Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Розділ VII. ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД І ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ

Стаття 38. Органи державного нагляду за охороною праці

Державний нагляд за додержанням законів та інших нор­мативно-правових актів про охорону праці здійснюють:

спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці;

спеціально уповноважений державний орган з питань ра­діаційної безпеки;

спеціально уповноважений державний орган з питань по­жежної безпеки;

спеціально уповноважений державний орган з питань гігі­єни праці.

Органи державного нагляду за охороною праці не зале­жать від будь-яких господарських органів, суб'єктів підприєм­ництва, об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, їм не підзвітні і не підконтрольні.

Діяльність органів державного нагляду за охороною праці регулюється цим Законом, законами України «Про використан­ня ядерної енергії і радіаційну безпеку», «Про пожежну безпе­ку», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благопо­луччя населення», іншими нормативно-правовими актами та положеннями про ці органи, що затверджуються Президентом України або Кабінетом Міністрів України.

Стаття 39. Права і відповідальність посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу вико­навчої влади з нагляду за охороною праці

Посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці мають право:

безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законо­давства використовують найману працю, та здійснювати в при­сутності роботодавця або його представника перевірку додер­жання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції;

одержувати від роботодавця і посадових осіб письмові чи усні пояснення, висновки експертних обстежень, аудитів, мате­ріали та інформацію з відповідних питань, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини порушень законодавства та вжиті заходи щодо їх усунення;

видавати в установленому порядку роботодавцям, керівни­кам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману пра­цю, міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самовряду­вання обов'язкові для виконання приписи (розпорядження) про усунення порушень і недоліків в галузі охорони праці, охоро­ни надр, безпечної експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки;

забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуата­цію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію ма­шин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпеч­них речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення по­рушень, які створюють загрозу життю працюючих;

притягати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні законодавства про охорону праці;

надсилати роботодавцям подання про невідповідність ок­ремих посадових осіб займаній посаді, передавати матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до відповідаль­ності згідно із законом.

Рішення посадових осіб спеціально уповноваженого цен­трального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за необхідності обґрунтовуються результатами роботи та висновками експертно-технічних центрів, дослідних, випробу­вальних лабораторій та інших підрозділів (груп) технічної під­тримки, що функціонують у складі органів державного нагляду за охороною праці відповідно до завдань інспекційної служби або створюються і діють згідно із законодавством як незалеж­ні експертні організації. Наукова підтримка наглядової діяль­ності здійснюється відповідними науково-дослідними устано­вами.

Посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці є дер­жавними службовцями, і на них поширюється дія Закону Укра­їни «Про державну службу». Вони несуть відповідальність згід­но із законом за виконання покладених на них обов'язків. По­садові особи спеціально уповноваженого центрального орга­ну виконавчої влади з нагляду за охороною праці мають пра­во носити формений одяг, зразки якого затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 40. Соціальний захист посадових осіб спеціаль­но уповноваженого центрального органу виконавчої вла­ди з нагляду за охороною праці

Посадовим особам спеціально уповноваженого централь­ного органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці держава гарантує соціальний захист.

Працівники правоохоронних органів надають допомогу по­садовим особам органів державного нагляду у виконанні ни­ми службових обов'язків та вживають заходів щодо припинен­ня незаконних дій осіб, які перешкоджають виконувати ці обов'язки, вдаються до погроз, шантажу, нанесення тілесних ушкоджень посадовим особам органів державного нагляду або членам їх сімей, завдають шкоди їх майну За особами, які звільнені з посад в органах державного нагляду за віком або через хворобу чи каліцтво, а також за членами сім'ї або утриманцями загиблої під час виконання службових обов'язків посадової особи зберігається право на пільги згідно з законодавством.

Пенсійне забезпечення посадових осіб органів державно­го нагляду здійснюється згідно з законодавством за рахунок держави.

Стаття 4І. Громадський контроль за додержанням за­конодавства про охорону праці

Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснюють професійні спілки, їх об'єднання всіх виборних органів і представників.

Професійні спілки здійснюють громадський контроль за до­держанням законодавства про охорону праці, створенням без­печних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодя­гом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колек­тивного захисту. У разі загрози життю або здоров'ю праців­ників професійні спілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на під­приємствах чи виробництвах фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, в цілому на період, необхідний для усунення загрози життю або здоров'ю працівників.

Професійні спілки також мають право на проведення не­залежної експертизи умов праці, а також об'єктів виробничо­го призначення, що проектуються, будуються чи експлуатують­ся, на відповідність їх нормативно-правовим актам про охоро­ну праці, брати участь у розслідуванні причин нещасних ви­падків і професійних захворювань на виробництві та надава­ти свої висновки про них, вносити роботодавцям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони пра­ці та одержувати від них аргументовану відповідь. У разі відсутності професійної спілки на підприємстві громадський контроль за додержанням законодавства про охоро­ну праці здійснює уповноважена найманими працівниками особа.

Стаття 42. Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці

Уповноважену найманими працівниками особи з питань охорони праці мають право безперешкодно перевіряти на під­приємствах виконання вимог щодо охорони праці і вносити обов'язкові для розгляду роботодавцем пропозиції про усунення виявлених порушень нормативно-правових актів з безпеки і гігієни праці.

Для виконання цих обов'язків роботодавець за свій раху­нок організовує навчання, забезпечує необхідними засобами і звільняє уповноважених найманими працівниками осіб з пи­тань охорони праці від роботи на передбачений колективним договором строк із збереженням за ними середнього заро­бітку.

Не можуть бути ущемлені будь-які законні інтереси праців­ників у зв'язку з виконанням ними обов'язків уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці, їх звіль­нення або притягнення до дисциплінарної чи матеріальної від­повідальності здійснюється лише за згодою найманих праців­ників у порядку, визначеному колективним договором.

Якщо уповноважені найманими працівниками особи з пи­тань охорони праці вважають, що профілактичні заходи, вжиті роботодавцем, є недостатніми, вони можуть звернути­ся за допомогою до органу державного нагляду за охоро­ною праці. Вони також мають право брати участь і вносити відповідні пропозиції під час інспекційних перевірок підпри­ємств чи виробництв фізичних осіб, які відповідно до законо­давства використовують найману працю, цими органами.

Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці діють відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики.