Читайте также:
|
Понятие международного договора. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со статьями 2 Венской конвенции о праве международных договоров (далее - Венская конвенция 1969 г.) и Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (далее - Венская конвенция 1986 г.) международный договор - ϶ᴛᴏ регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Объект и цель международного договора. Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержаний от действий. Любой объект международного права может быть объектом международного договора.
Сами государства определяют, что должно быть объектом международного договора. Как следует из международной практики, любой вопрос, как относящийся к международным делам, так и входящий во внутренние дела государства, может стать объектом международного договора. Как правило, объект договора отражается в наименовании договора.
Под целью международного договора понимается то, что стремятся осуществить или достигнуть субъекты международного права, заключая договор. Цель обычно определяется в преамбуле либо в первых статьях договора. Так, в преамбуле и в ст. 1 Устава ООН сформулированы цели принятия Устава и создания ООН.
Стороны в договоре. Сторонами или субъектами международных договоров выступают только субъекты международного права.
Как следует из ст. 6 Венской конвенции 1969 года, "каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры". В свою очередь, правоспособность международной организации заключать договоры "регулируется правилами этой организации" (ст. 6 Венской конвенции 1986 г.). Под правилами понимаются, в частности, "учредительные акты организации, принятые в соответствии с ними решения и резолюции, а также установившаяся практика этой организации" (п. 1 ст. 1 Венской конвенции 1986 г.). Другими словами, если правоспособность государств относительно договоров ничем не ограничена и они могут заключать договоры по любым вопросам, то правоспособность международных организаций заключать договоры определяется в первую очередь их учредительными актами.
При не соблюдении норм договора, следует ответственность за неправомерные действия.
29. Виды международных договоров и их структура.
Понятие «договор» в Венских конвенциях употребляется как родовое понятие, охватывает все виды международных договоров.
Международные договоры классифицируются по разным основаниям:
I. По количеству участников:
1) односторонний международный юридический акт. В таких односторонних юридических актам относятся:
- Нотификация - сообщение в установленной форме факта, из которого могут следовать юридические последствия (они появляются в том случае, если государство, которая нотификуе, берет на себя одностороннее обязательство, например возместить ущерб, вывести войска)
- Признание - может иметь форму как нотификации, так и любую другую. Здесь важен сам факт закрепления государственной воли, превращает фактическое положение в юридическое (Например, признание de jure)
- Протест - является действием обратной признанию. Его сущность состоит в непризнании законности чего-либо (например, непризнания оккупации одним государством части территории другого государства).;
- Отказ - это акт, вызывает последствия только по воле того, кто отказывается. В международной практике сложился обычай, согласно которому можно отказаться от прав, но нельзя отказаться от обязанностей. Но невозможно отказаться и от всех прав. Например, нельзя лишить себя прав, необходимых для выполнения юридического обязательства перед партнерами по соглашению. Но можно отказаться от прав и обязанностей при объявлении вновь образованной государством отсутствии правопреемства (tabula rasa) от государства-правопопередници.
2) двусторонние договоры, в которых участвуют два субъекта. Однако в таком договоре возможны и вариации: с одной стороны, участие одного государства, а с другой стороны - нескольких;
3) многосторонние договоры, в которых участвуют три и более субъекты;
Следует выделить так называемые общие многосторонние договоры, заключаемые между несколькими государствами, но по вопросам, представляющим интерес для большинства государств-членов мирового сообщества. На Венской конференции 1968-1969 лет делегация СССР внесла проект определения общего многостороннего договора как такового, связанного с вопросами, представляющими общий интерес для международной общности государств. Примером такого договора является Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года, сначала был заключен между СССР, США и Великобританией. Учитывая особый характер объекта правового регулирования этого договора, к нему совыразили желание присоединиться и другие государства. Но договор наделил начальных участников особыми правами: договор вступает в силу при условии его ратификации всеми начальными участниками (ст. 3); их согласие необходимо и для принятия поправок (ст. 2). Следовательно, без участия какой-либо из начальных государств-участников, договор утратил бы свое значение.
II. По сфере и силой действия
1) универсальные договоры - в них участвуют практически все государства-члены мирового сообщества (например, Устав ООН);
2) региональные договоры - в них участвуют государства определенного географического региона, на который распространяется действие настоящего договора (например, участниками Европейской конвенции о гражданстве 1997 года является европейские государства-члены Совета Европы)
3) субрегиональные договоры - в них участвуют государства внутри определенного географического региона (например, договоры о создании Еврорегионов)
III. По степени открытости:
1) открытые договоры - в них участвует и к ним вправе присоединиться любая заинтересованное государство. Такие договоры, как подчеркивается в Венской декларации об универсальности 1969 года, «должны быть открыты для всеобщего участия»;
2) закрытые договоры - у них круг участников заранее определено.
IV. В зависимости от субъекта, который заключает договор:
- Межгосударственные договоры (заключаемых от имени государства);
- Межправительственные договоры (заключаются от имени правительства)
- Межведомственные договоры (от имени органов исполнительной власти государства - его министерств и ведомств).
V. В зависимости от формы договора:
договор в письменной форме - большинство международных договоров в настоящее время заключается в такой форме;
договор в устной форме - так называемая «джентльменское соглашение», встречается довольно редко. ее примером может служить джентльменское соглашение о правилах процедуры III Конференции ООН по морскому праву, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 16 ноября 1973 года.
VI. В зависимости от объекта международно-правового регулирования
- Договоры политические;
- Сделки по правовым вопросам;
- Соглашения по пограничным вопросам;
- Соглашения по экономическим вопросам;
- Соглашения по вопросам транспорта и связи;
- Соглашения по вопросам здравоохранения;
- Соглашения по вопросам войны.
В международном праве существуют требования, предъявляемые к международным договоров, заключаемых:
1) наличие правоспособного субъекта;
2) наличие соответствующего объекта сделки;
3) наличие свободного волеизъявления сторон. Например, до 1917 года в международном праве существовал принцип: «хотя я заключаю международный договор под давлением, но я его желаю», то есть побежденная агрессором сторона получала навязан Договор, который нужно было подписывать и выполнять. В настоящее время такое принуждение может послужить основанием для признания договора недействительным;
4) соблюдение установленной формы.
При заключении международных договоров форма международного договора играет важную роль и имеет конституированную значение для его подлинности.
Договор может делиться на статьи, параграфы; договоры большого объема могут подразделяться на разделы (части), или именуют или нумеруют, иногда используют нумерацию и наименования разделов одновременно;
- Наименование международного договора. Согласно Венских конвенций, используют, кстати, только один термин «международный договор», юридической разницы между договорами в зависимости от их наименование не существует. Хотя следует заметить, что некоторые наименования в результате их длительного применения на практике как бы закрепились за определенными видами международных договоров.
Существуют такие наименования международных договоров:
- Трактат - многосторонний международный договор, устанавливающий взаимоотношения между его участниками по каким-либо политическим вопросам (например, Берлинский трактат 1878 года.
- Договор - наиболее распространенное наименование различных соглашений между государствами с политических, экономических, культурных, социальных и других вопросов;
- Пакт - двусторонняя или многосторонняя сделка между государствами, заключают с какой-либо одной важной политической проблемы (например, Пакт о ненападении, Международный пакт о гражданских и политических правах и т.п.);
- Соглашение
- Конвенция - международный договор, который заключается в какой-то специальной области с целого ряда вопросов (о режиме использования морских вод, по экологическим вопросам, в области охраны прав человека и т.п.);.
- Декларация - односторонний заявление одного или нескольких государств, в которой выражается ее (их) точка зрения на какую-либо одну важную проблему (например, Декларация прав человека 1948 p.)
- Конкордат - международный договор, одной из сторон которого выступает Ватикан, заключается папской государством с государствами, где национальной религией является католицизм, его предметом выступает состояние католической церкви в данной стране и ее отношения с папским престолом (Итальянский конкордат, Польский конкордат)
- Картель - соглашение, чаще всего заключается по вопросам обмена военнопленными или выдачи преступников;
- Обмен нотами или памятными записками - носит характер международного соглашения, только если тексты нот по своему содержанию идентичны.;
- Коммюнике - чаще всего этот документ включает в себя официальное сообщение международного характер и международным договором не является.
- Акт - это обозначение международного обязательства или одностороннего заявления торжественного и декларативного характера (например, Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года);
- Меморандум - дипломатический документ соответствующего государства, в котором подробно фиксируется фактическая сторона международного вопроса;
- Протокол - официальный документ вспомогательного характера, с помощью которого дополняется, уточняется международный договор..
К структуре договора ᴏᴛʜᴏϲᴙтся его составные части, такие как название договора, преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон.
Преамбула будет важной частью договора, поскольку в ней часто формулируется цель договора. Исключая выше сказанное, преамбула используется при толковании договора.
Основная часть договора делится на статьи, кᴏᴛᴏᴩые могут быть сгруппированы в разделы (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.), главы (Устав ООН) или части (Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.). В некᴏᴛᴏᴩых договорах статьям, а также разделам (главам, частям) могут даваться наименования.
В заключительной части излагаются такие положения, как условия вступления в силу и прекращения договоров, язык, на кᴏᴛᴏᴩом составлен текст договора, и т. д.
Международные договоры часто имеют приложения в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем и т. д.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 251 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |