Читайте также:
|
Экономическое районирование – основа территориального управления народным хозяйством России. Экономическое районирование – предпосылка территориального развития экономики и организации регионального управления экономикой. Это отражение и результат территориального разделения труда, оно носит исторический характер и не является застывшим процессом. Современный экономический район – целостная, но незамкнутая территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную спецификацию, прочные внутренние экономические связи.
Основные принципы районирования: экономический, национальный, административный. Современная сетка экономического районирования принята в 1961г. и уточнена в 1982г. Крупные экономические районы высшее звено районирования: это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы. Располагают значительной территорией и большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, четко выраженную специализацию – до 5-7 отраслей. Используются для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Россия располагает 11 экономических районов и анклавом Калининградская область.
Районы: Северный, Северо-западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Калининградская область. Все экономические районы отличаются природным, демографическим, финансовым, научно-техническим, производственным и, в целом, экономическим потенциалом, историей развития, уровнем и условиями жизни населения.
Среднее звено районирования – управление народным хозяйством на уровне краев, областей, республик. Низшее звено – городские и сельские районы – первичные звенья экономического районирования. Крупные экономические районы могут объединяться в макро-регионы или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями развития.
Билет 22. Северо-западный экономический район.
Состав района: Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская и Псковская области; 200000 км2; 8 млн. человек.
Общие особенности региона: удобное транспортное положение (Москва, Европа, Восток); приморское положение; крупный научный центр (наукоемкость в 3 раза выше средне российской); большая роль ВПК (более 70 %).
Природные ресурсы:
бокситы;
лесные (45 %); т
орф;
водные.
Район беден природными ресурсами.
Население и трудовые ресурсы: очень высока плотность населения (41 чел. на 1 км2); повышенный показатель урбанизации (87 % жителей – городское население); сильный отрицательный прирост (10 % за 10 лет); высокий кадровый уровень.
Основные отрасли промышленности: концентрируются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
А) Машиностроение (26 % всей продукции района): судостроение; электротехническое машиностроение (турбины); сельскохозяйственное машиностроение (тракторы).
Б) ВПК – оптика, системы наведения.
В) Химический комплекс: фармация (положительное развитие – 30-40 % прибыли); производство удобрений).
Г) Лесная отрасль – мебель, бумага. Д) Товары народного потребления. Е) Электроэнергетика (работает на привозном сырье, ЛАЭС).
Ж) Транспорт: железнодорожный (более 50 % всех перевозок страны); речной и морской транспорт; ввоз преобладает над вывозом (отрицательное сальдо);
З) Наличие рекреационного хозяйства – музеи, памятники и пр. Основные проблемы: ввоз энергоресурсов; неудачная конверсия; недостаток металла; большая экономическая безработица; высокий криминальный фон.
Билет 23.. Северный экономический район
Состав района: Архангельская, Вологодская, Мурманская области, республики Коми и Карелия; 1500 тыс. км2; 6 млн. чел. (самый малочисленный экономический район).
Общие особенности региона: наличие крупного морского хозяйства; лесная промышленность (42 % всей бумаги производится здесь); наличие огромных природных ресурсов (уголь, нефть, газ – Тимано-Печорская нефтегазовая провинция); экстремальные природно-климатические условия.
Природные ресурсы:
нефть,
газ,
угольные ресурсы (Печорский угольный бассейн);
железные руды (Кольский п-ов, «Северсталь»);
сырье для цветной металлургии:
бокситы (Средне-Тиманский рудник);
медно-никелевая руда (Кольский п-ов);
редкоземельные металлы;
алмазы (Архангельск);
лес (10 % от всех лесных ресурсов России) – низко технологическое производство;
водные ресурсы.
Население и трудовые ресурсы: самый малочисленный район, плотность населения 4 чел./км2; высокий уровень урбанизации (76 % городского населения); резкий отток кадров.
Основные отрасли промышленности: Резкий спад, падение за последний год на 40 %, общее падение более 50 %. Причины: распад хозяйственных связей.
Отрасли: лесная – 21 %; черная металлургия – 20 %; электроэнергетика – 13 %; топливная промышленность – 10 %.
Лесная: одна из главных, производство бумаги; мебельное производство (слабо конкурентное).
Металлургическая промышленность: Череповецкий металлургический комбинат (АО «Северсталь») – 2 место в РФ по удельному весу;4.5 млн. т. стали ежегодно; 1/6 всего российского проката; объем прибыли 300 млн. $; конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынке.
Машиностроение: судостроение для Арктики.
Химическая промышленность: фосфатные удобрения из отходов металлургии.
Топливно-энергетический комплекс: Концентрируется в Ненецком автономном округе.
А) угольная промышленность (Печорский угольный бассейн), 1/10 всего российского угля; глубокое залегание, дорогая добыча.
Б) нефть (Тимано-Печорская провинция) – 3 место по добыче и объемам нефти в РФ. Идет рост добычи.
В) электроэнергетика (ТЭЦ на своем угле, Кислогубская приливная электростанция). АПК: сельхозугодия занимают 2 % территории района; животноводство – 80 % (оленеводство); рыбная промышленность (треска, селедка), 1/5 часть всей российской рыбы.
Транспорт: железнодорожный – 70 % грузооборота; вывоз угля, продукции машиностроения; ввоз продуктов пищевой промышленности, ТНП; газопровод «Сияние Севера»; Северный морской путь – лес, металлы, продукты питания.
Основные проблемы: северный завоз, его ухудшение; кризис в угольной промышленности; слабая социально-культурная инфраструктура.
Билет 24. Центральный экономический район
Москва, Московская область, области: Брянская; Владимирская; Ивановская; Калужская; Костромская; Орловская; Смоленская; Тверская; Тульская; Ярославская.500 т. км2; 30 млн. чел.
Общие особенности региона: столичное значение; на пересечении важнейших транспортных путей; мощная промышленность (1 место по ВВП); высокая степень освоенности; высококвалифицированные кадры, наукоемкое производство; большое количество учебных заведений. Природные ресурсы:
строительные материалы (известняк);
железная руда (Тула);
имеется бурый уголь невысокого качества (Подмосковный буроугольный бассейн);
торф.
Недостаток топливных ресурсов определяет ввоз нефти и газа.
Население и трудовые ресурсы: плотность 62 ч./км2 (Москва – 333 ч./км2); очень урбанизирована (83 %); очень высококвалифицированные кадры; наличие существенной безработицы: ВПК, легкая промышленность, гуманитарии, наукоемкие производства.
Основные отрасли промышленности:
Машиностроение (1 место в РФ): полный производственный цикл всех подотраслей; сложное и точное машиностроение (радиотехника, электроника, станкостроение); автомобилестроение (АЗЛК, ЗИЛ);железнодорожное машиностроение (тепловозы – Коломна, пассажирские вагоны – Тверь, вагоны метро – Мытищи); авиапромышленность (Москва) – сложность сбыта; сельскохозяйственное машиностроение (трактора, комбайны – сложность сбыта); станко- и приборостроение.
Химическая промышленность: удобрения (Воскресенск) – 10 % от российского производства; нефтеперерабатывающий завод (570 млн. $ - объем реализации); шинное производство. Проблемы с энергией и водой. Легкая промышленность: 1/3 всей российской промышленности;
Полиграфическая промышленность: самая крупная полиграфическая база. Энергетика: крупнейшее производство электроэнергии (Мосэнерго на 1 месте в РФ); мало своих ресурсов, ввоз газа, электроуглей.
Остальные отрасли: наличие черной металлургии (Новотульский комбинат); АПК: зерновые (50 % площадей); прокормить себя не может. Мощная кондитерская промышленность. Транспортная отрасль (1 место по РФ), 11 линий, огромная интенсивность, самые протяженные дороги в РФ; главный аэромост РФ: Внуково, Шереметьево, Быково, Домодедово.
Продукция бытового-культурного назначения: хрусталь, роспись, фарфор, лаковая миниатюра.
Основные проблемы: ввоз продуктов питания; ввоз энергоресурсов; кризис машиностроительного производства; политические проблемы. сокращение сбыта; конкуренция импорта; сырьевая проблема.
Билет 25. Поволжский экономический район
Состав района: Республики: Татарстан; Калмыкия; Области: Саратовская; Самарская; Волгоградская; Ульяновская; Пензенская. 530 т. км2; 17 млн. чел. Общие особенности региона: Расположен вдоль обоих берегов Волги; Запасы нефти в Татарстане; Высоко развито автомобилестроение; АПК находится в благоприятных условиях, высоко развит (1 место в РФ по зерну). Природные ресурсы:
нефть (Ромашкинское, Альметьевское месторождения);
газ (Астраханское месторождение);
соль (Баскунчак).
Население и трудовые ресурсы: пестрота национального состава; квалифицированные рабочие кадры.
Основные отрасли промышленности:
Машиностроение (автомобильное): КАМАЗ; ВАЗ; Елабужский автозавод; Ульяновский АЗ.
Судостроение. Нефтехимическая промышленность: Нижнекамский нефтеперерабатывающий комбинат (Татнефть);
Электроэнергетика: ГЭС (донор Центрального и Уральского районов).
АПК (ведущее место в России): пшеница; подсолнечник; мясо; молоко; шерсть; рыбная промышленность (Астрахань).
Транспорт: железнодорожный (много магистралей); речной транспорт; газопроводы, нефтепроводы. Вывоз: газ, нефть, нефтепродукты, автомобили, зерно.
Ввоз: машины, лес, ТНП.
Разделен на зоны: Приволжье (Ульяновск, Пенза); Средняя Волга (Татарстан); Нижнее Поволжье (Астрахань, Волгоград, Саратов, Калмыкия).
Основные проблемы: относительно благополучный район; спад в машиностроении, в ТЭК.
Билет 26. Свободные экономические зоны РФ сущность и цели создания.
Частью таможенной территории РФ являются и свободные экономические зоны (СЭЗ), создаваемые на территории РФ. Особенность СЭЗ: товары, помещенные на территориях особых экономических зон рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории РФ для целей применения таможенных пошлин, налогов а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внеэкономической деятельности (ст.2 п.3 ТК). Современный этап развития мировой экономики характеризуется усилением интеграционных процессов и увеличением степени открытости национальных экономик. Доминирующая стратегия развития – экспортно-ориенторованная. На эту стратегию и направлено создание «свободных экономических зон». Под Свободной экономической зоной – СЭЗ (широкое разнообразие типов) понимается часть национальной территории, имеющая расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и условия экономической деятельности. Подобная зона предполагает полностью или частично свободное (беспрепятственное) перемещение товаров, услуг, инвестиций, трудовых ресурсов через государственную и таможенную границы. Кроме таможенных льгот на территориях СЭЗ могут предоставляться налоговые и др. льготы. Экономическая цель создания СЭЗ – активизация и расширение внешнеэкономической деятельности, привлечение отечественного и иностранного капитала, повышение конкурентоспособности национального производства и повышение экспорта, рост валютных поступлений в бюджет.
Билет 27. Свободные экономические зоны Российской Федерации
В РФ в начале 90-х годов было создано 18 свободных экономических зон в 15 регионах страны. Почти все принадлежат к экспортно-производственному типу. Их создание происходило в отсутствии ясного и четкого законодательства, которое бы регулировало их таможенную, налоговую, финансовую и административную деятельность, создание и утверждение их проводилось бездумно без учета реальных экономических, социальных и политических факторов. Наиболее привлекательными целями для их создателей виделись лишь сиюминутные – возможность освободиться от налогов и экспортно-импортного контроля со стороны государства. Функционирование большинства зон также запутано и хозяйственный эффект неудовлетворителен, многие выродились в оффшоры для скрывания прибылей и ухода от пошлин. В частности, одной из привлекательных черт для регионов, создавших свободные зоны, является их функционирование в режиме свободной таможенной зоны. Однако это противоречит Конституции РФ, которая запрещает создание таможенных границ внутри территории страны. К настоящему времени почти все СЭЗ упразднены, кроме экспортных зон в Находке, Калининграде и Магадане. В настоящее время правительством РФ рассматриваются иные направления и подходы по созданию зон: производственных (завод комплектующих для автомобилей в Елабуге) СЭЗ, научно-внедренческих (силиконовая долина в Зеленограде), технополисов (в Новосибирске на базе Сибирской академии наук). Всего предполагается создание 6-7 зон.
Билет 28. Внешнеторговый оборот Российской Федерации.
Внешнеторговый оборот - это общая величина экспорта и импорта, это сумма стоимостей экспорта и импорта страны или группы стран за определенный период: месяц, квартал, год.Статистика внешнеторгового оборота характеризует объем экспорта и импорта товаров, их динамику, географическое распределение, товарный состав, участие в мировой торговле, а также ее значение в экономике страны. в августе 2010г. составил (в фактически действовавших ценах) 55,9 млрд.долларов США (1697,0 млрд.рублей), в том числе экспорт - 32,1 млрд.долларов (974,3 млрд.рублей), импорт - 23,8 млрд. долларов (722,7 млрд.рублей). Сальдо торгового баланса в августе 2010г. сложилось положительное - 8,3 млрд.дол-ларов (в августе 2009г. - положительное, 11,8 млрд.долларов).Под экспортом понимается вывоз товаров из страны отечественного производства, а также реэкспортные товары.К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в хозяйстве страны, для реэкспорта и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте.В экспорт (импорт) включаются товары, вывоз (ввоз) которых уменьшает или увеличивает материальные ресурсы страны. Учет экспорта и импорта товаров производится:экспортируемых - по ценам ФОБ или франко-граница страны экспортера;импортируемых - по ценам СИФ или франко-граница страны импортера.
Билет 29. Структура экспортного потенциала России.
Доля РФ на мировом рынке наукоемкой и высокотехнологичной продукции – несколько десятых долей процента. Однако РФ занимает значительные позиции на мировых рынках природного газа, нефти, руд, никеля и сырья. Сырье вывозится также в гипертрофированных количествах.
Не удовлетворяется внутренний рынок: вывозится
48 % добываемой нефти,
33 % - газа,
79 % - минеральных удобрений,
84 % - деловой древесины,
55 % - плоского проката.
По запасам (в процентах) в мире Россия:
Природный газ – 35,4 %,
Нефть - 13 %,
Железо - 32 %,
Никель 31 - %,
Бурый уголь - 29 %,
Каменный уголь – 12 % - 202 млрд. т.
Медь - 11 %,
Свинец - 12 %,
Олово - 27 %,
Уран - 14 %,
Апатиты - 64,5 %.
Доля России в мировой добыче:
Природный газ – 28 %,
Нефть - 12 %,
Железо - 14 %,
Никель - 22 %,
Каменный уголь - 12 %,
Цветных и редких металлов - 13%,
Алмазы – 26%.
Крупнейшая в мире компания по добыче газа ГАЗПРОМ (650 млрд. м3 в год, 30 % импорта странами ЕС). Добыча нефти в мире возрастает неуклонно. Россия достигла пика в добыче нефти в 1988 – 570 млн. т. Добыча неуклонно сокращалась (в 1999г. – 290 млн. т).
Российские компании – Роснефть, ЛУКОЙЛ, Транс-нефть, Газпром-нефть, СИбур, Тат-нефть, ТНК-ВР, Сургутнефтегаз являются одними из крупнейших в мире.
Билет 30. Торгово-экономические отношения России со странами СНГ
1. В торговле со странами СНГ применяется упрощенный контроль.
2. Упрощены процедуры таможенного оформления товаров (Соглашение 1994г.): грузовая таможенная декларация со сведениями в соответствии с Соглашением.
3. Сертификат происхождения товаров в соответствии с Правилами, применяемыми в государствах содружества.
4. Действие соглашения не распространяется на товары, в отношении которых в государствах-членах установлен особый порядок перемещения через таможенную границу.
5. Установлены 3 перечня товаров с особыми условиями экспорта:
1. перечень стратегически важных сырьевых товаров;
2. перечень товаров, экспорт которых осуществляется по международным обязательствам России;
3. перечень товаров с особыми условиями экспорта.
Со всеми странами СНГ подписаны двусторонние соглашения о
свободной торговле: взаимное неприменение импортных таможенных пошлин и налогов, по экспорту сохраняются изъятия из данного режима – количественные и тарифные ограничения на определенный круг товаров, кроме товаров, поставляемых для государственных нужд. По тем действуют межгосударственные соглашения – взаимные поставки на эквивалентной основе. Основные торговые партнеры России по обороту: Беларусь – 38-40 %, Украина – около 35 %, Казахстан – около 20 %. В 2000г. создано Евр АЗЭС – Евразийское экономическое сообщество, куда вошли 5 стран СНГ – Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Целями ЕАЭС провозглашены эффективное продвижение таможенного союза, и единого экономического пространства. Создание этого экономического объединения 5 стран полностью вписывается в концепцию разно-скоростной и разно-уровневой интеграции и не противоречит перспективам развития сотрудничества в рамках СНГ, предполагается также, что ЕАЭС сыграет роль локомотива интеграционных процессов на всем пространстве двух континентов Европы и Азии:
- обеспечение устойчивого экономического развития стран-членов путем рационализации экономических ресурсов;
- участие в интеграционном сотрудничестве с другими между страновыми союзами;
- защита и формирование справедливого мирового экономического порядка.
Объем оборота стран ЕАЭС в общем объеме стран СНГ составляет около 55 %. По мере роста и развития этих двух интеграционных объединений будет расти и их роль в мировой экономике в эпоху глобализации. Таможенный союз – это субъект, сформированный таможенной территорией, заменяющий две или более территорий и имеющий в союзном государстве следующие характеристики:
- общий таможенный тариф и общее или гармонизированное таможенное законодательство по применению данного тарифа для третьих стран;
- упразднение таможенных границ и пошлин между ними, исключение ограничительного регулирования торговли внутри таможенного союза.
Билет 31. Экономический потенциал: объем и содержание понятия. Национальное богатство.
Под ЭП понимается совокупная способность экономики страны осуществлять производственно экономическую деятельность, производить товары и услуги, удовлетворять общественные потребности и запросы населения, обеспечивать развития производства и потребления. Экономический потенциал характеризует состояние и возможности хозяйства страны и ее регионов, обеспечивать ее социальное, экономическое, научно-техническое и культурное развитие Степень использования потенциала – уровень фактически сложившегося применения потенциальных возможностей страны или региона. Сложность оценки экономического потенциала: не имеет четких количественных критериев и инструментов измерения, изменяется в пространстве и времени. Экономический потенциал определяется природными ресурсами, количеством и качеством трудовых ресурсов, производственным, научно- техническим, финансовым потенциалом. О величине ЭП приближенно можно судить по величинам ВВП (валовой внутренний продукт) и ВНП (валовой национальный продукт).
Национальное богатство – совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
В стоимости национального богатства включается:
- нефинансовые производственные активы (основные фонды, запасы материальных оборотных средств);
- непроизводственные активы, в том числе материальные (природные) – земля, запасы полезных ископаемых, естественные биологические и подземные водные ресурсы;
- нематериальные запасы (лицензии на использование изобретений, «ноухау», передаваемые договоры, купленные «гудвилл» и др.)
- финансовые активы (монетарное золото, валюта, акции промышленных компаний, государственные ценные бумаги, задолженность зарубежных стран и др.)
При диагностике ЭП стран и регионов оценивается эффективность по следующим видам ресурсов:
1. оборудование и производственные мощности;
2. сырье, материалы;
3. трудовые ресурсы;
4. финансы;
5. земля;
6. вода;
7. полезные ископаемые;
8. инфраструктура.
Билет 32. Национальная экспортная стратегия России
Путь перестройки структуры экспорта прошли многие страны. В конце XIX в. преобладающая часть экспорта США приходилась на хлопок, пшеницу и другие сельскохозяйственные то – | вары. К началу первой мировой войны страна в основном уже j экспортировала готовые изделия, оставаясь при этом крупным поставщиком сырья. Наиболее яркий пример дает послевоенное ■* развитие Японии, превратившейся в сравнительно короткое время из постфеодальной страны в технологического гиганта. Но, пожалуй, важнее то, что ее путь, в свою очередь, повторяют НИС Юго-Восточной Азии и Латинской Америки – от изделий трудоемких (текстиль) к материалоемким (металлы), далее к изделиям обрабатывающей промышленности и наукоемким товарам. Так, в 70-х годах Южная Корея экспортировала в США текстиль, другие трудоемкие товары и несложную технику. А уже к началу 90-х годов на долю этой страны приходилось 3% продаж на; автомобильном рынке США (для сравнения, на долю Японии -19%, Западной Европы – 4-5%.).
России предстоит развиваться в направлении большей интеграции в мировую экономическую систему, следовательно, основой ее внешнеэкономической политики должно стать развитие экспортного потенциала. На ближайшую перспективу основными статьями российского экспорта, видимо, будут оставаться топливно-энергетическое сырье, химические продукты, металлы, древесина и несложные готовые изделия. Экспортная стратегия, предусматривая модернизацию перечисленных отраслей как основных источников валютных поступлений, должна строиться из расчета на развитие обрабатывающих отраслей, машиностроения, наукоемких производств. Такая переориентация достаточно сложна. Необходимо выходить на траекторию устойчивого роста, искать пути преодоления слабой совместимости хозяйства России с мировым, доводить продукцию до международного уровня конкурентноспособности, преодолевать жесткую внешнюю конкуренцию. Но коль скоро эффективность национальной экономики, как свидетельствует мировой опыт, во многом предопределяется уровнем ее интеграции в глобальную экономическую систему, то другого пути для решения стоящих перед Россией задач нет.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 116 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Теория собственности. Собственность и рынок | | | Билет №3 |