Читайте также:
|
Законотворчество – это деят-ть представит органов власти по подготовке и принятию нпа высшей юр силы в особом процедурном порядке. Субъектами законотворчества выступают гос органы, негос структуры (омсу, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также граждане при принятии законов на референдумах. Закон - акт законодат органа, обладающий высшей юр силой и направленный на регулирование наиб важных обществ отношений.
Стадии: 1.Законодат инициатива или внесение законопроекта в ГД. Субъектами законодат инициативы являются: президент, правительство, СФ, члены СФ, депутаты ГД, представит органы субъектов, Верх, Конституц, Высш Арбитр суд. 2.Обсуждение з/проекта в ГД. Осущ в 3-х чтениях: 1.рассмотрение с целью реш вопроса о необх-ти, целесообразности. 2.рассмотрение законопроекта по частям, вносятся поправки. 3.заключительное обсуждение без права внесения поправок. 3.Принятие проекта. Достигается с пом механизмов голосования: простым большинством и квалифицированным. В теч 5 дней передаются на одобрение СФ. З/проект счит-ся принятым, если в СФ за него проголосовало большинство членов палаты. ФЗ прин большинством голосов от общего числа депутатов ГД (50% + 1 голос). ФКЗ считаются принятыми, если они одобрены не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД и не менее 3/4 голосов от общего числа членов СФ. При этом през-т не имеет права вето, а обязан в теч 14 дней подписать и обнарод. При рассм закона СФ могут возникнуть разногласия следовательно может возникнуть дополнительная стадия – преодоление разногласий. В сл. Отклонения СФ, созд-ся согласит комиссия, кот повторно рассм-ет з/проект. Если отклоняет повторно, ГД может преодолеть реш СФ голосованием не менее ¾ депутатов ГД. Обяз одобрение СФ з/проетов по вопросам – фед.бюджета, фед.налогов и сборов, фин, валют, кредит, тамож регулирования ден эмиссии; ратификации и денонсации м/н договоров; статуса и защиты госграницы; войны и мира. 4.Промульгация закона. Офиц провозглашение з-на и включает подписание президентом и опубл-ие в офиц источнике. Одобренный СФзакон в теч 5 дней направляется на подпись През. На это отводится 14 дней. През-т может использовать право вето и отклонить закон. В таком случае СФ либо ГД могут преодолеть вето путем принятия закона 2/3 голосов. Вновь принятый закон подлежит подписанию в течение 7 дней после поступления к Президенту. Принятые законы публикуются в спец изданиях, газетах и вст в силу в теч 10 дней после их опубликования. Виды: 1.непосредственное или прямое путем референдума; 2.делегированное законодательным органам.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 78 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |