Читайте также:
|
Политическое представительство в современном демократическом обществе образует сложную многоступенчатую структуру и присутствует при образовании и функционировании практически всех институтов политической системы. Наиболее распространенным в современных государствах способом формирования политического представительства является делегирование власти.
Современная парламентская демократия представляет собой композицию двух ветвей народовластия – плебисцитарной и представительной.
Любые современные модели представительного правления содержат в основе три базисных принципа:
· – представительное начало доминирует над плебисцитарным;
· – прямая демократия действует в рамках законов, устанавливаемых верховным выборным (представительным) органом;
· – основные принципы конституции, касающиеся неотъемлемых прав человека и гражданина (находящиеся под защитой международных деклараций) принимаются в качестве непререкаемых и верховными выборными органами, и общенациональными референдумами.
Представительные и плебисцитарные установления не только дополняют друг друга, но и создают систему политических противовесов: парламент не может изменить политические права личности, а правила организации плебисцита, устанавливаемые парламентом предотвращают охлократию.
2 направления представительства (2 процесса делегирования):
- представительство снизу (происходит обмен возможностями). На уровне доверия. Субъектно-объектные отношения.
А) выборы в парламент – мы обладаем определенными правами, гласно, самостоятельно формируем институт власти.
Б) В результате избрания человек становится политическим институтом (президент).
В) Разработка курса, реализация курса.
- представительство сверху (президент делегирует полномочия премьер-министру, премьер министр – министру и т.п.). На уровне господства и подчинения. Формальное представительство. Идентификация – обязательно ставится проблема социальной общности, которая представляется.
Отношения политического представительства тесно связаны с другим видом политических отношений – договорными отношениями. Договорная практика отношений политического представительства получила теоретическое оформление в концепции договорных отношений власти и общества (государства и народа). Первой была идея соглашения (пакта) народа о передаче государству права устанавливать порядок (Т.Гоббс, “О гражданине”, “Левиафан”) и последовавшая за ней концепция общественного договора (Ж.Ж.Руссо “Об общественном договоре, или Принципы политического права”). Концепция договорных отношений общества и государственной власти была оформлена конституционными документами ряда стран того времени (США, Франция). В современном демократическом обществе отношения политического представительства при делегировании власти проявляются исключительно в форме договорных отношений.
Согласно теории народного суверенитета: главный источник власти и основной политический субъект ее делегирования – народ.
Политика начинается там, где затрагиваются интересы больших групп людей, “где миллионы”. Но политические отношения возникают там, где из миллионов выделяется политик, являющийся легитимным представителем социальной общности.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 106 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |