Читайте также:
|
Избирательный процесс – совокупность форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления.
Стадии избирательного процесса:
1. назначение выборов;
2. составление списков избирателей;
3. образование избирательных округов и избирательных участков;
4. создание избирательных комиссий;
5. выдвижение кандидатов и их регистрация;
6. предвыборная агитация;
7. голосование;
8. подсчет голосов и определение результатов выборов.
Выборы назначаются органами власти соответствующего уровня: выборы Президента РФ – Федеральное Собрание, Государственной Думы – Президент РФ, представительного органа субъекта РФ – глава субъекта, высшего должностного лица – представительный орган этого субъекта РФ. Днем голосования всегда является воскресенье. В выборах принимают участие все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.
Регистрации подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.
Территория РФ на время выборов делится на одномандатные избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избирательный округ. Округа делятся на избирательные участки.
Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых является Центральная избирательная комиссия. Избирательные комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.
Деятельность всех избирательных комиссий осуществляется гласно в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обязательному опубликованию в государственных или муниципальных средствах массовой информации.
Кандидаты и политические партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Политические партии и блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией.
После регистрации кандидаты и политические партии вправе проводить мероприятия по предвыборной агитации, побуждающие избирателей голосовать за кандидата, политическую партию. Например, могут осуществляться призывы голосовать за или против кандидата, выражения предпочтения тому или иному кандидату и т. п.
Предвыборная агитация должна полностью прекратиться в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Граждане голосуют по месту регистрации в списках избирателей с 8 до 20 ч по местному времени. Если избиратель не может проголосовать по месту своего жительства, он может получить в участковой избирательной комиссии, где он состоит в списках, открепительное удостоверение.
Результаты выборов подводятся путем суммирования поданных за того или иного кандидата голосов избирателей и должны быть официально опубликованы Центральной избирательной комиссией в течение 3 недель со дня выборов.
6 вопрос
Политическое лидерство: понятие, теории, функции, типология. Характеристика лидерства в России.
Политическими лидерами являются наиболее влиятельные лица, способные мобилизовать общество (или его значительную часть) для достижения значимых целей.
Политический лидер – ведущее лицо политического процесса, осуществляющее объединение и сплочение социальных сил, задающее направление деятельности государственным и общественным институтам, политическим движениям, во многом определяющее особенности курса на политические преобразования.
Политическое лидерство – способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает влияние на общество.
Лидерство в политике обладает рядом специфических особенностей:
1. Между общенациональным лидером и обществом, как правило, не существует прямого взаимодействия, оно опосредованно партиями, группами интересов, СМИ.
2. Оно носит многоролевой характер, лидер ориентирован на согласование различных социальных интересов, вынужден стремиться к оправданию массовых ожиданий от его деятельности.
3. Политическое лидерство корпоративно, за решениями, которые принимаются высшими руководителями, всегда скрывается невидимая для общества работа многочисленных экспертов, ближайшего окружения лидера.
4. Политическое лидерство в той или иной степени институционализировано, т.е. деятельность лидера ограничена в той или иной степени существующими социальными отношениями, нормами, процедурами принятия решений.
Существуют различные теории возникновения политического лидерства:
Теория «личностных черт», согласно которой лидерами становятся лица с определенными доминирующими чертами характера. По Р.Каттелу и Г.Стайсу: нравственная зрелость, способность влиять на окружающих, целостность характера, социальная смелость и предприимчивость, проницательность, независимость от сильных вредных влечений, сила воли, отсутствие излишних переживай. По Р.Манну к этим качествами прибавляет интеллект, приспосабливаемость, экстравертность, восприимчивость и умение понимать других.
Ситуативная теория. Лидерство как производное определенной ситуации. В зависимости от изменения социальной среды на роль лидера могут выдвигаться различные индивиды.
Теория конституентов (решающая роль последователей лидера). Влияние ожиданий последователей по реализации их интересов и определенных действия со стороны лидера. Соотнесение представлений об «идеальном» лидере и лидере реальном определяет отношение последователей к лидеру. Таким образом, степень свободы лидера, направленность его действий, методы руководства определяются нормами допустимого в сознании тех групп, на которые он опирается.
Широкое распространение получили психологические теории лидерства. Среди них можно выделить три основных направления: психоаналитическое, мотивационное и прикладное.
Политическое лидерство выполняет ряд важнейших функций:
1. Программная функция. Определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов и достижения целей.
2. Управленческая функция. Процесс выработки и принятия политических решений.
3. Мобилизационная функция. Мобилизация масс на достижение политических целей, распределение социальных ролей и функций в обществе, инициирование социальных инноваций.
4. Интегративная функция. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван обеспечивать национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или государства в целом.
5. Коммуникативная функция. Коммуникация власти и масс, т.е. организация связи между обществом и властью. Убеждение общества в целесообразности и правильности принимаемых властных решений.
6. Функция легитимности. Легитимация власти. Обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета и влияния на массы.
Типологии политического лидерства:
Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 120 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |