Читайте также:
|
Бюджет рассматривается с нескольких сторон: 1. Как социально-экономическое явлению, бюджет – централизованный денежный фонд, формируемый органами государственной власти и местного самоуправления для обеспечения своих функций и задач; 2. Как экономическая категория, бюджет – система экономических отношений между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта в процессе образования и использования особого фонда денежных средств для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общества; 3. В бюджетном кодексе РФ с позиции хозяйственной практики – как форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенная для финансового обеспечения задач и функций государства и МСУ; 4. Как финансовый план страны, региона или муниципального образования бюджет – роспись доходов и расходов на предстоящий период, которая формируется и используется в установленном порядке и представляет собой юридически оформленный документ; 5. Бюджет, как инструмент финансового регулирования. Основные функции бюджета: *распределения (перераспределения) – проявляется в том, что происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферу, межтерриториальное и межотраслевое распределение, формируются фонды специального назначения, происходит концентрация средств органов местной власти и МСУ и их использование с целью удовлетворения общественных потребностей; * контрольная; *стимулирующая.
16. Общая характеристика доходов и расходов бюджета: понятие, состав и классификация
Бюджетная классификация РФ – группировка доходов, расходов и источников функционирования дефицитов бюджета, используемая для составления, исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности, обеспечивающая сопоставимости показателей бюджета. Бюджетная классификация вкл: +классификация доходов бюджета, +классификация расходов бюджета, +классификация источников финансирования дефицитов бюджета; + классификация операция публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления). Под доходами бюджета понимают денежные средства, поступившие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти, ее субъектов и органов МСУ. Доходы бюджета образуются за счет: *налоговых доходов, *неналоговых доходов, *безвозмездных перечислений. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные, местные налоговые сборы, а также пенни и штрафы за несоблюдение законодательства. К неналоговым доходам относятся доход от использования имущества, находящегося в собственности, доход от платных услуг, средства, получаемые в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, средства самообложения граждан, иные неналоговых доходы. К безвозмездным перечислениям относят дотации, субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ, безвозмездные поступления физических, юридических лиц, международных организаций, в т.ч. добровольные пожертвования. Дотации – бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и/или условий их использования. Субвенции - бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов. Субсидии - бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов всех уровней базируется на единых методологических основах, нормативах лимитно-бюджетного обеспечения и финансовых затрат на оказание государственных услуг. Расходы бюджетов формируются в соответствии с разными обязательствами РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. В РФ расходы бюджетов по целевой направленности подразделяются: * исключительные расходы для того или иного уровня бюджета; * совместное обеспечение средствами бюджетов разных уровней.
17.Бюджетная система РФ: понятие, принципы
Бюджетная система – совокупность бюджетов различных территориальных уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемая нормами права. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней.1. уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; 2 уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. 3 уровень – местные бюджеты. Принципы бюджетной системы РФ: 1. Единство бюджетной системы РФ; 2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами; 3. Самостоятельность бюджетов; 4. Равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; 5. Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджета; 6. Сбалансированность; 7. Результативность и эффективность использования бюджетных средств; 8. Общее покрытие расходов бюджета; 9. про зрачность; 10. Достоверность бюджета; 11. Адресность и целевой характер бюджетных средств; 12. Подведомственность расходов бюджета; 13. Единство кассы. Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Мб: * муниципального района; * субъекта РФ; * РФ.
Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 111 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |