Читайте также:
|
За нарушение законодательства об охране озонового слоя установлена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Отраслевым законодательством предусмотрена только административная ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране озонового слоя (ст. 15.62 КоАП).
В уголовном законодательстве отсутствуют составы правонарушений в данной сфере.
Административная ответственность наступает за правонарушения против экологической безопасности и окружающей среды, к которым относятся:
• загрязнение атмосферы (ст. 15.48 КоАП), которое заключается в загрязнении атмосферного воздуха посредством производственных выбросов загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов предельно допустимых или временно согласованных выбросов либо вследствие ионизирующих излучений, электромагнитного, шумового или иного вредного физического воздействия на атмосферный воздух с превышением нормативов предельно допустимых уровней вредных физических и иных воздействий; а также загрязнении атмосферного воздуха посредством выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо вредного физического
и иного воздействия на атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного на то государственного органа в случае, когда получение такого разрешения обязательно;
• нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование оборудования для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ст. 15.49 КоАП);
• производство, выпуск в эксплуатацию или эксплуатация передвижных источников с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ (ст. 15.50 КоАП),
Уголовная ответственность применяется в соответствии со ст. 274 УК за:
• загрязнение атмосферного воздуха посредством производственных выбросов загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов предельно допустимых или временно согласованных выбросов либо вследствие ионизирующих излучений, электромагнитного, шумового или иного вредного физического воздействия на атмосферный воздух с превышением нормативов предельно допустимых уровней вредных физических и иных воздействий (загрязнение атмосферы), совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение (ч. 1 ст. 274 УК);
• загрязнение атмосферы, повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере (ч. 2 ст. 274 УК);
• загрязнение атмосферы, повлекшее по неосторожности смерть человека либо заболевания людей (ч. 3 ст. 274 УК).
Юридические и физические лица, допустившие нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха, возмещают ущерб в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Требование о возмещении вреда, причиненного окружающей среде сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предъявляется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, в процессе которой эти выбросы произведены, в случаях:
• превышения нормативов более чем в 1,5 раза допустимых или временно допустимых выбросов стационарными источниками, которым указанные нормативы установлены в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• неиспользования установленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• отсутствия установленных в соответствии с законодательством нормативов выбросов для стационарного источника и (или) загрязняющего вещества, а также при аварийных выбросах;
• превышения норматива содержания загрязняющих веществ в отработанных газах хотя бы по одному загрязняющему веществу на одном из режимов работы двигателя передвижного источника.
Вред, причиненный окружающей среде сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подлежит возмещению природопользователем добровольно или по решению суда в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
69.Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства. 26 ноября 1992 от 08.07.2008 устанавливает правовые основы охраны окружающей среды, природопользования, сохранения и восстановления биологического разнообразия, природных ресурсов и объектов и направлен на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду.
Глава 1 общие положения Глава 2 гос упр в обл оос Глава 3 права и обяз граж и общ объед в оос
Глава 4 природопользование Глава 5 нормирование, метрологическое обеспечение, тех нормир и стандартиз в оос. Эколог серти. Глава 6 требов в обл оос Глава 7 охрана озонового слоя. Регулир воздей на климат Глава 8 оценка воздействия на ос. Эколог экспертиза Глава 9 природ объекты, подлежащие особой или спец охране Глава 10 экологи неблагопол территории Глава 11 наблюд за состоян ос Глава 12 учет в обл оос, гос фондданных о состоянии ос. Эколог инфо Глава 13 образование, просвещение и научные исслед в оос Глава 14 экономич мех оос и природопол Глава 15 контроль в обл оос Глава 16 ответст за нору оос Глава 17 межд сотред в оос
Основная задача: сочетание экологических и экономических интересов:
Закрепляющие нормативы качества окружающей среды
Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
Механизм исполнения этих требований
общая характеристика и место в системе источников экологического права.
в отличие от природоресурсных актов устанавливающих правила охраны отдельных компонентов природы формулирует экологические требования, предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности с целью охраны окружающей среды в целом;
направлен на обеспечение научно обоснованного сочетания экологических и экономически интересов под приоритетом обеспечения права человека на благоприятную окружающую среду;
определение критериев охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
человек рассматривается в двух аспектах: как субъект, осуществляющий воздействие на окружающую среду, и как объект воздействия со стороны окружающей среды;
граждане наделяются правами и обязанностями в области охраны окружающей среды, в том числе правом на благоприятную окружающую среду, а также гарантиями соблюдения данных прав, включая возмещение причиненного их нарушением вреда;
устанавливает правовые механизмы, при помощи которых достигается качественное состояние окружающей среды;
объединяет в себе все эколого-правовые институты, включая и те из них, которые являются институтами также и иных правовых отраслей.
Существует проблема в определении места закона. Есть ряд кодифицированных актов в системе экологического законодательства. Например лесной кодекс, коз. Закон имеет меньшую силу по отношения к ним. Для разрешения противоречия принято решение о разработке Экологического кодекса РБ.
Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и территорий, подлежащих специальной охране. Закон об особо охраняемых природных территориях
особо охраняемые природные территории - часть территории Республики Беларусь с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное и (или) эстетическое значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования;
Категории и виды особо охраняемых природных территорий определяются в зависимости от особенностей природных комплексов и объектов, подлежащих особой охране, установленного режима охраны и использования, а также уровня государственного управления их функционированием.
Устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:
заповедник; национальный парк; заказник; памятник природы.
Заповедники и национальные парки являются ООПТ республиканского значения.
Заказники и памятники природы могут являться ООПТ
Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь включает в себя сведения о категориях и видах этих территорий, их охранных и иных зонах, границах, площади, составе земель и землепользователях, местоположении особо охраняемых природных территорий, государственном органе (иной государственной организации), в управление которого (которой) передана ООПТ, а также о режиме охраны и использования ООПТ, наличии статуса ООПТ международного значения и иные сведения. Порядок опред Минприроды.
В случае необходимости предотвращения или смягчения вредных воздействий на природные комплексы и объекты, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, на прилегающих к ним территориях могут устанавливаться охранные зоны.
Туристическая, рекреационная и оздоровительная деятельность на оопт осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования указанных территорий с учетом нормативов допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории.
Ст. 63 закона ООС, В целях сохранения полезных качеств окружающей среды в Республике Беларусь выделяются территории, подлежащие специальной охране.
Специальной охране подлежат курортные зоны, зоны отдыха, водоохранные зоны, прибрежные полосы рек и водоемов, зоны санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, зоны санитарной охраны в местах водозабора, водоохранные леса (запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и иных водных объектов), защитные леса (противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог и автомобильных дорог общего пользования), санитарно-гигиенические и оздоровительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, иных населенных пунктов и производственных объектов, в том числе леса лесопарковых частей зеленых зон, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса округов санитарной охраны курортов (курортные леса)), городские парки, охраняемые типичные и редкие природные ландшафты и иные территории, для которых установлен специальный режим охраны и использования.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 155 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |