Читайте также:
|
Законодательные (представительные) органы осуществляют следующие формы фи-нансового контроля:
· предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проектов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам. Предварит.контроль носит предупреждающий хар-р и нацелен на корректировку проекта бюджета до момента его принятия;
· текущий (оперативный) контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросам направлен на обеспеч-е фин. дисциплины, соблюдение установленных норм налогообл-я и бюдж.ассигнований, выявление и пресечение нарушений в бюдж.сфере. Является наиб.распростр.формойфин.контроля. Его основа: анализ операт.отчетности об исполнении бюджета и бухг.док-тов;
· последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.проводится по окончании фин.года. Проверке подлежит исполнение плановых пок-лей по кажд.статье доходов и расходов, определенной законом о бюджете, а также исполнение смет бюдж.учреждений. Анализируется эффективность и целесообразность произведенных расходов, полнота и своевременность зачисления доходов по отд. источникам, причины отклонения фактич. показателей от бюдж. плана.
Методы контроля:
· наблюдение (общее ознакомление с состфиндеят-ти объекта контроля);
· проверка (затрагивает основые?? финдеят-ти и проводится с исп. первичных документов);
· обследование (в отнош отдельных сторон деятельности с исп-ем опроса и анкетирования); анализ (на базе отчетности с исп-ем аналитических инструментов – индексов, группировок и т.д.);
· ревизия (включ все предыд методы).
Контроль законодательных (представительных) органов предусматривает их право на:
· получение от органов исполнительной власти, местных администраций муниципальных образований необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
· получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов;
· утверждение (неутверждение) отчета об исполнении соответствующего бюджета;
· создание собственных контрольных органов (Счетная палата Российской Федерации, контрольные палаты, иные органы законодательных (представительных) органов);
· вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осу-ществляют:
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Фед.казначействоосущ-т контроль за: непревышением лимитов бюджетных обяза-тельств над утвержденными лимитами, непревышением кассовых расходов над доведенными лимитами обязательств, соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации, указанном в платежном документе, наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов РФ, контроль за исполнением органами государственного (муниципального) фин контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре.
Счетная палата образуется Фед Собранием и подотчетна только ему. Осущ контроль за исп. фед бюджета и бюдфедервнебюд фондов, определяет эфф-ть и целесообразность расхгос средств и использфед собственности, оценивает обоснованность проектов бюджетов, регулярно предоставляет Фед Собранию информ-ю о результатах конкр-х мероприятий.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием бюджетных средств, субсидий, субвенций подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
Главные администраторы осуществляют финансовый контроль за подведомственны-ми администраторами.
Контрольные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Органы исполнительной власти (органы местной администрации) вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и кон-троль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
43. Рынок ссудного капитала: понятие, функции, структура
Ссудный капитал – это денежные средства, отданные в ссуду за определенный процент при условии возвратности. Формой движения ссудного капитала является кредит. Ссудный капитал представляет собой особую историческую категорию капитала, которая возникает и развивается в условиях капиталистического способа производства.
Основными источниками ссудного капитала служат денежные капиталы (денежные средства), высвобождаемые в процессе производства. К ним относятся:
· амортизационный фонд предприятий для обновления, расширения и восстановления основных фондов;
· часть оборотного капитала в денежной форме, высвобождаемая в процессе реализации продукции и осуществления материальных затрат;
· денежные средства, образовавшиеся в результате разрыва между получением денег от реализации товаров и выплатой заработной платы;
· прибыль, идущая на обновление и расширение производства;
· денежные доходы и сбережения всех слоев населения;
· денежные накопления государства в виде средств от владения государственной собственностью, доходы от производственной, коммерческой и финансовой деятельности правительства, а также положительные сальдо центрального и местных бюджетов.
Экономическая роль рынка ссудных капиталов заключается в его способности объединить мелкие, разрозненные денежные средства в интересах всего капиталистического накопления, что позволяет рынку активно воздействовать на концентрацию производства и капитала.
Рынок ссудных капиталов как один из финансовых у рынков можно определить как особую сферу финансовых отношений, связанных с процессом обеспечения кругооборота ссудного капитала.
Основными участниками этого рынка являются: первичные инвесторы, т. е. владельцы свободных финансовых ресурсов, на различных условиях мобилизуемых банками и превращаемых в ссудный капитал; специализированные посредники в лице кредитно-банков-ских институтов, осуществляющие непосредственное привлечение денежных средств и превращение их в ссудный капитал; заемщики – в лице юридических и физических лиц, а также государства, испытывающие временный недостаток в финансовых ресурсах.
Современная структура рынка ссудных капиталов характеризуется двумя основными признаками: временным и институциональным.
· По временному признаку различают денежный рынок, на котором предоставляются краткосрочные кредиты (до 1 года), и рынок капитала, где выдаются среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные кредиты (от 5 лет и более).
· По институциональному признаку современный рынок ссудного капитала предполагает наличие рынка собственно капитала (или рынка ценных бумаг) и рынка заемного капитала (кредитно-банковской системы).
Основные функции рынка ссудных капиталов:
· обслуживание товарного обращения через кредит;
· аккумуляция денежных сбережений юридических, физических лиц и государства, а также иностранных клиентов;
· трансформация денежных фондов непосредственно в ссудный капитал и использование его в виде капиталовложений для обслуживания процесса производства;
· обслуживание государства и населения как источников капитала для покрытия государственных и потребительских расходов;
· ускорение концентрации и централизации капитала для образования мощных финансово-промышленных групп.
Билет 20
32.Планирование прибыли, методы и выбор путей, обеспечивающих максимизацию прибыли.
Прибыль предпр. явл. важнейшей экон. категорией и основной целью деят-ти любой комм.организации. ПРИБЫЛЬ - превышение доходов от продажи товаров и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров.
Функции прибыли:
1) прибыль как экономический показатель, характеризующий финансовые результаты хозяйствования;
2) стимулирующая функция, проявляющаяся в процессе распределения и использования прибыли;
3) прибыль как один из основных источников формирования финансовых ресурсов предприятия;
4) воспроизводственная функция прибыли, заключающаяся в определении возмож-й предпр. структур удовлетворять потребности расширенного производства и осуществлять капиталовложения.
Методы планирования прибыли
1. Метод прямого счета применяется, как правило, при небольшом ассортименте выпускаемой продукции при составлении перспективных планов развития предприятия. Сущность: прибыль исчисляется как разница между выручкой от продажи продукции в соответствующих ценах и полной ее себестоимостью за вычетом НДС, акцизов и налога с продаж. С учетом остатков готовой продукции на складе и товаров отгруженных на начало и конец планового года.
Метод прямого счета прибыли по своему содержанию прост и не требует больших затрат труда. Он позволяет весьма точно определить прибыль. Однако для этого к моменту планирования прибыли необходимо знать весь ассортимент выпускаемой продукции, подсчитать по плановым калькуляциям ее себестоимость, предельно точно спрогнозировать объем реализации этой продукции и цены в плановом году.
К числу недостатков метода прямого счета можно отнести то, что он не позволяет выявить факторы, влияющие на изменения прибыли в плановом году. Этот недостаток может быть устранен применением аналитического метода планирования прибыли.
2. Аналитический метод находит применение при планировании прибыли в отраслях с широким ассортиментом продукции. Плановая величина прибыли определяется не по каждому виду выпускаемой продукции, а по всей сравнимой продукции в целом. Базой расчета здесь служат показатели базовой рентабельности, затрат на рубль товарной продукции, а также совокупность плановых показателей деятельности предприятия.
3) Метод, основанный на эффекте производственного (операционного) рычага (CVP-анализ). Этот метод планирования прибыли базируется на принципе разделения затрат на постоянные и переменные. Рассчитывается маржинальная прибыль. Определяется порог окупаемости затрат.
Точка безубыточности - это такой объем выручки при котором предприятие не получаем ни прибыли, ни убытка. После определения точки безубыточности планирование прибыли строится на основе эффекта операционного (производственного) рычага, то есть того запаса финансовой прочности, при котором предприятие может позволить себе снизить объем реализации, не приводя к убыточности. Эффект операционного рычага состоит в том, что любое изменение выручки от реализации приводит к еще более сильному изменению прибыли. Действие этого эффекта связано с непропорциональным воздействием условно-постоянных и условно-переменных затрат на финансовый результат при изменении объема производства и реализации. Чем выше доля условно-постоянных расходов и себестоимости продукции, тем сильнее воздействие операционного рычага. И наоборот, при росте объема продаж доля условно-постоянных расходов падает и воздействие операционного рычага падает и воздействие операционного рычага уменьшается.
Факторы роста прибыли: - объем продаж, рост цен, снижение себестоимости, обновление ассортимента и номенклатуры выпускаемой продукции.
Согласно традиционным теории фирмы и теории рынков, максимизация прибыли является основной целью фирмы. Поэтому фирма должна выбрать такой объем поставляемой продукции, чтобы достичь максимальной прибыли за каждый период продаж.
Максимальная прибыль достигается в двух случаях:
· а) когда валовой доход в наибольшей степени превышает совокупные издержки. Фирма имеет экономическую прибыль и может увеличивать объем производства до критической точки TR=TC;
· б) когда предельный доход равен предельным издержкам. MR=MC. Фирма максимизирует прибыль на оптимальном объеме производства. Предельный доход - это изменение в валовом доходе, получаемое при продаже дополнительной единицы объема выпуска. Для конкурентной фирмы предельный доход всегда равен цене продукта: Определив предел максимизации прибыли фирмы, необходимо установить равновесный выпуск продукции, максимизирующий прибыль.
Максимально прибыльное равновесие - это такое положение фирмы, при котором объем предлагаемых благ определяется равенством рыночной цены предельным издержкам и предельному доходу.
Дата добавления: 2015-04-22; просмотров: 65 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |