Читайте также:
|
По мере продвижения к индустриальной стадии развития расширяется использование материальных ресурсов и энергетических технологий и одновременно резко возрастают масштабы хозяйственной деятельности. В результате давление на природную среду быстро достигает критической точки и возникает ситуация экологического ущерба.
Экономический рост означает увеличение личного потребления частных лиц и непроизводственного потребления различных организаций и государства – к последнему виду непроизводственного потребления относятся, в частности, затраты на оборонные нужды, поддерживание правопорядка и т.д.
Экологический кризис может быть разрешен только в результате структурной перестройки экономики на базе ресурсосберегающих технологий.
Использование ресурсосберегающих технологий как основы экономического роста характерно для постиндустриальной стадии, когда в экономике доминируют отрасли третьей сферы. Приоритетным в этом случае является развитие:
1. сферы обращения - логистика (транспорт, система хранения, снабжения и сбыта), обеспечивающей сокращение потерь продукции и совокупной величины запасов;
2. финансовой системы, позволяющей осуществить быстрый перенос капитала между сферами деятельности, консолидацию распыленных финансовых ресурсов и создающих условия для повышения эффективности использования инвестиций;
3. информационной инфраструктуры (системы связи, хранения и обработки информации), увеличивающей скорость и обоснованность принимаемых решений;
4. территориально-производственной инфраструктуры (дороги, инженерные коммуникации, система сбора и утилизации отходов), дающей ресурсосберегающий эффект в обслуживаемых отраслях;
5. науки и научного обслуживания, направленных на разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий;
6. системы образования, обеспечивающей подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в соответствии с изменяющимися потребностями экономики.
В целом новая структура экономики, в которой ведущим ресурсом становится информация, может и должна обеспечивать природосберегающий экономический рост.
В то же время, экологический экстремизм, требующий немедленного закрытия или экономического удушения «грязных» предприятий, обвальной конверсии ВПК может привести к плачевным экологическим результатам.
Решение экологических проблем неотделимо от достижений научно-технического прогресса, материализуемых в ресурсосберегающих технологиях. Более того, природоохранная деятельность сама по себе в значительной мере является инновационным процессом.
Развитие НТП происходит скачками, через последовательную смену технологий. Каждая технология при этом проходит свой жизненный цикл, который можно представить в виде S – образной кривой (рис.6). Рис.6 изображен на слайде № 15 вводной лекции.
На первой и последней стадии жизненного цикла технологий характерно отставание роста полезного эффекта от затрат. Это явление получило название парадокса «опережающей стоимости».
На Западе бизнес руководствуется непреложным правилом: «Атакующие выигрывают».
Принципиально другой должна быть реакция на завершающей стадии жизненного цикла технологии. Необходимо решительно переключать ресурсы на развитие новой технологии. «Предприниматели, - говорил Генри Форд, - терпят неудачи из-за того, что, предпочитая наезженную колею, не могут заставить себя пойти на перемены».
В то же время, значительной проблемой при использовании достижений НТП, является парадокс «кратко живущей эффективности».
Иногда этот абсурд доходит до того, что период эффективности роста у новейших технологий становится на столько мал, что его не выгодно внедрять вообще.
Поэтому, на первый план выдвигается такое качество новых технологий, как долгоживущая эффективность, способность обеспечить период эффективного роста в пределах жизненного цикла технологии.
Характерными признаками таких технологий являются:
1. малооперативность, достигаемая за счет объединения или совмещения различных стадий технологического процесса;
2.малооперационность, с одной стороны, повышает интенсивность материально-технических потоков, используемых для получения конечного продукта, и увеличивает на этой основе производительность процесса без дополнительных затрат ресурсов, а с другой – обеспечивает надежность процесса и создает благоприятные возможности для его автоматизации;
3. малоотходность или безотходность, которая тесно связана с малооперационностью и обеспечивает не только максимальное использование ресурсов, но и предотвращает загрязнение окружающей среды;
4. использование микроэлектрономики для управления технологическими процессами, что позволяет повысить точность их регулирования и добиться высокой экономичности за счет поддержания оптимальных режимов деятельности;
5. высокая наукоемкость, достигаемая за счет использования функциональных научных результатов.
Системный подход к природоохранной политике означает обеспечение единства трех ее основных элементов – постановки целей, выбора инструментов их реализации и учета особенностей различных системных уравнений этой политики (личность, предприятие, город, регион).
Конечная цель – сохранение природно-ресурсного потенциала и защита природной среды при удовлетворении потребностей экономического развития с учетом перспективных интересов общества и охраны здоровья людей.
Процедура целепологания, раскрывает способ достижения цели и включает:
· состав подлежащих решению задач (что делать?);
· научно-технический и производственный потенциал, необходимых для их решения (кому и чем делать?);
· критерии эффективности, с помощью которых осуществляется выбор путей достижения целей и использования имеющегося потенциала (как делать?).
Инструментами реализации являются:
· нормативно-правовые (законы, постановления органов государственной власти и управления, стандарты, договора и т.д.);
· экономические (бюджетные ассигнования, платежи за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, налоги и льготы по ним, система финансирования природоохранной деятельности через внебюджетные и благотворительные фонды, система премирования и т.д.);
· информационные (прогресс в знаниях, информационное обслуживание), обеспечивающие объективное и своевременное информирование о готовых к внедрению ресурсосберегающих технологий, об имеющихся отходах и возможностях их использования, а также содействие научному обмену и переносу знаний между различными видами деятельности;
· социально-психологические (образование, воспитание, возрождение традиций, развитие культуры).
Учет особенностей различных системных уровней:
· личность;
· предприятие, как основной субъект хозяйственной деятельности;
· город, как территориальная социально-экономическая система;
· регион (экономический район, ТПК или субъект федерации).
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 108 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |