Читайте также:
|
В организационном отношении государственное регулирование рынка недвижимости осуществляется в двух формах:
1. путем прямого вмешательства, т.е. административным способом;
2. косвенным воздействием или экономическими методами управления.
Прямое административное управление включает совокупность следующих приемов:
• создание нормативной базы — законов, постановлений, инструкций, правил, положений, регулирующих функционирование рынка недвижимости в центре и в регионах;
• отбор и удостоверение статуса профессиональных участников рынка не-движимости — лицензирование, регистрация, предоставление прав уполномоченных лиц органами исполнительной власти по совершению сделок с объектами государственной и муниципальной собственности;
• установление обязательных требований к содержанию и качеству раз-личных видов деятельности на рынке недвижимости и к его участникам;
• контроль за соблюдением всеми участниками рынка установленных норм и правил;
• введение запретов и санкций за отступление от нормативных требований при совершении сделок с недвижимым имуществом;
• поддержание правопорядка на рынке;
• выкуп в государственную собственность любых объектов недвижимости для общественных нужд.
Административное управление не связано с созданием дополнительных материальных стимулов или штрафных санкций. Оно основывается на силе государственной власти и включает в себя меры запрета, принуждения или разрешения. Например, в России введены ограничения на ведение градостроительной деятельности в зонах охраны памятников истории и культуры, в санитарных, защитных, водоохранных зонах, на территориях залегания полезных ископаемых, в поселениях с особым регулированием (г. Москве, Санкт-Петербурге и др.).
В качестве характерных примеров организационно-правовых механизмов назовем следующие направления действий:
• разграничение государственной собственности между различными уровнями федеральных, субъектов Федерации и муниципальных собственников,
• разделение и условия взаимодействий государственных и негосударственных структур,
• регистрация недвижимости и сделок с нею,
• учет недвижимости (техническая инвентаризация, система кадастров и др.), статистическое и иное информационно-аналитическое обеспечение участников и профессионалов рынка,
• стандарты и программы профессионального образования и повышения квалификации (первое высшее образование и второй диплом, мастер бизнес -администрирования),
• стандарты профессиональной деятельности (стандарты измерения, расчетные методы, формы документов, стандарты этики),
• обязательное страхование профессиональной деятельности,
• контроль качества предоставляемых услуг и система санкций.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 119 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |