Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Конституционные основы финансовой деятельности РФ.

Федеральные государственные органы власти и органы власти субъектов РФ осуществляют функции финансовой деятельности в соответствии с установленным КРФ разграничением предметов ведения между РФ и субъектами РФ.

В ведении РФ находятся: «установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки» (п. «ж» ст.71 КРФ), «федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития (п. «з» ст.71 КРФ).

В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: «установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ» (п. «и» ч.1 ст.72 КРФ)

Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти (ст.73 КРФ).

Обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии (п. «а», «б», «в» ст.106 КРФ).

Правительство РФ: разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета; обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики (п. «а», «б» ч.1 ст.114 КРФ).

Финансовая деятельность осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности Российского государства и закрепленными КРФ.

Основные принципы:

1) Законности. Весь процесс создания, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных и иных нормативных правовых актов о порядке формирования, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств может повлечь нестабильность в финансовых отношениях, необеспеченность финансовыми ресурсами утвержденных государственных и межправительственных программ и другие отрицательные последствия.

2) Гласности. Проявляется в процедуре доведения до сведения граждан содержания проектов различных финансово-плановых актов (федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности).

3) Федерализма. Проявляется в установлении КРФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов. В ведении РФ находятся: финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы (ст.71 КРФ). В совместном ведении РФ и субъектов РФ находится установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ (ст.72 КРФ).

4) Плановости. Вся финансовая деятельность государства основывается на основе системы финансово-плановых актов, структура, порядок составления, утверждения, исполнения которых закрепляются в соответствующих НПА.