Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема-Экономика образования

1)Образование как отрасль социальной сферы. Особенности функционирования рынка образовательных услуг. Субъекты и объекты образовательных отношений

2)Финансирование образовательной деятельности: модели и формы. Показатели финансирования образования

3)Характеристика систем образования РБ. Виды образовательных учреждений

4)Источники финансирования образовательных услуг в РБ. Платные образовательные услуги, их роль в развитии системы образования

5)Гос. управление в сфере образования РБ. Цели и принципы управления в сфере образования. Органы управления национальной системы образования и их компетенция.

6)Оплата труда работников образования. Доплаты и надбавки педагогическим работникам.

В процессе общественного воспроизводства, образование выполняет специфическую роль-осуществляет образовательную деятельность, то есть деятельность связанную с организацией в государстве процесса обучения и воспитания людей, осуществляемой в интересах человека, общества, государства направленной на сохранение, преумножение и передачу знаний новым поколениям, интеллектуальная культурная нравственное воспитание человека, подготовку квалифицированных кадров.

Образование, как отрасль социальной сферы, это система образовательных учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих главным образом образовательную деятельность

Субъекты образовательной деятельности:

1)государство

2)учреждения образования

3_физические лица

Объекты:

1)знания

2)умения

3)навыки

4)свойства и качества личности

Особенности экономических отношений на рынке образовательных услуг:

1)недостаток информации

2)отсутствие возможности пересмотра решений о выборе образовательных услуг

3)невозможность использования предыдущего опыта

4)препятствия инвестиционным решениям. Для потребителя образовательных услуг, результаты его обучения, выражаются в возможном увеличении его будущих доходов(экономический подход). Затраты на получение образования, рассматриваются как инвестиции в его будущие доходы

дохода

5)влияние внешних эффектов

Образовательная деятельность приносит выгоды не только получившим высшее образование, но и:

1)лицам, работающим вместе с ними

2)обществу в целом

6)локальный монополизм (характерен для административно-территориальных единиц, с низкой плотность населения)

Вопрос 2- Финансирование образовательной деятельности: модели и формы. Показатели финансирования образования

Основные модели финансирования:

1)модель ориентированная на свободный рынок. Характерные черты-

· юридическая независимость учебных заведений от государства

· учебные заведения, как участники рынка конкурируют друг с другом и стремятся к максимизации прибыли от продажи образовательного продукта

· оплата работы преподавателей по достигнутым результатам

· долевое финансирование образования, то есть привлечение в первую очередь средств частных лиц, предприятий, благотворительных организаций, во-вторую-государственных средств

· бесплатное только базовое образование

2)модель ориентированная на общественный рынок. Характерные черты:

· содействие управления учебным заведение всеми заинтересованными участниками

· бюджетная самостоятельность учебных заведений

3)антирыночная модель социального финансирования

Характерные черты:

· государство берет на себя финансирование образования

· расходы зависят от социальных, технологических, культурных условий

· финансирование служит потребностям индивидуума и интересам гражданского общества, через стимулирование качества учебной деятельности

· образование рассматривается свободным от бизнеса, независимым, при этом увеличение налогообложения рассматривается как источник его финансирования

· содействие децентрализации образовательной системы

· предполагает увеличение преподавательского состава, повышение заработной платы

Способы финансирования: государственные и частные

Формы государственного финансирования:

1)финансирование образовательных организаций, оно осуществляется через прямое и косвенное финансирование.

Прямое:

· сметное финансирование-государство выделяет бюджетные средства по статьям экономической классификации. Органы управления образования страны для УО сметы доходов и расходов. Размер финансирования зависит от категории и пропускной способности УО. Планирование по каждой статье происходит на основе фактически затрат прошлого периода и установленных нормативов. УО не имеет права использовать бюджетные средства по направлениям не предусмотренным сметой, или превышать расходы по каждой из статей

· блоковые субсидии-выделение бюджетных средств на финансирование блока расходов(субсидии на приобретение учебного оборудования и т.д.)

· заказы(контрактации)

· подушевые нормативы

Косвенное:

· налоговые льготы

2)финансирование учащихся. Прямое и косвенное

Прямое:

· образовательные ваучеры-каждый ребенок школьного возраста получает специальный документ по финансовому обязательству государство оплатить обучение в размере определенной суммы. Схемы ваучерного финансирования: стоимость обучение равна сумме ваучера и одинакова для всех; стоимость обучения дифференцирована(определяется спросом и предложение на рынке образовательных услуг)при:

а) фиксированной

б)дифференцированной сумме ваучера, родители доплачивают сумму ваучера, при желании обучаться в более престижной школе

Преимущества ваучерных схем:

-развитие конкуренции между УО

-стимулирования активности родителей в выборе места обучения

· гранты-способ финансирование учащихся, предоставляется на возмещение расходов получения специального образования, на безвозмездной и безвозвратной основе

· кредиты-могут быть предоставлены государством, самими учебными заведениями, частными организациями. В двух последних случаях государство выступает грантом

Косвенное:

· налог на льготы

· гарантии по возврату кредитов

Образовательное страхование-родителям предоставляют страховку на поступление в один из вузов заключая договор со страховой компанией, сумма зависит от выбранного вуза. Если абитуриент успешно сдает вступительные экзамены на бюджетное отделение накопленные деньги ему возвращаются, если нет, учится на платной основе, но цена обучения сохраняется на уровне той, которая была на начало страхования

Показатели оценки финансирования образования:

1)Общие расходы на образования или доля от ВВП

2)Государственные расходы на образование(процент от ВВП)

3)Частные расходы на образования

4)Гос расходы на одного учащегося