Читайте также:
|
1. Организаторская функция. Она предназначена для формирования политической системы общества, организации его политической жизни, политических отношений между государством и общественными группами, классами, ассоциациями, партиями и просто гражданами. Можно сказать, что эта функция играет главную роль в деле создания структурной системы в обществе, обеспечивающей господство и руководство.
2. Функция управления, посредством которого повсеместно и на практике реализуется стратегическая линия субъекта власти. В этой линии отражены социально-экономические и политические интересы стоящих у власти сил. Управление предполагает принятие современных конкретных управленческих решений, внесение корректировки в процессе реализации власти.
3. Функция контроля ведает обеспечением соблюдения в обществе норм и правил правления власти, особенно по линии господства. Для выполнения этой функции создаются специальные контрольные органы: контрольная палата, прокуратура, ревизионные структуры и др.
4. Воспитательная функция нацелена на создание авторитета власти, на воспитание у граждан сознательного законопослушания. Она призвана формировать у субъектов власти умение и энергичное осуществление волевого воздействия, а у объектов – постоянную готовность и способность подчиняться.
Источники власти:
1. Сила. Сила как влиятельный фактор принуждения изначально присутствовала в становлении властных отношений. С помощью силы людей можно заставить поступать определенным образом, даже если это противоречит их интересам и воле, сформировать у них уступчивость и покорность. Особенно широко насилие применяется в авторитарных режимах, где существует разветвленная сеть карательных органов.
2. Богатство. Богатство выступает в качестве источника власти ввиду того, что обладание материальными ценностями позволяет их владельцам предоставлять другим людям на определенных условиях средства существования. Те, кто экономически зависят от владельцев средств производства, вынуждены во многом подчиняться их воле.
3. Занимаемое положение во все времена являлось важным источником власти. Чем более высокий пост индивид занимает в структуре органов управления, тем большей властью он обладает. Наибольший объем властных полномочий традиционно концентрируется в руках высших государственных деятелей.
4. Информация. Обладание информацией, возможность подать в выгодном для себя свете или утаить ее в своих целях дают существенные преимущества ее обладателям. Распространение заранее отобранной информации способствует формированию у граждан соответствующих мнений и убеждений, что позволяет в определенной степени влиять на их поведение.
3 вопрос
Политическая власть в современной России.
Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.
Данное определение будет справедливо лишь в том случае, если считать понятия «государственная власть» и «политическая власть» тождественными. Сущность и содержание политической власти четче выявляются на фоне рассмотрения взаимодействия гражданского и политического общества.
Политическая власть – способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств – права, авторитета, воли, принуждения. В политологии часто встречаются следующие подходы к истолкованию власти: биологический, антропологический, психологический, социологический и философский.
Формы политической власти:
1. Господство. Господство предполагает абсолютное или относительное подчинение одних людей и их общностей субъектам власти и социальным слоям, которые они представляют.
2. Руководство. Руководство выражается в способности субъекта власти осуществлять свою волю путем выработки программ, концепций, установок, определения перспектив развития общественной системы в целом и ее различных звеньев. Руководство определяет текущие и перспективные цели, вырабатывает стратегические и тактические задачи.
3. Организация. Управление проявляется в сознательном, целенаправленном воздействии субъекта власти на различные звенья общественной системы, на управляемые объекты с целью реализации установок руководства. Управление осуществляется с помощью различных методов, которые могут быть административными, авторитарными, демократическими, основывающимися на принуждении и т. д.
4. Контроль.
Типология политической власти по различным признакам:
1. По степени институционализации (например, правительственная, городская, школьная и т.п.);
2. По субъекту власти (например, классовая, партийная, народная, президентская, парламентская и пр.);
3. По количественному признаку (например, единоличная (монократическая), олигархическая (власть сплоченной группы), полиархическая (множественная власть ряда институтов или лиц));
4. По социальному типу правления (например, монархическая, республиканская);
5. По режиму правления (например, демократическая, авторитарная, деспотическая, тоталитарная, бюрократическая и т.п.);
6. По социальному типу (например, социалистическая, буржуазная, капиталистическая и т.п.).
Важным видом политической власти является государственная власть. Государственная власть выполняет законодательные, исполнительные и судебные функции. В связи с этим подразделяют на власть законодательную, исполнительную и судебную.
Государственная власть, как и политическая власть в целом, может добиваться своих целей путем политического воспитания, идеологического воздействия, распространения нужной информации и т.д.
Государственная власть — форма политической власти, располагающая монопольным правом издавать законы, обязательные для всего населения, и опирающаяся на специальный аппарат принуждения, как на одно из средств для соблюдения законов и распоряжений. Государственная власть в равной мере означает как определенную организацию, так и практическую деятельность по осуществлению целей и задач этой организации.
Функции политической власти:
· Организационные функции (осуществляет организацию политической жизни общества);
· Регулятивные функции (регулирует политические отношения);
· Контрольные функции;
· Структурирование политической организации общества;
· Формирование общественного сознания;
· и т.д.
Власть должна:
· Обеспечивать законные права граждан, их конституционные свободы всегда и во всем;
· утверждать право как стержень общественных отношений и самой уметь подчиняться праву;
· выполнять хозяйственно-созидательные функции.
Власть – ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Поэтому для ориентации в современных политических реалиях необходимо понимание смысла данной категории, причин необходимости политической власти для общества, ее легитимности, ресурсов, выполняемых функций. Изучение механизмов реализации власти необходимо для осмысления современного состояния России.
Современная власть в России повторяет свои традиционные черты, что позволяет говорить о ее воспроизводстве в новых условиях. Власть в России персонифицирована, т.е. власть ассоциируется с определенным человеком, от личности которого зависит проводимая политика. Персонификация власти приводит к отсутствию преемственности в управлении государством и отсутствию доверия к самой системе власти, но при этом характеризуется наличием повышенного доверия к личности (президента, монарха, генсека и т.д.).
В современной России сливаются политическая и экономическая сферы жизни. Это выражается в элементах вассалитета, присущих современной власти в России (Вассалитет — система иерархических отношений между феодалами, состоящая в личной зависимости одних феодалов (вассалов, министериалов) от других (сеньоров). Слияние политической и экономической сфер жизни приводит к расслоению населения на «бедных» и «богатых», и к как таковому, отсутствию среднего класса.
Олигархичный характер власти. Олигархия в современной Российской политической власти появилась за счет слияния политической и экономической сфер жизни. Но за счет этого увеличивается степень коррумпированности власти.
Для современной России характерна вертикальность власти. В связи с высоким уровнем персонификации власти в общественном сознании за все отвечает одна личность, а не власть в целом. Из этого следует отсутствие ответственности, разделенной между всеми ветвями власти.
В России отсутствуют средства диалога между властью и народом, что говорит о дистанционном характере власти.
Характер власти зависит от сознания общества. Власть может меняться только со сменой сознания общества, с выражением мнения общества (например, когда общество предъявляет претензии к власти).
Проблемы власти в России:
1. Аполитичность общества.
2. Коррупционность.
3. Бюрократизм.
Исходя из проблем, возникает вопрос о качестве управления и эффективности власти в современной России.
Вопрос 4
Структура государственной власти в России.
Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 363 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |