Читайте также:
|
o цены и тарифы на услуги коммунального хозяйства выполняют функции отпускных и розничных цен.
o при установлении цен на жилищно–коммунальные услуги обеспечивается доступность всем слоям населения
o Цены и тарифы так же устанавливаются на льготном уровне и не возмещают фактических затрат, связанных с их предоставлением.
o Тарифы на коммунальные услуги дифференцируются по социальным признакам.
o Тарифы регулируются государственными органами.
o Производство и потребление большинства услуг (кроме производства электроэнергии и добычи газа) носят местный характер и утверждаются местными органами власти и различаются по областям и районам республики.
Дифференциация цен и тарифов на жилищно–коммунальные услуги по различным категориям потребителей:
ü население;
ü бюджетные организации, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, коммунальные предприятия;
ü сельскохозяйственные предприятия;
ü промышленные, строительные, торговые и прочие хозрасчетные предприятия.
Наряду с этим механизмом в Республике Беларусь осуществляется реформа жилищно-коммунального хозяйства и реализуется концепция сокращения и ликвидации перекрестного субсидирования по жилищно-коммунальным услугам. Ее основными направлениями являются:
1. Постепенный отказ от бюджетного финансирования жилищно-коммунальной сферы и перевод ее на полную окупаемость.
2. Осуществление поквартального и плавного роста тарифов для населения, исходя из планируемого роста его доходов.
3. Доведение уровня возмещения затрат населением по оплате за жилищно-коммунальные услуги до 75 %.
4. Введение для населения оплаты за отопление равными долями в течение всего года.
5. Снижение тарифов для юридических лиц дифференцированно, в зависимости от доли энергетической составляющей в себестоимости производимой организацией продукции.
Перекрестное субсидирование вызывает в экономике республики негативные процессы, обусловленные тем, что установление льготных цен и тарифов на энергоресурсы для отдельных категорий потребителей (в основном для населения) сопровождается ростом стоимости энергоресурсов для других их категорий (преимущественно для отраслей материального производства).
Формирование затрат жилищно-коммунальных служб характеризуется некоторыми отраслевыми особенностями. В себестоимость таких услуг, кроме затрат, предусмотренных типовым положением, включаются расходы:
• по техническому обслуживанию сетей и оборудования (водопроводных, канализационных и др.), находящихся внутри зданий;
• по техническому обслуживанию и ремонту счетчиков расхода воды и теплоэнергии, установленных у потребителей;
• по разработке энергобаланса;
• по оплате услуг связи, вычислительных центров, банков, в том числе по расчетам с квартиросъемщиками, арендаторами.
В цены (тарифы) на коммун-ые услуги для юр. лиц включаются:
а) затраты, зависящие от объёма оказываемых услуг;
б) установленные налоги и неналоговые платежи;
в) рентабельность в размере не более 30%;
г) затраты, связанные с предоставлением указанных услуг по льготным тарифам нас-ю, не покрываемые тарифами юр. лиц и др. источ-ми (с участием их рентаб-ти не более 15%).
Тарифы на электроэнергию и газ устанавливаются едиными по всей территории РБ с дифференциацией по отдельным категориям потребителей (промыш-ть, с/х и нас-ие). Тарифы за электроэнергию для населения независимо от ведомственной подчиненности электростанций устанавливаются исходя из норм электропотребления отдельно для гор-го и сельского нас-ия.
Тарифы на воду и услуги канализации устанавливаются местными органами власти, как правило, дифференцированно для различ. городов или нас-ных пунктов. Факторы: природные особенности источников водозабора (подземные, открытые, смешанные), разная протяженность водопроводной и канализационной сетей.
Расчет цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги осуществляется: водоснабжения и канализации - за 1 куб. метр реализованной воды и за 1 куб. метр отвода сток в городскую канализацию;отопления и горячего водоснабжения - за 1 Гкал тепловой энергии;сбора, вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов - за 1 куб. метр;за пользование лифтами - на 1 человека в месяц;по техническому обслуживанию жилого дома - на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.
Формирование тарифов за пользование лифтами осуществляется исходя из расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства области (г. Минска) по оплате услуг лифторемонтных организаций по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, общего количества обслуживаемых лифтов и численности граждан, пользующихся лифтами.
Тарифы на услуги по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов (далее - ТБО) форм-тся на основе плановой с/сти сбора, вывоза и обезвреживания 1 куб. метра ТБО, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей и прибыли, необходимой для накоп-ия средств на приобретение и норм-ое обновление контейнеров и спецтехники.
Оплата населением и юр. лицами коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, отопление) производится исходя из факт-го потребления этих услуг в натур. выражении, исчисляемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – по установленным местными исполнительными или распорядительными органами нормам (норм-ам) потреб-ия, а также тарифов на коммун-ые услуги, утвержденных в установленном порядке Тарифы для предп-ий на услуги по водо-, теплоснабжению и канализации в республике индексируются ежемесячно в завис-ти от изменения курса белор. рубля по отнош-ю к доллару США. При этом расчет произв-ся по след. формуле: Ти = Тб • [(Кс + Кт • Ки / К6)], где Ти тариф, проиндексированный на изменение курса доллара США, р.; Т6 действующий тариф, р.; Кскоэффициент собственных затрат (1 – Кт ); Кт коэф-ент топливной составляющей в затр-х; Кизначение курса белорусского рубля по отношению к доллару США на дату индексации цены (тарифа), p.; Kб значение курса белор. рубля по отношению к доллару США на дату установления цены (тарифа), р.
Дата добавления: 2015-09-11; просмотров: 31 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |