Читайте также:
|
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в силу т.210 ТК РФ являются одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Трудовой кодекс РФ закрепляет перечень несчастных случаев, подлежащих расследования и учету (ст.227), обязанности работодателя при несчастном случае (ст.228), порядок проведения расследования несчастных случаев (ст.229-2), порядок оформления материалов расследования (ст.230) и др.
Расследованию и учету в соответствии со ст.227 ТК РФ подлежали несчастные случаи на производстве, происшедшие с другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя – физического лица.
Дополнительными основаниями для проведения расследования являются, если
1) сотрудник выполняет работы на определенное время за другого сотрудника по просьбе руководителя без оформления совмещения;
2) сотрудник действовал в отношении имущества работодателя при возникновении чрезвычайной ситуации.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности относятся:
- студенты и учащиеся образовательных учреждениях всех типов, проходящие производственную практику;
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемы к труду и т.п.
К несчастным случаям, которые подлежат расследованию в установленном порядке, относятся события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом,, укусы, поражение электрическим током иные повреждения здоровья.
Причем данные события будут признаны несчастным случаем на производстве, если они произошли:
1) в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
2) при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
3) при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также пешком;
4) при следовании на на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (например, член бригады почтового вагона и др.);
5) при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
6) при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Трудовым кодексом РФ (ст.228) закреплены обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Так, работодатель обязан:
1) немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
2) принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации;
3) сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и другие мероприятия);
4) немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ и других нормативных актах, а о тяжелом несчастном случае - также родственников пострадавшего;
5) принять иные меры по организации обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
Трудовой кодекс РФ (ст.228-1) также устанавливает порядок извещения о несчастных случаях. Например, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном; случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти и др.
При групповом несчастном тяжелом случае или несчастном случае со смертельном исходом в течение суток работодатель обязан также направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Статья 229 ТК РФ определяет порядок формирование комиссий по расследованию несчастных случаев.
По общему правилу для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда. Состав комиссии утверждается работодателем.
Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
Расследование несчастного случая на производстве, который не квалифицируется как групповой и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование несчастного случая, тяжелого несчастного случая и случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавший возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень его вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.
Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом – родственникам либо доверенному лицу погибшего. Второй экземпляр акта о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.
По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем.
Все разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом (ст.231 ТК РФ).
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 184 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |