Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Экономическая политика. Экономические цели общества. Экономическая теория и практика

Экономическая политика представляет собой деятельность государства и его институтов (как законодательных, так и исполнительных), определяемая совокупностью обстоятельств (стадия развития общества, уровень познания реалий хозяйственной жизни, качество смешанной экономики, состояние правовой среды, уровень конкурентоспособности, фаза экономического цикла, характеристики человеческого капитала, традиции, опыт и т.д.), направленная на создание благоприятных условий для принятия всеми участниками разнообразных рынков рациональных (оптимальных) хозяйственных решений. Экономическая политика предполагает необходимость достижения определенных экономических целей общества. В данном случае цель – это оценочное суждение, принятое в настоящее время за норму желаемого состояния какого-либо общехозяйственного процесса. Таким образом, в ходе выработки государственной экономической политики реализуются оценочные суждения (нормативный подход). Экономическая политика олицетворяет оценочные суждения людей о том, какой должна быть экономика, какие цели должны быть достигнуты.

В числе основных экономических целей общества принято выделять следующие:

экономический рост – желательно обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг или, проще говоря, более высокий уровень жизни.

оптимальная занятость – подходящее занятие следует обеспечить всем, кто желает и способен работать. Занятость населения измеряется путем соотношения числа занятых и численности трудоспособного населения (учитываются работоспособные люди старше 16 лет, не состоящие на службе в армии, не находящиеся в исправительных учреждениях и не относящиеся к другим социальным институтам, выведенным за рамки рынка труда);

экономическая эффективность – нужно получить максимальную отдачу при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных ресурсов;

стабильный уровень цен – необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен, т.е. инфляции и дефляции. (Стабильность цен существует тогда, когда средний уровень цен в экономике не изменяется ни в большую, ни в меньшую сторону). Стремление общества к стабильности цен не означает наличия у людей желания видеть цены на определенный товар всегда неизменными: их интересует лишь неизменность уровня цен. Поэтому условиям ценовой стабильности вовсе не противоречит ситуация, когда цены на один товар растут, на другой остаются неизменными, а на третий – снижаются. Рост уровня цен называется инфляцией, а снижение уровня цен – дефляцией;

экономическая свобода – все должны обладать в своей экономической деятельности оптимальной степенью свободы;

справедливое распределение доходов – ни одна группа граждан не должна пребывать в крайне нищете, когда другие граждане купаются в роскоши;

экономическая обеспеченность граждан – следует обеспечить достойное существование хронически больных, нетрудоспособных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев;

внешнеторговый баланс – необходимо стремиться к поддержанию разумного баланса международной торговли и международных финансовых сделок.

Функционирование хозяйственной системы во многом определяется эффективностью взаимосвязи экономической практики и теории. Было отмечено, что термин «экономика» может употребляться как название научной и учебной дисциплины, но чаще его используют для обозначения объективной экономической действительности, или, иначе говоря, сферы экономической практики. Научное же отражение практики, призванное выявить сущностные закономерности действительности, принимает форму экономической теории. Как и в других науках, возникновение и развитие экономической теории отражает движение практики, т.е. объективной экономической системы, и в этом смысле теория вторична, зависима от практики, определяется ее закономерностями и призвана способствовать ее совершенствованию. Соответствие или несоответствие практике, способность объяснить и предсказать ее развитие — конечный критерий истинности теории. Теоретические модели могут отражать практику с различной степенью истинности и нуждаться в уточнении, корректировке, дальнейшем развитии. Если же обнаруживается несоответствие их основных положений экономической практике — неизбежным становится отказ от тех или иных теоретических концепций. Абсолютного соответствия теоретических моделей их материальным прообразам достичь невозможно, но задача науки заключается в формировании все более точного и полного знания об экономических процессах. Теория, будучи обусловлена практикой и вторична соотносительно с ней, способна, вместе с тем, оказать существенное влияние на развитие практики. Выступая как ориентир и побудительный импульс для практических действий, теоретические воззрения, концепции, прогнозы могут, в случае их истинности, способствовать совершенствованию практики хозяйствования. И, напротив, ориентация на ложные теории, реализация их рекомендаций — одна из причин, ведущих к значительному ухудшению экономической ситуации.

14. Общественное производство: сущность, цели и условия организации.

В ходе эволюционного развития экономической науки было доказано, что основой жизни человеческого общества является производство. В самом общем виде производство определяется как целесообразная деятельность людей, направленная на преобразование предметов природы в соответствии с их потребностями. Результатом процесса производства является создание материальных и нематериальных благ, выступающих средством удовлетворения разнообразных человеческих потребностей. По мере развития разделения труда, совместной деятельности людей производство приобретает общественный характер, т.е. оно получает новое качество:

• во-первых, весь процесс производства осуществляется уже не изолированными субъектами, а в обществе, на основе разделения труда;
• во-вторых, всем участникам (субъектам) процесса производства нужно постоянно решать, на каких условиях они будут производить тот или иной продукт, на каких принципах он будет распределяться, как будет осуществляться обмен «личными» долями произведенного продукта и в каких формах он будет потребляться.

Организация общественного производства основана на двух фундаментальных проблемах (аксиомах):

• безграничность потребностей общества;
• ограниченность ресурсов общества, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей.

Учет этих двух фундаментальных проблем организации общественного производства позволяет рассматривать его в следующих двух аспектах:

• неэкономический, суть которого состоит в том, что между затратами и результатами существует только технологическая связь, т.е. затраты осуществляются ради получения определенного (конкретного) результата (в форме тех или иных благ);
• экономический, суть которого заключается в том, что затраты должны сопоставляться с результатами, т.е. ставится задача получить максимальный результат с минимальными затратами.

Универсальной (общей) категорией, которая как бы связывает в едином процессе две обозначенные проблемы (безграничность потребностей и ограниченность ресурсов), является благо. С одной стороны, благо выступает как средство удовлетворения потребностей (первая проблема). С другой стороны, благо является результатом производительного использования (применения в производстве) ресурсов (вторая проблема).