Читайте также:
|
Выбор земельного участка осуществляется специальной комиссией из компетентных лиц с участием заинтересованных сторон и органов, которая проводит работу по изучению материалов и обследованию земель в натуре. При этом комиссия руководствуется не только теми требованиями, которые предъявляются к земельному участку заявителем, но и принципами рационального использования земель, охраны природы, приоритета земель сельскохозяйственного назначения, экологическими требованиями. Существенное значение придается также таким признакам, как размер убытков собственников земли и землепользователей, потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, кадастровая оценка земель, организационно-территориальные признаки и др. По результатам работы комиссии составляется акт выбора участка с указанием всех его характеристик и приложением к нему необходимых картографических материалов, расчетов убытков и потерь и др.
По завершении указанных выше действий орган, обладающий полномочием по предоставлению земель, утверждает акт выбора земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предоставлении участка.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения заявителем проектно-изыскательских работ, для возбуждения в последующем ходатайства о предоставлении земельного участка и для принятия решения о его предоставлении.
Решение о предварительном согласовании земельного участка действует в течение трех лет, на протяжении которых участок считается зарезервированным для испрашиваемых целей.
Решение компетентного органа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для формирования земельного участка. На основании материалов проектирования объекта уточняется размер испрашиваемого участка, определяются его границы и координаты поворотных точек, уточняется разрешенное использование участка, устанавливаются экономические и технические аспекты подключения объекта строительства к инженерно-техническим коммуникациям, решаются правовые и организационные вопросы проведения торгов (в случае продажи права на заключение договора аренды земли).
Общий порядок предоставления земельных участков заключается в следующем.
1. Подача заинтересованным в участке лицом заявки (ходатайства). Заявка подается в органы местного самоуправления по месту нахождения испрашиваемого участка.
Ходатайство должно иметь мотивированный характер и содержать достаточное обоснование необходимости предоставления земельного участка. В нем должно быть указано: целевое назначение участка, желательное его местонахождение, характер и назначение объектов строительства, примерный размер участка, испрашиваемое право на земельный участок и др. В случае строительства значительных объектов к заявлению могут прилагаться материалы технико-экономического обоснования проекта строительства, необходимые расчеты, чертежи и т.п.
Заявка рассматривается органом местного самоуправления, который поручает соответствующим землеустроительным организациям или кадастровым инженерам провести работу по формированию земельного участка и подготовке необходимой документации.
2. Работы по формированию земельного участка включают в себя следующие юридические и технические действия:
а) подготовка проекта границ земельного участка с графическим отображением их на планово-картографическом материале и определением координат поворотных точек. В эту же стадию работ включаются технические действия по перенесению проекта границ на местность и закреплению поворотных точек на местности посредством специальных знаков: столбов, труб и т.п.;
б) определение разрешенного использования земельного участка на основании ходатайства о предоставлении земли и действующих земельно-правовых норм о размерах и условиях его предоставления;
в) определение технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: обмер и описание расстояний, глубины залегания коммуникаций, условия подключения к ним объектов и т.п. Эти данные необходимы для установления стоимости и цены продажи земельного участка;
г) решение органа государственной власти или местного самоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов. Эти же органы, выступая в качестве собственников земли, определяют форму проведения торгов, начальную цену участка и сумму задатка. Организатором торгов может выступать и специализированная организация, действующая на основании договора с собственником.
32. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними: понятие, особенности, значение.
Действия по совершению земельно-правовых сделок осуществляются под контролем государства. В качестве формы контроля применяется государственная регистрация земельно-правовых сделок, производимая в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Договоры о совершении сделок, приложения к договору и иные документы регистрируются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Только Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы осуществляют Государственную регистрацию прав на земельные участки. На иные земельные участки регистрация осуществляется по месту их нахождения.
Государственной регистрации присущ заявительный характер и только от воли правообладателя зависит, будет ли зарегистрирована сделка либо соответствующее право или нет.
Действующее законодательство не возлагает на правообладателя обязанность по осуществлению действий по государственной регистрации в течение какого-то срока. В нормативных актах не содержатся какие-то специальные санкции за отсутствие регистрации прав и сделок.
Несмотря на то, что регистрация имеет заявительный характер и государство признало юридическую силу за теми правами на недвижимое имущество, возникшие до 31 января 1998 г., т.е. до введения в действие закона о регистрации прав, заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права на земельный участок может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права.
В Едином государственном реестре прав имеются сведения о правообладателях и данные на объекты. Любой гражданин или юридическое лицо может получить находящиеся там сведения о земельном участке, предъявив документ, удостоверяющий личность.
Выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать следующие сведения: описание земельного участка, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного земельного участка (так называемая предварительная регистрационная запись). Выписка должна быть выдана в течение 5 дней или в этот же срок должен быть выдан мотивированный отказ.
В случае, если одна сторона отказывается либо приостанавливает регистрацию, то она несет ответственность за убытки, понесенные второй стороной. Приостановление возможно не более, чем на один месяц со дня подачи письменного заявления. При обоснованных причинах регистрация приостанавливается не более чем на три месяца. Законодатель разграничивает случаи, когда государственному регистратору при наличии определенных обстоятельств предоставлено право приостановить процесс регистрации, а когда приостановление регистрации является его обязанностью. В случае ненадлежащего исполнения регистрации органом, исполняющим государственную регистрацию, возмещение происходит за счет казны Российской Федерации.
При любой остановке регистрации осуществляется запись в книге учета документов. После подачи необходимых документов и заявления регистрация проводится не позднее одного месяца, если иное не значится в договоре или предусмотрено в федеральном законе.
Для регистрации необходимы следующие документы:
· кадастровый план земельного участка;
· план объекта с его кадастровым номером;
· подлинники договоров;
· квитанция об оплате госпошлины;
· иные вспомогательные документы (разрешения, согласования, акты).
Возникновение и переход прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, государственная регистрация договоров и иных сделок — посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, на котором выражается содержание сделки. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в государственный реестр прав.
Федеральный закон, получивший название «дачная амнистия», незначительно упростил процедуру государственной регистрации в части снижения размера государственной пошлины и уменьшения количества документов, требуемых для государственной регистрации. Эта процедура будет упрощаться и в дальнейшем.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 119 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |