Читайте также:
|
Общественные фонды потребления (ОФП) - совокупность благ и услуг, предоставляемых населению бесплатно или на льготных условиях, а также денежные выплаты дополнительно к доходам по труду. Из общественных фондов потребления обеспечиваются: бесплатное образование и повышение квалификации,льготное и бесплатное содержание детей в детских учреждениях, бесплатная медицинская помощь, выплата пенсий, пособий, стипендий, оплата отпусков,бесплатные и льготные путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обслуживание библиотеками, клубами, домами культуры, а также другие выплаты и льготы. Доля общественных фондов потребления в доходах населения до 90-х гг. составляла25%. При переходе к рыночным отношениям через общественные фонды потребления обеспечивается гарантированный уровень потребления социальных благ для всех слоев населения, а сверх него - на платной основе. Основными направлениями реформирования общественных фондов потребления являются образование Фонда социальной защиты населения, переход к бюджетно-страховому принципу финансирования медицинских учреждений, реорганизация высшего образования,переход от принципа распределения жилья к принципу его зарабатывания гражданами и коллективами, полную оплату населением текущего содержания жилого фонда,возмещение населением затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства и др. Важнейшим обобщающим показателем социального развития и уровня жизни являются реальные доходы населения. К реальным доходам относятся все виды денежных и натуральных доходов, получаемых населением и используемых им для потребления, а также материальные затраты учреждений непроизводственной сферы, оказывающих бесплатные услуги населению. Реальные доходы населения зависят от уровня оплаты труда, изменения потребительских цен, системы налогообложения и благ,получаемых за счет общественных фондов потребления. Прогнозируются: общая сумма реальных доходов населения; реальные доходы на душу населения; темпы их изменения. Общая сумма реальных доходов населения в прогнозируемом периоде определяется делением суммы конечных доходов населения (денежных и натуральных,материального потребления в сфере общественного обслуживания за вычетом обязательных платежей и взносов) на индекс потребительских цен. Индекс изменения реальных доходов на душу населения (Jр. д) рассчитывается по формуле
где РДп, РДб - суммы реальных доходов населения соответственно в прогнозируемом и базисном периодах; Чн. п., Чн. б. - численность населения соответственно в прогнозируемом и базисном периодах..
Прогнозирование и планирование потребительского рынка
Рынок как экономическая категория товарного производства представляет собой сферу товарно-денежного обращения и охватывает совокупность конкретных отношений и связей между производителями и потребителями товаров. На поверхности данного явления эти связи принимают форму актов купли-продажи, но по существу являются более глубокими. Конкретные формы рыночных отношений проявляются в количественных и качественных отношениях основных элементов рынка: спроса, предложения и цены. Под воздействием данных элементов формируются пропорции между производством и потреблением. Для обеспечения сбалансированности спроса и предложения необходимо осуществлять их прогнозирование и на основе прогнозных расчетов регулировать потребительский рынок.
Потребительский рынок обслуживает в основном сферу личного потребления населения. Он представляет собой сложную систему. Состав и структуру потребительского рынка можно классифицировать по различным признакам: региональному; по назначению (рынок продовольственных, непродовольственных товаров, товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода); по каналам реализации товара (организованный и неорганизованный).
Важнейшим элементом рынка является спрос. Спрос - это зеркало потребности. Он выступает как платежеспособная потребность, которую предъявляют покупатели на рынке для реализации своих интересов.
Выделяют реализованный, неудовлетворенный, формирующийся и ажиотажный спрос.
Спрос формируется под влиянием множества факторов, которые можно объединить в следующие группы: социальные, экономические, демографические, природно-климатические, политические, НТП, традиции и другие факторы.
Другим элементом рынка является предложение.
Под товарным предложением следует понимать количество и качество товара, находящегося на рынке или которое может быть доставлено на него. Производители, представляя на рынок определенное количество товара, стремятся реализовать продукт труда таким образом, чтобы возместить затраты и получить максимальный доход.
Объем и состав товарного предложения непосредственно зависят от производства. Существенное влияние оказывают также экспорт и импорт товаров.
К факторам совокупного предложения следует отнести наличие внутренних ресурсов, издержки производства, уровень цен, импорт и цены на него, налоги, уровень научных исследований и технологий.
Соотношение между спросом и предложением характеризует состояние сбалансированности рынка. Степень изменения спроса и предложения под воздействием того или иного фактора характеризует их эластичность.
Главным параметром потребительского рынка является его емкость. Под емкостью рынка понимают возможный объем реализации товаров в течение определенного отрезка времени. Емкость рынка зависит, с одной стороны, от платежеспособного спроса, а с другой - от предложения (национального производства, экспорта и импорта товаров и остатка товарных запасов на складах предприятий-изготовителей).
С целью принятия решений по управлению рынком необходимо изучать конъюнктуру рынка - условия, определяющие в каждый данный момент соотношение спроса и предложения.
Управление спросом и предложением требует проведения многовариантных прогнозных разработок.
Спрос должен прогнозироваться на всех уровнях управления экономикой.
На макроуровне на основе прогнозов спроса на товары народного потребления разрабатывается механизм государственного воздействия на потребительский рынок. Подобного рода проблемы решаются и на региональном уровне.
На микроуровне прогнозы спроса должны разрабатываться как торговыми организациями, так и предприятиями-потребителями и изготовителями.
Торговые организации в условиях рыночных отношений могут требовать от предприятий-производителей поставок товаров, необходимых населению. Предприятия-производители на основе результатов прогнозных расчетов спроса заключают договоры на поставку продукции и формируют производственную программу.
Процесс прогнозирования спроса включает ряд этапов:
комплексное исследование рынка, конкурентной среды, выделение сегментов рынка;
анализ состояния спроса и предложения, определение степени удовлетворения спроса населения в конкретных товарах, совокупного спроса;
анализ факторов, влияющих на спрос и установление взаимозависимости показателей;
выбор методов прогнозирования;
осуществление прогноза спроса;
оценку надежности прогноза;
разработку конкретных мероприятий по более полному удовлетворению спроса населения.
На практике для изучения и прогнозирования спроса широко используются методы экстраполяции, анкетные опросы, интервьюирование, ярмарки, выставки, книги предложений, тестирование, реклама.
Поскольку спрос подвержен сезонным колебаниям, необходимо производить расчет индексов сезонности.
На макроуровне наиболее широкое распространение для прогнозирования спроса получил нормативный метод, предполагающий использование норм потребления продуктов (товаров) на душу населения.
Поскольку в рыночной экономике спрос на товары народного потребления формируется под влиянием ряда факторов, для осуществления расчетов спроса рекомендуется использовать многофакторные модели.
Прогноз спроса предприятий-производителей на выпускаемую продукцию предполагает:
анализ тенденций изменения доли фирмы в общем рынке;
оценку рыночной стратегии конкурентов и перспектив освоения новых видов изделий;
анализ рыночной стратегии фирмы и качества продукции;
прогноз спроса на продукцию фирмы.
Для выявления реакции потребителей целесообразно использовать пробную продажу. Изучение спроса на новые товары может также осуществляться на выставках-продажах, выставках-просмотрах, ярмарках. Выявляется степень соответствия изделий запросам покупателей, определяется степень предпочтительности этих изделий другим товарам-аналогам и условия, при которых население отдает предпочтение новым товарам (цена, оформление и т.д.).
Товары рыночной новизны являются ключевыми для коммерческого успеха предприятия. Фирмы, производящие такие товары, имеют возможность устанавливать монопольные цены и получать более высокую прибыль.
При прогнозных исследованиях товарного рынка наряду с комплексным анализом большую роль играет разрабатываемая стратегия ценообразования, так как цена является важным рычагом продвижения товара на рынке и определяющим фактором объема продаж и прибыли.
Обоснование объема розничного товарооборота на прогнозируемый (планируемый) период предполагает, с одной стороны, определение покупательных фондов, с другой - товарных ресурсов. Покупательные фонды характеризуют совокупный спрос населения на товары народного потребления. Они представляют собой сумму денежных доходов населения, которая расходуется на покупку товаров. Покупательные фонды рассчитываются на основе баланса денежных доходов и расходов населения, который характеризует движение массы денег по основным источникам образования доходов и направлениям их использования. Определение покупательного фонда в целом по стране сводится к расчетам всей суммы денежных доходов населения и исключению из этой суммы оплаты услуг, обязательных платежей, взносов, прироста вкладов и приобретение ценных бумаг, валюты.
Рассчитанный таким образом покупательный фонд определяет необходимый объем продажи товаров населению в денежном выражении. К этой величине прибавляется оборот по продаже товаров организациям и учреждениям в порядке мелкооптовой торговли в результате определяется объем товарооборота.
Для увязки совокупного спроса на товары народного потребления с товарными ресурсами наряду с прогнозированием покупательных фондов определяется возможный объем продаж товаров.
Основная часть товарных ресурсов регулируется государством и составляет товарные фонды. Для этого разрабатываются балансы предметов народного потребления по отдельным товарам и товарным группам по схеме, представленной в таблице.
20вопрос. Основы прогнозирования инвестиционных и инновационных процессов.
Инновации (нововведения) в современном мире стали основой экономического роста. В постиндустриальных странах за счет инновационного факторадостигается до 75% и более прироста ВВП. Поэтому в широком смысле прогноз инновационного развития является прогнозом развития любого экономического объекта (процесса, явления) намакро, мезоили микроуровнях экономики, который основывается на активизации воздействия на прогнозируемый объект факторов, определяемых инновациями (нововведениями) в технологиях различного рода (процессных, продуктовых и управленческих).
Целью разработки прогнозов инновационного развития является принятие управленческих решений по увеличению конкурентных преимуществ исследуемого объекта или процесса в перспективном периоде за счет внедрения инновационных технологий.
Под инновационной технологией понимается процессная, продуктовая или управленческая технология, внедрение которой приводит к росту эффективности производственной или управленческой деятельности.
В результате внедрения инновационной технологии улучшаются техникоэкономические характеристики прогнозируемого объекта, процесса или явления. Также происходит экономия ресурсов производства, повышается производительность труда, т.е. улучшаются показатели удельных затрат на единицу продукции или услуг. Поэтому под собственно прогнозированием инновационного развития (прогнозированием в узком смысле слова) понимают прогнозирование развития инновационных технологий и их воздействия на эффективность исследуемого процесса, явления или объекта.
Прогнозирование инновационного развития осуществляется на принципах непрерывности прогнозирования всех стадий полного инновационного цикла — от фундаментальных научных исследований до коммерциализации инновационных разработок, освоения, производства и сбыта инновационных товаров и услуг.
При прогнозировании инновационного развития используют результаты инноватики — науки о теоретических основах и технологии создания качественно новой продукции, а также построения и реализации непрерывного инновационного процесса, охватывающего все этапы полного инновационного цикла. В рамках инноватики сформулирован ряд важных положений, способствующихинновационномуразвитию.
- качественно новую продукцию можно создать, только используя в разработке определенное количество новых компонентов — нововведений;
- инновационный процесс, в основе которого лежит информационная технология, непрерывен, так как охватывает и связывает все этапы преобразования научных знаний в нововведения, а затем создание на их основе более эффективной продукции и услуг, включая ее производство и применение. Для инновационного процесса важны его последовательность и непрерывность. Это возможно только в том случае, если каждый предыдущий этап подготавливает условия и информацию для осуществления следующего;
Существует точка зрения, что прогнозирование и управление инновационным процессом целесообразно начинать только с прикладных НИОКР. Однако это было опровергнуто в процессе «отрицательного эксперимента и доказательства» Макнамары. Для доказательства необходимости финансирования Департаментом обороны США этапа научных (фундаментальных) исследований Макнамара в начале 1960хгг. в два раза сократил финансирование фундаментальных исследований (с 16 до 8%). Через 5—6 лет ученыеприкладники объявили, что у них «кризис идей», и инновационная цепочка разорвалась. Другими словами, была обоснована необходимость включения фундаментальных и прикладных исследований в инновационную технологию.
- одно из основных положений инноватики определяет решающее значение экспериментальных методов в процессе создания новой конкурентоспособной продукции, так как новая информация должна быть экспериментально подтверждена;
- в развитие положения о непрерывности инновационного процесса можно утверждать, что процесс разработки также непрерывен, поскольку является неотъемлемой частью непрерывного инновационного процесса;
- успешность реализации, создания и использования новой технологии и продукции возможна лишь при системном подходе. Поэтому необходимо, с одной стороны, разрабатывать не отдельные изделия, акомплексные системы, в рамках которых реализуется эффективность новой продукции или технологии. |
В качестве основного (ключевого) показателяиндикатора инновационного развития традиционно рассматривается показатель расходов на исследования и разработки. В настоящее время этот показатель применяется не только исследователями в анализе тенденций научно-технического развития, но и используется дравительствами при определении стратегических целей развития стран. Эти расходы представляют собой материальную основу (базис) инновационной деятельности, т.е. такой деятельности, которая направлена на использование результатов научных исследований и разработок для получения эффекта (увеличения объемов продаж, прибыли, обновления номенклатуры производства и т.д.).
Осуществлению прикладных научно-исследовательских работ (НИР) и опытноконструкторских разработок (ОКР) в полном инновационном Цикле предшествуют фундаментальные и поисковые исследования. Свое завершение прикладные научно-исследовательские и опытноконструкторские работы (НИОКР) находят на стадиях освоения, производства и сбыта продукции, основу которых и составляет инновационная деятельность.
Задачи прогнозирования специфичны для различных стадий полного инновационного цикла.
Фундаментальные научные исследования — это теоретическая и (или) экспериментальная деятельность с целью получения принципиально новых знаний об основных закономерностях развития природы, общества, человека. Здесь определяются возможные области расширения знаний об изучаемых явлениях; устанавливаются абсолютные и относительные пределы развития изучаемых процессов; формируются и оцениваются научные направления и проблемы. Результаты фундаментальных исследований не являются носителями стоимости и представляют собой товар только тогда, когда определены их прикладное значение и, уже на этой основе, возможность их использования в коммерческих целях. Фундаментальные исследования предшествуют поисковым научным исследованиям.
Поисковые исследования пред усматривают: формирование целей и задач по направлениям исследования; поиск альтернативных способов решения научных проблем; разработку критериев оценивания исследований относительно будущих социально-экономических целей; определение оптимальной стратегии развития.
В прикладных НИОКР оцениваются возможности использования определенных принципов и законов при создании новой технологии; осуществляется поиск альтернатив формирования технических систем; происходит формирование научно-технических и организационнотехнологических проблем, решение которых обеспечит возможность создания новой техники и технологических процессов (задачи НИР). Опытноконструкторские работы предусматривают на основе оценки перспективного спроса на новые технику и технологию определение предельных технических возможностей создания новых изделий (систем); формирование параметрических рядов перспективных технических систем; расчет необходимых ресурсов; оценивание эффективности вероятных проектных альтернатив. ОКР базируются на знаниях, полученных в результате предшествующих научных исследований. Они имеют целью создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем и методов их модернизации. Завершаются ОКР разработкой конструкторской и технологической документации, изготовлением и испытанием опытного образца.
После ОКР следуют стадии собственно инновационной деятельности, которая предусматривает освоение, серийное тиражирование и реализацию инновационной продукции.
Прогнозирование стадий полного инновационного цикла, относящихся к фундаментальным, поисковым исследованиям и прикладным НИОКР, относится к так называемому научно-техническому прогнозированию. Оно сводится по существу к формированию вероятностных суждений о путях и целях развития науки и техники, об обеспечении ресурсами и об эффективности различных альтернатив научно-технического развития.
Научно-техническое прогнозирование направлено на раскрытие особенностей будущего развития науки, техники, технологии. Назначением его является оценка вероятных альтернатив развития и их социально-экономических последствий в целях повышения эффективности экономики.
Период упреждения научно-технических прогнозов определяется двумя факторами: длительностью цикла реализации новых научных идей или достижений и назначением прогнозов. В связи с этим период упреждения долгосрочных научно-технических прогнозов составляет до 15 и более лет.
Методический аппарат прогнозирования охватывает совокупность методов разработки поисковых и нормативных прогнозов. В большинстве случаев для первых стадий инновационного цикла используются экспертные методы прогнозирования. Важно отметить, что все эвристические методики могут использоваться в целях как поискового, так и нормативного научно-технического прогнозирования.
При прогнозировании в сфере фундаментальных и поисковых исследований наиболее часто употребляются следующие методы: составление сценариев, построение «дерева целей», морфологический анализ, экстраполяция тенденций.
Сценарий развития определяет возможные направления прогресса с учетом предполагаемых вариантов изменения внешних факторов.
«Дерево целей» предполагает решение задач социально-экономического развития, удовлетворение спроса экономики и ее секторов. Основой для «дерева целей» являются «деревья» технологических процессов.
Из поисковых методик наиболее распространены экстраполяция тенденций и морфологический анализ.
Экстраполяция возможна в случаях стабильных тенденций развития, при прогнозировании на сравнительно короткие периоды времени. Успешное применение методов экстраполяции определяется выработкой критериев, по которым прослеживается основная тенденция.
Морфологический анализ позволяет наметить возможные пути решения поставленной задачи, не пренебрегая ни одним из них без тщательного рассмотрения. Определяется необходимый и возможный набор целей, задач, средств их решения, а также критерии оценки. Это позволяет осуществлять целенаправленный перебор средств. Путем варьирования последних определяются альтернативные пути решения задачи, и после соответствующей нормативной оценки отбирается оптимальный вариант сообразно его важности, осуществимости или другим критериям.
При прогнозировании прикладных НИОКР, а также при разработке прогнозов видов, типов, состава техники будущего чаще употребляются помимо перечисленных выше патентные методы и сетевыемодели.
Прогнозирование прикладных НИОКР и их результатов является ключевым моментом в прогнозировании стадий полного инновационного цикла, инновационного развития вообще, поскольку через их результаты связываются результаты фундаментальных и поисковых исследований с прогнозами инновационной деятельности (прогнозами освоения, серийного тиражирования и сбыта инновационных продуктов). При прогнозировании на этом уровне наибольшее распространение получили специальные прогнозирующие системы формирования и оценки перспектив развития науки, техники и технологии.
В выборе методов прогнозирования важным критерием является глубина упреждения прогноза. При этом необходимО|Не только знать абсолютную величину этого показателя, но и отнести его кдлительности эволюционного цикла развития объекта прогнозирования.
Если глубина упреждения укладывается в рамки эволюционного цикла, то действеннымиявляются формализованныеметоды прогнозирования.
При возникновении в рамках прогнозного периода скачка в развитии объекта прогнозирования необходимо использовать экспертные методы как для определения характера скачка, так и для оценки времени его осуществления. В этом случае формализованные методы применяются для оценки эволюционных участков развития до и после указанного скачка. Если же в прогнозный период укладывается несколько эволюционных циклов развития объекта прогнозирования, то при объединении систем прогнозирования большое значение имеют экспертные методы.
В научно-техническом прогнозировании как базисной составляющей прогнозирования полного инновационного цикла доминирующим все же является получение и оформление результата нового знания в виде технологического процесса или опытного образца продукта.
При прогнозировании собственно инновационной деятельности главным становится прогнозирование удовлетворения текущего и перспективного спроса потребителя (экономического субъекта, домашних хозяйств) в инновационных продукции и услугах конкретного вида. Поэтому ключевыми моментами при прогнозировании инновационной деятельности являются определение динамики спроса (общих условий сбыта и конъюнктуры рынка) во взаимосвязи с динамикой результатов развития «аучнотехнической сферы, прежде всего с результатами прикладных НИОКР.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 209 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |