Читайте также:
|
Компьютерные административные модели создаются путем записи в строго формализованном формате определенных сведений об организации государства как системы органов государственной власти и муниципального управления и включают в себя в том числе описание следующих аспектов каждой из государственных структур:
- функций;
- организационной структуры;
- административных процессов (включая взаимодействие с гражданами, организациями и другими государственными структурами);
- ведущихся учетов (собираемой и хранимой информации) и порядка доступа к учитываемой информации;
- должностей, функциональных обязанностей и зон ответственности государственных служащих.
Административные модели являются инструментом административного реформирования. Основываясь на них, можно проводить анализ и оптимизацию различных аспектов организации государства, например, решить задачу взаимной координации нескольких государственных структур с целью повышения скорости предоставления гражданам государственных услуг. С их помощью можно просто и наглядно представить релевантную информацию пользователям из различных групп ¾ гражданам, руководителям государства, консультантам по управлению, работникам моделируемого ведомства и организациям, взаимодействующим с ведомством.
Преимуществом административной модели, составленной в электронной форме, является возможность публикации ее в компьютерных сетях общего пользования Интернет в рамках раскрытия информации о государстве гражданам. Размещенные в общем доступе взаимосвязанные административные модели ведомств послужат также универсальным справочником для государственных служащих, облегчая задачу организации межведомственных взаимодействий. Опубликованная в качестве раздела Правительственного портала, административная модель государства позволит учетным системам государства в автоматическом режиме получать информацию о текущих наименованиях и адресах ведомств, их руководителях, административном делении, определять адресатов рассылки информации, предназначенной для распространения внутри государства.
Административные модели могут описывать не только текущее положение дел, но и фиксировать прошлые состояния, а также проектируемые в будущем механизмы государственного управления (например, для целей публичного обсуждения предлагаемых административных реформ).
Для внедрения административного моделирования в практику государственного управления необходимо принять ряд нормативных правовых актов: Постановления Правительства Российской Федерации «О создании и поддержке административной модели государства» и «Об административном моделировании органов власти».
Следует также создать программное обеспечение для моделирования и предоставления данных моделей, имеющее открытие исходные тексты, распространяющееся под свободной лицензией и реализующее стандарты административного моделирования.
Кроме нормативного и программного обеспечения административного моделирования необходимо разработать методическое обеспечение ¾ рекомендации по составлению моделей и по оптимизации административных процессов и организационных структур с использованием данных моделирования.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 198 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |