Читайте также:
|
ФЗ от 17 июля 2009 г. "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Коррупциогенный фактор – положения НПА (проектов НПА), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Принципы организации антикоррупционной экспертизы НПА (проектов НПА):
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов НПА;
2) оценка НПА во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы НПА (проектов НПА);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;
5) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных гос.органов и организаций, органов гос. власти субъектов РФ, органов МСУ, а также их должностных лиц (далее - органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы НПА (проектов нормативных правовых актов).
Антикоррупционная экспертиза НПА (проектов нормативных правовых актов) проводится:
1) прокуратурой РФ - в соответствии с настоящим ФЗ и ФЗ "О прокуратуре РФ", в установленном Генеральной прокуратурой РФ порядке и согласно методике, определенной Правительством РФ;
2) федеральным органом исполнительной власти в области юстиции - в соответствии с настоящим ФЗ, в порядке и согласно методике, определенным Правительством РФ;
3) органами, организациями, их должностными лицами.
Вопросы антикоррупционной экспертизыНПА:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) государственной и муниципальной собственности, службы, бюджетного, налогового, таможенного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых РФ на основании федерального закона;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, службы.
Выявленные в НПАкоррупциогенные факторы отражаются:
1) в требовании прокурора об изменении НПА или в обращении прокурора в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ;
2) в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.
Приказ Ген. прокуратуры РФ от 2009 г. №400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»
Для проведения антикоррупционной экспертизы нужно:
1) проводить организационные мероприятия, направленные на осуществление полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы НПА, в том числе возложить эти обязанности на конкретных работников.
2) наладить взаимодействие с иными субъектами антикоррупционной экспертизы, в том числе проводящими независимую экспертизу на коррупциогенность.
3) в требовании прокурора об изменении НПА указывать конкретные предложения о способе устранения коррупциогенных факторов: внесение изменений, отмена НПА.
4) обеспечить участие наиболее подготовленных работников в рассмотрении судом заявлений о внесении изменений в НПА с целью исключения из них коррупциогенных факторов.
5) организовать учет и проведение проверок по обращениям, поступившим в органы прокуратуры.
6) обеспечить гласность в деятельности органов прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы НПА (использование сети «Интернет»).
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 149 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |