Читайте также:
|
Защита прав потребителей
1. Общие положения.
2. Основные обязанности продавца (исполнителя).
3. Дополнительные обязанности продавца (исполнителя).
4. Ответственность за нарушение прав потребителей.
5. Особенности ответственности в сфере защиты прав потребителей.
6. Перечень правовых актов по данному вопросу.
| О некоторых вопросах защиты прав потребителей и правового регулирования торговой деятельности также см. Энциклопедию "Торговля от А до Я". |
| Внимание! С 11 января 2015 года в новой редакции изложена статья 14.7 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за обман потребителя: - обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей; - введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги). |
Общие положения
| Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей": | ||
| Регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) | Устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов | Определяет механизм реализации прав потребителей |
| Особенности применения законодательства о защите прав потребителей (подробнее см. раздел "Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей" постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17): | ||
| 1. | Применяется в части,не урегулированной специальными законами. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (договор участия в долевом строительстве, договор страхования (личного или имущественного), договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения и ряд других договоров) | |
| 2. | Подлежит применению: | |
| 2.1. | К отношениям сторон предварительного договора (статья 429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности | |
| 2.2. | К отношениям по приобретению товаров (работ, услуг) по возмездному договору. Условие: отсутствие в договоре указания на цену | |
| 2.3. | К отношениям по поводу предоставления товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан платных услуг (работ) гражданам, в том числе членам этих организаций | |
| 2.4. | В случае необходимости защиты прав и законных интересов граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и использующих в ходе ее реализации товары или услуги | |
| 2.5. | К отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования | |
| 2.6. | К отношениям, связанным с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посреднических услуг на рынке сделок с недвижимостью (риэлтерские услуги, заключающиеся в подборе вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, аренды гражданами для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, помощи в заключении указанными гражданами сделок по купле-продаже и иных сделок в отношении объектов недвижимости, организации продажи объектов недвижимости по поручению данных граждан) | |
| 3. | Не применяется: | |
| 3.1. | К отношениям по совершению нотариусом нотариальных действий и к отношениям по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами | |
| 3.2. | К отношениям граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях | |
| На правоотношения, возникающие между физическим лицом, являющимся вкладчиком банка, и Агентством по страхованию вкладов, Закон о защите прав потребителей не распространяется (подробнее см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года). |
Порядок формирования и ведения открытого и общедоступного информационного ресурса в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг (государственного информационного ресурса) определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.02.2013 N 129.
Подробнее о государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей см. справку "Информирование потребителей".
2. Основные обязанности продавца (исполнителя)
| Продавец (исполнитель) обязан: | Правовое основание |
| Передать потребителю Товар, качество которого соответствует: - договору; - обычно предъявляемым требованиям; - конкретным целям, поставленным потребителем при заключении договора; - обязательным требованиям к Товару, установленным нормативно-правовым актом. Товар должен быть пригоден для целей, для которых Товар такого рода обычно используется | Статья 4 Закона о защите прав потребителей |
| Обеспечить безопасность Товара для жизни, здоровья, имущества потребителя, окружающей среды | Статья 7 Закона о защите прав потребителей |
| Предоставить по требованию потребителя в наглядной и доступной форме на русском языке необходимую и достоверную информацию о себе как продавце Товара, режиме работы и реализуемых им Товарах | Статьи 8-11 Закона о защите прав потребителей |
| Получить согласие потребителя на выполнение дополнительных работ и услуг за плату (по общим правилам согласие должно быть оформлено продавцом (исполнителем) в письменной форме) | Статья 16 Закона о защите прав потребителей |
| Обеспечить возможность оплаты Товаров путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Исключение: субъекты предпринимательской деятельности, выручка от реализации Товаров без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий | Статья 16_1 Закона о защите прав потребителей |
| Соблюдать запрет, согласно которому продавец (исполнитель) при оплате Товара не вправе устанавливать в отношении одного вида Товара различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов | Статья 16_1 Закона о защите прав потребителя |
| Предоставить по требованию контрольных органов и в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления этими органами и их должностными лицами контрольных полномочий | Статья 41 Закона о защите прав потребителей |
| Исполнитель обязан: | Правовое основание |
| Оказать услуги (выполнить работы) в срок, установленный правилами оказания конкретного вида услуг или договором с потребителем | Статья 27 Закона о защите прав потребителей |
| Предупредить потребителя при возникновении необходимости оказания дополнительных услуг и по этой причине существенного превышения приблизительной сметы | Статья 33 Закона о защите прав потребителей |
| Составить смету на оказываемые услуги | Статья 33 Закона о защите прав потребителей |
| Своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок | Статья 36 Закона о защите прав потребителей |
3. Дополнительные обязанности продавца (исполнителя)
| В случае обнаружения потребителем недостатков Товара в зависимости от требования потребителя | ||
| Продавец обязан | Исполнитель обязан | Правовое основание |
| 1. Произвести замену товара на товар той же марки (модели, артикула). 2. Произвести замену товара на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. 3. Соразмерно уменьшить покупную цену товара. 4. Незамедлительно безвозмездно устранить недостатки товара. 5. Незамедлительно возместить расходы на исправление недостатков потребителем или третьим лицом. 6. Возвратить уплаченную за товар сумму. При указанных обстоятельствах продавец обязан принять Товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества Товара. | 1. Безвозмездно устранить недостатки оказанных услуг по требованию потребителя. 2. Уменьшить цену на оказанные с недостатками услуги. 3. Повторно оказать услуги в случае их некачественного оказания. 4. Возместить по требованию потребителя понесенные им расходы по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами. Кроме того, на продавца (исполнителя) могут быть возложены следующие дополнительные обязанности: 1. Возвратить уплаченную потребителем сумму при выполнении дополнительных платных услуг без согласия потребителя, а также при непредставлении потребителю возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге (согласие потребителя на выполнение дополнительных работ или услуг за плату должно быть оформлено продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом). 2. Исполнить договор, сохраняя право на оплату услуги в пределах приблизительной сметы, в случае несвоевременного предупреждения потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы. | Статьи 18, 29 Закона о защите прав потребителей Статьи 12, 16 Закона о защите прав потребителей Статья 33 Закона о защите прав потребителей |
Ответственность за нарушение прав потребителей
| N п/п | Ответственность | Фактическое основание | Правовое основание |
| 1. | Возмещение убытков | Причинение убытков необоснованным уклонением от заключения договора при нарушении права на информацию | Пункт 1 статьи 12 Закона о защите прав потребителей |
| Причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о Товаре | Пункт 3 статьи 12 Закона о защите прав потребителей | ||
| Причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков Товара | Пункт 1 статьи 14 Закона о защите прав потребителей | ||
| Возникновение убытков в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя | Пункт 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей | ||
| Причинение убытков потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор Товаров | Пункт 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей | ||
| Выполнение дополнительных работ или оказание дополнительных услуг за плату без согласия потребителя | Пункт 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей | ||
| Причинение убытков, вызванных неисполнением обязанности по обеспечению возможности оплаты Товаров путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя | Пункт 5 статьи 16_1 Закона о защите прав потребителей | ||
| Продажа Товара ненадлежащего качества | Статья 18 Закона о защите прав потребителей | ||
| Нарушение установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного Товара | Пункт 2 статьи 23_1 Закона о защите прав потребителей | ||
| Нарушение сроков оказания услуги | Пункт 1 статьи 28 Закона о защите прав потребителей | ||
| Неустранение в установленный договором срок недостатков оказанной услуги | Пункт 1 статьи 29 Закона о защите прав потребителей | ||
| Обнаружение потребителем существенных недостатков оказанной услуги или иных существенных отступлений от условий договора | |||
| Причинение убытков в связи с недостатками оказанной услуги | |||
| Неустранение существенных недостатков услуги в установленный срок | Пункт 6 статьи 29 Закона о защите прав потребителей | ||
| 2. | Неустойка | Нарушение сроков устранения недостатков Товара | Пункт 1 статьи 23 Закона о защите прав потребителей |
| Нарушение сроков замены Товара ненадлежащего качества | |||
| Нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены Товара, возмещении расходов на исправление недостатков Товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за Товар денежной суммы, а также требования о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи Товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о Товаре | |||
| Невыполнение (задержка выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного Товара | |||
| Нарушение установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного Товара | Пункт 3 статьи 23_1 Закона о защите прав потребителей | ||
| Нарушение сроков оказания услуги или назначенных потребителем новых сроков | Пункт 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей | ||
| Нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги | Статья 30 Закона о защите прав потребителей | ||
| Нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя | Пункт 3 статьи 31 Закона о защите прав потребителей | ||
| 3. | Исполнение обязательства за счет исполнителя | Некачественное оказание услуги | Статья 29 Закона о защите прав потребителей |
| 4. | Компенсация морального вреда | Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя | Статья 15 Закона о защите прав потребителя |
| 5. | Штраф | Несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя | Пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей |
| 6. | Административная ответственность | Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований | Статья 14.4 КоАП РФ |
| Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники | Статья 14.5 КоАП РФ | ||
| Обман потребителей | Статья 14.7 КоАП РФ | ||
| Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом Товаре, о продавце (исполнителе) и о режиме его работы | Статья 14.8 КоАП РФ | ||
| Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей | |||
| Непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом | |||
| Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг) | |||
| 7. | Уголовная ответственность | Сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей | Статья 238 УК РФ |
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 84 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |