Читайте также:
|
Б. система — это основанная на экономических отношениях и гос-ном устройстве совокупность бюджетов различных административно-территориальных образований, регулируемая нормами бюджетного права.
Б. система РФ включает:
1. Федеральный уровень, который представлен федеральным б. и б. внегос-ных фондов (пенсионный, медицинское, социальное страхование).
2. Уровень субъектов РФ представлен б. субъектов РФ (региональные б.) и территориальными гос-ными внебюджетными фондами (обязательное медицинское страхование)
3. Местные б. - относятся б. Муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образованиях городов федерального значения, а также б. сельских и городских поселений. Зависят от второго уровня. Не предусмотрено формирование внебюджетных фондов.
Консолидированный б. - представляет собой сводный б., включает в себя б. соответствующего национально-гос-ного или административно-территориального государственного образования, а также б. ниже стоящего уровня управления.
Принципы б. Устройства, определяются национальным зак-вом «Бюджетный кодекс РФ» от 1998года:
1. Единство б. системы — означает единство правовой базы, денежной системы, форм б. документации в т.ч. б. отчетности, а также единство принципов б. процесса.
2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования б. дефицита между уровнями б. системы РФ. Означает законодательное закрепление отдельных видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за ОГВ, субъектов РФ, МО (например: НДС начисляется в федеральный б., земельный налог в муниципальный)
3. самостоятельность б. - означает право каждого уровня управления на формирование своего б., наличие собственных б. доходов, а также право самостоятельно определять направление расходования б. средств.
4. Полноты отражения доходов, расходов и источников ф.-б. Дефицита, означает полное и обязательное всех поступлений и расходов б. в соответствии с налоговым и б. зак-ми РФ.
5. Сбалансированность б. означает равенство предусмотренных б. расходов и суммарного объема доходов б. и источников финансирования б. дефицита.
6. Эф-ность и результативность использования б. средств означает, что средства должны использоваться исходя из необходимости достижения максимального результата с минимальными затратами.
7. Общее покрытие б. расходов означает, что все расходы б. финансируются за счет общей суммы б. поступлений.
8. Прозрачность или открытость б. означает, что использование б. должно быть направлено для максимального числа населения. Обязательное опубликование в СМИ утвержденного б. и отчетов об исполнении, а также доступность для населения к инф-ции о ходе б. процесса.
9. Достоверность б. означает реалистичность расчетов б. поступлений и расходов, что определяется надежностью показателей с.-эк-кого развития соответствующей территории.
10. Адресность и целевой хар-р б. средств означает: б. средства выделяются в распоряжение конкретных б. получателей для ф. определенных целевых расходов.
11. Равенство б. прав субъектов РФ, МО означает определение б. полномочий гос-ных органов власти субъектов РФ и ОМСУ, установление расходных обязательств, фор-ние доходов б., определение объема и порядка предоставления ф. помощи территориям в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными б. зак-вом.
12. Подведомственность расходования б. в соответствии с данным принципом б. - получатели вправе получать б. средства только от распорядителей б. средств в ведении которых они находятся.
13. Единство кассы означает зачисление всех денежных зачислений и осуществление всех денежных выплат с единого счета б., за исключением операций по исполнению б. осуществляемых за пределами территории РФ, соответствующего субъекта РФ или МО.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 82 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |