Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Заходи щодо стимулювання інноваційної діяльності: позитивні та негативні

Стимулювання ІД - заходи, що прямо чи опосередковано спонукають учасників господарського життя до участі в інноваційній діяльності та/або дотримання в процесі її встановлених вимог актами законодавства та договорами, що опосередковують таку діяльність.

У сфері інноваційної діяльності держава застосовує стимули двох видів – позитивні та негативні.

Позитивне стимулювання забезпечує падання передбачених законом переваг суб'єктам ІД, що враховують публічні інтереси при здійсненні ІД і включає:

1. Фінансову підтримку за рахунок Державного бюджету України, бюджету АР Крим, місце­вих бюджетів (у межах коштів, передбачених відповідними бюджетами) може надаватися у таких формах (ст. 17 Закону «Про інноваційну діяльність»):

а) повного безвідсоткового кредитування (на умовах інфляційної індексації) пріоритет­
них інноваційних проектів за рахунок коштів Державного бюджету України, коштів бюдже­ту АР Крим та коштів місцевих бюджетів;

б) часткового (до 50%) безвідсоткового кре­дитування (на умовах інфляційної індекса­ції) інноваційних проектів за рахунок коштів Державного бюджету України, коштів бю­джету АР Крим та коштів місцевих бюджетів за умови залучення до фінансування проекту решти необхідних коштів виконавця проекту і (або) інших суб'єктів інноваційної діяльності;

в) повної чи часткової компенсації (за раху­нок коштів Державного бюджету України,
коштів бюджету АР Крим та коштів місцевих бюджетів) відсотків, сплачуваних суб'єктами інноваційної діяльності комерційним банкам та іншим фінансово-кредитним установам за кредитування інноваційних проектів;

г) надання державних гарантій комерційним банкам, що здійснюють кредитування пріоритетних інноваційних проектів;

д) майнового страхування реалізації іннова­ційних проектів у страховиків відповідно до
Закону України «Про страхування».

2. Пільги: податкові; митні та ін. (якщо вони пе­редбачаються актами законодавства): для ма­лих підприємств; суб'єктів СЕ, технологічних парків та ін.

3. Сприяння ІД в іншій формі: підготовка фа­хівців, підвищення кваліфікації працівників інноваційних структур, організація наукових та науково-практичних конференцій, обмін досвідом; передбачені договором переваги для виконавця, який належним або покраще­ним способом виконує договірні зобов'язання щодо розробки інноваційного проекту та/або його реалізації тощо

Негативне стимулювання спонукає суб'єктів інноваційної діяльності діяти правомірно, щоб уникнути несприятливих наслідків застосування заходів відповідальності за недотри­мання правил здійсненні ІД і застосовується у формах:

1. Відшкодування збитків (застосовується у разі порушення договірних зобов'язань у сфері іннова­ційної діяльності, завдання шкоди її суб'єктам та іншим учасникам).

2. Оперативно-господарських санкцій (достроко­ве розірвання в установленому порядку договорів інноваційного характеру у разі грубого порушення іншою стороною договірних зобов'язань; зміна по­рядку оплати виконання - відповідно до умов до­говору - з метою уникнення повторення порушень строків оплати; прийняття виконання після засто­сування спеціальної процедури, передбаченої дого­вором на випадок виявлення порушень щодо якості виконання, та ін.).

3. Адміністративно-господарські санкції, а саме:

(а) позбавлення передбачених законом пільг (так, у разі використання сировини, матеріалів, устатку­вання, обладнання, комплектуючих та інших това­рів, ввезених в Україну без сплати ввізного мита та податку на додану вартість згідно з положенням частини першої статті 20 Закону «Про інноваційну діяльність», не для потреб виконання інноваційного проекту ввізне мито та податок па додану вартість сплачуються до бюджету в повному обсязі; при цьому платник податку зобов'язаний збільшити податкові зобов'язання за наслідками податкового періоду, в якому відбулося таке порушення, на суму ввізного мита і податку на додану вартість, що мали бути сплачені при ввезенні па митну територію таких товарів, а також сплатити пеню, нараховану на суму податків виходячи із 120 відсотків облікової ставки НБУ, що діяла на день збільшення податкового зобов'язання, за період їх нецільового використання);

(б) анулювання державної реєстрації інноваційного проекту та запису про реєстрацію у Реєстрі до закінчення строку дії свідоцтва про державну реєстрацію інноваційного проекту (здійснюється МОН України за результатами аналізу даних моніторингу виконання такого проекту на підставі рішення, погодженого Комісією з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів та затвердженого наказом МОН України);

(в) анулювання державної реєстрації інноваційної структури та виключення її з Державного Реєстру інноваційних структур.