Читайте также:
|
Міжнародний обмін технологіями стає поширеним в ХІХ-ХХ ст. Процес індустріалізації в провідних країнах тогочасного світу відбувається під впливом промислової революції, впровадження у виробництво наукових винаходів і нових технологій: поширюється електрифікація виробництва, на основі якої впроваджуються технології електроплавлення сталі, електролітичного способу отримання кольорових металів; технологія виплавлення сталі збагачується бесемерівськими (1856), мартенівськими (1864), томасівським (1878) способами; впроваджуються нові двигуни – динамо-машина, двигун внутрішнього згорання (1893), парова (1894) та водяна турбіна; з’являються нові види транспорту – автомобіль (1885), тепловоз (1891), літак (1903); США в процесі індустріалізації активно використовують як власні, так і європейські винаходи. Сучасного змісту міжнародний обмін технологіями набуває в другій половині ХХ ст.
Таким чином, за умов індустріальної цивілізації в світовому економічному просторі формується цілий ряд ринків, як складових частин, які не були притаманні попередній цивілізації. Зокрема, визначаються і утверджуються товарні ринки - ринок зерна, ринок металів; утверджується ринок позичкових капіталів, і в першу чергу - кредитний ринок; виникає валютний ринок; завершується формування міжнародного ринку праці. Отже, поступово формується певна міжнародна, а тепер навіть можна сказати і світова економічна система, що має власну природу і структуру.
Контрольні запитання:
1. Розкрийте суть міжнародного поділу праці.
2. Дайте загальну характеристику теоретичних основ МПП
3. Що таке абсолютні та порівняльні переваги та яка їх роль у МПП?
4. Назвіть чинники МПП і визначте їх роль у формуванні конкурентних переваг. Що таке природні конкурентні переваги та набуті конкурентні переваги?
5. Охарактеризуйте форми міжнародного співробітництва виробництва.
6. Дайте характеристику форм міжнародного кооперування виробництва.
7. Розкрийте особливості та тенденції розвитку МПП.
8. Поясніть проблеми участі України у міжнародному поділі праці
Финансовая санация как составляющая антикризисного управления.
Термин «санация» происходит от латинского «sanare» - оздоровление, выздоровление. Экономический словарь толкует это понятие как систему мероприятий, осуществляемых для предотвращения банкротств промышленных, торговых, банковских монополий, определяя, что санация может происходить слиянием предприятия, которое находится на грани банкротства, с мощной компанией; выпуском новых акций или облигаций для мобилизации денежного капитала; увеличением банковских кредитов и предоставлением правительственных субсидий; преобразованием краткосрочной задолженности в долгосрочную; полной или частичной покупкой государством акций предприятия, находящегося на грани банкротства.
Считаем, что приведенное в словаре толкование целей санации и механизма ее проведения, перечень санационных мероприятий не является достаточно четким. Ведь предупреждение банкротства еще не означает оздоровления и полного выхода предприятия из финансового кризиса. Приведенный перечень мероприятий является неполным и не раскрывает принципиальных методологических подходов к выбору тех или иных форм санации.
Некоторые из отечественных авторов (например, И. А. Бланк) с санацией отождествляют лишь мероприятия по финансовому оздоровлению предприятия, которые реализуются с помощью посторонних юридических или физических лиц и направленных на предупреждение объявления предприятия-должника банкротом и его ликвидации. С этим нельзя согласиться, поскольку мобилизация внутренних финансовых резервов является неотъемлемой составляющей процесса оздоровления любого предприятия.
М. И. Титов в монографии, посвященной материально-правовым и процессуальным аспектам банкротства, предлагает дать такое определение санации: санация - это оздоровление несостоятельного должника, предоставление ему финансовой помощи со стороны собственника имущества, кредиторов и других юридических и физических лиц (в том числе зарубежных), направленной на поддержку деятельности должника и предотвращение его банкротства. Это определение также тяготеет к пониманию санации как института внешней финансовой поддержки должника.
Согласно Закону Украины «О банкротстве» от 1992 г., под санацией понимается удовлетворение требований кредиторов и выполнения обязательств перед бюджетом и другими государственными целевыми фондами, в том числе кредитором, который добровольно берет на себя удовлетворения указанных требований и выполнения соответствующих обязательств. Следовательно, согласно данному подходу, санация по своей правовой основой является лишь институтом переведения долга. Однако с этим никак нельзя согласиться.
Новый Закон «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», принятый в 1999 году, различает понятия «санация» и «досудебная санация». В этом случае санация рассматривается как система мероприятий, предусмотренных процедурой проведения дела о банкротстве с целью предотвращения ликвидации должника и направленных на оздоровление его финансового состояния, а также на удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации долгов и капитала и (или) изменением организационной и производственной структуры должника. Досудебная санация - система мероприятий по восстановлению платежеспособности должника, осуществляемых собственником должника, инвестором, с целью предотвращения его ликвидации, прибегнув к реорганизационным, организационно-хозяйственным, управленческим, инвестиционным, техническим, финансово-экономическим, правовым мерам в рамках действующего законодательства до начала дела о банкротстве. Недостатки приведенных определений санации также вполне очевидны.
Свое толкование понятия «санация» имеет и Национальный банк Украины: режим финансовой санации - это система мер, направленных на увеличение объемов капитала к необходимому уровню на протяжении определенного периода с целью восстановления ликвидности и платежеспособности и устранение нарушений, которые привели коммерческий банк к убыточной деятельности или затруднительному финансовому положению, а также последствий этих нарушений.
В Законе Украины «О страховании» мы находим также "оригинальное" толкование термина «санация». Согласно этому закону принудительная санация страховой компании предусматривает:
• проведение комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности страховщика, в том числе обязательной аудиторской проверки;
• установление запрета на свободное пользование имуществом страховщика и принятие страховых обязательств без разрешения Комитета по делам надзора за страховой деятельностью;
• установление обязательного для выполнения графика осуществления расчетов со страхователями;
• принятие решения о ликвидации или реорганизации страховщика.
По нашему мнению, указанный подход к пониманию сущности санации является слишком односторонним и не выдерживает никакой критики.
Из приведенного широкого спектра мнений относительно сущности понятия санации можно синтезировать единственное определение, которое должно впитать в себя рациональное зерно каждого из приведенных вариантов. По нашему мнению, таким можно считать определение, данное известными зарубежными экономистами (Н. Здравомыслов, Б.Бекенферде, М.Гелинг), ведущими специалистами в вопросах вывода предприятий из финансового кризиса: санация - это система финансово-экономических, производственно-технических, организационно-правовых и социальных мероприятий, направленных на достижение или восстановление платежеспособности, ликвидности, прибыльности и конкурентоспособности предприятия-должника в долгосрочном периоде. То есть санация - это совокупность всех возможных мероприятий, которые способны привести предприятие к финансовому оздоровлению.
Данное определение воплощает комплексный подход к рассматриваемому понятию, является универсальным и всесторонне освещает экономическую сущность санации предприятий. Предлагаемое определение санации наглядно представлено на рис. 1.4. Для более полного раскрытия содержания санации следует конкретизировать виды мероприятий, которые проводятся в рамках финансового оздоровления субъектов хозяйствования.
Рис. 1.4. Экономическое содержание понятия «санация».
Особое место в процессе санации занимают мероприятия финансово-экономического характера, которые отражают финансовые отношения, возникающие в процессе мобилизации и использования внутренних и внешних финансовых источников оздоровления предприятий. Источниками финансирования санации могут быть средства, привлеченные на условиях займа или на условиях собственности; на возвратной или безвозвратной основе.
Целью финансовой санации является покрытие текущих убытков и устранения причин их возникновения, возобновления или сохранение ликвидности и платежеспособности предприятий, сокращение всех видов задолженности, улучшение структуры оборотного капитала и формирования фондов финансовых ресурсов, необходимых для проведения санационных мероприятий производственно-технического характера.
Санационные меры организационно-правового характера направлены на усовершенствование организационной структуры предприятия, организационно правовых форм бизнеса, повышение качества менеджмента, освобождение предприятия от непроизводственных структур, улучшение производственных отношений между членами трудового коллектива и т.п..В этом контексте различают два вида санации.
1. Санация с сохранением существующего юридического статуса предприятия-должника.
2. Санация с изменением организационно-правовой формы и юридического статуса санированы предприятия (реорганизация).
Производственно-технические санационные мероприятия связаны, прежде всего, с модернизацией и обновлением производственных фондов, с уменьшением простоев и повышением ритмичности производства, сокращением технологического времени, улучшением качества продукции и снижением ее себестоимости, усовершенствованием ассортимента выпускаемой поиском и мобилизацией санационных резервов в сфере производства.
Поскольку санация предприятия связана, как правило, с сокращением лишнего персонала, большое значение имеют санационные мероприятия социального характера. Особенно это касается финансового оздоровления предприятий-гигантов или предприятий-городов. В таком случае увольнение работников может привести к социальной нестабильности в регионе. Именно поэтому следует вести умеренную политику увольнения во взаимосвязи с реализацией социального плана проекта санации. Здесь могут быть предусмотрены такие меры, как создание и финансирование системы переподготовки кадров, поиск и предложение альтернативных рабочих мест, дополнительные выплаты по безработице, предоставление уволенным работникам ссуд и тому подобное.
На практике довольно часто с санацией идентифицируется понятие «реструктуризация». Реструктуризация предприятия - это проведение организационно-экономических, правовых, производственно-технических мероприятий, направленных на изменение его структуры, системы управления, форм собственности, организационно-правовых форм, которые способны восстановить прибыльность, конкурентоспособность и эффективность производства.
Можно утверждать, что «санация» является более широким понятием, чем «реструктуризация». Реструктуризацию целесообразно начинать на ранних стадиях кризиса. Она направлена преимущественно на преодоление причин стратегического кризиса и кризиса прибыльности. А санация включает в себя как реструктуризацию (мероприятия по восстановлению прибыльности и конкурентоспособности), так и мероприятия финансового характера (направленные на восстановление ликвидности и платежеспособности).
В экономической литературе часто упоминается концепция быстрого выявления финансового кризиса и радикальных санационных действий («Prиmat des Handelns»). Сторонники этого направления (в основном экономисты-практики) не учитывают, что в случае его выбора не остается времени для совершенного исследования причин кризиса и разработки оптимальной санационной стратегии. В противоположность этим взглядам теоретики придерживаются мнения, что цейтнот в подготовке санационных мероприятий - основной фактор будущих неудач, поскольку теряется шанс для разработки импровизированных и гибких действий.
К функциональным подсистемам антикризисного финансового менеджмента в случае проведения финансовой санации принадлежат: диагностика существующих проблем; общее формирование целей и разработка антикризисной стратегии, бюджетирование; обеспечение реализации планов; бюджетный контроль; репортирование. Определенные позиции должны составлять основу концепции антикризисного финансового управления.
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 213 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |