить,
как его переделать. Кроме того, экономится время начальника и до-
кладчика: первому не надо давать длинных указаний в связи с доку-
ментом, а второй может немедленно приступить к доработке бумаги,
не ожидая, когда она возвратится." ("Генеральный штаб в годы
войны. Книга 2-я", стр. 301)
* * *
Все потребители сообщений, подготавливаемых службой АР, должны
рассматриваться как потенциальные добровольные источники, ориен-
тируемые поставляемыми им материалами на добывание или выработку
определенных сведений и на передачу этих сведений службе АР. В
этом отношении полезно, чтобы потребители разведывательных сооб-
щений имели эпизодический контакт (возможность общения) с не
слишком отличающимися от них по рангу работниками АР. В этом
случае они нередко будут поддаваться желанию высказать или
передать что-то существенное для АР. Помимо личных контактов
возможно также использование анкет. Анкеты можно дополнительно
использовать как средство манипулирования респондентами.
* * *
Претензии заказчика разведывательно-аналитического документа
к содержанию этого документа могут быть следующие:
1. Несоответствие заданию.
2. Поверхностность суждений, демагогичность.
3. Неполный охват темы, отсутствие существенных деталей.
4. Отсутствие новизны: повторение других источников, повторение
ранее представленных материалов.
5. Слабость обобщений и рекомендаций.
6. Сырость материала: недоработанный стиль, явные ошибки.
Чтобы сократить количество несправедливых претензий, надо
получать всякое задание в письменном виде, в развернутой форму-
лировке. До начала исполнения задания следует оговаривать свои
возможности и предполагаемое качество будущего документа.
Поскольку в отношениях с руководством все это часто оказывается
нереализуемо, то более или менее значительное недовольство
заказчика будет иметь место почти всегда. Если у заказчика не
ладятся дела, он склонен искать причину не в себе, а в других
людях, и в качестве виноватых могут выбираться, среди прочих, и
аналитики.
Если заказчик разведывательно-аналитического документа, получив
его через некоторое время, заявляет, что надеялся увидеть мате-
риал на несколько иную тему или представленный с несколько иной
точки зрения, то это нормально, поскольку перегруженные интел-
лектуальной работой люди склонны забывать детали устно раздава-
емых ими заданий, а также незаметно для себя менять свои мнения.
Чтобы избежать несправедливых обвинений, аналитическая служба
должна при всякой возможности обращать внимание потребителей
разрабатываемых ею документов на то, что довольно частые ошибки и
недоработки в ее "продукции" неизбежны -- в силу самого характера
разведывательно-аналитической деятельности.
Аналитическая записка (скачать образец)
Образцы документов
· Записка
С юридической точки зрения аналитическая записка относится к документам, с помощью которых определяется итог исследования или анализа.
При составлении аналитической записки преследуются цели предоставления компетентным лицам или органам некоего экстракта проведенного исследования или анализа, а также некоторые сделанные на его основании выводы.
Различные проблемы на предприятии или в компании после соответствующего исследования, получают заключение в форме аналитической записки. Обычно аналитическая записка включает в себя следующие пункты:
· Предисловие, она же аннотация.
· Общее содержание.
· Обязательно введение.
· Суть записки.
· Выводы и заключение.
· Подпись ответственного лица.
· Различные примечания, сноски, приложения, а также указание кол-ва страниц и т.д.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 81 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |