Читайте также:
|
ПСО относится к числу тех отраслей права, принципы которых текстуально не закреплены в законе, так как нет единого кодифицированного акта. Здесь есть принципы, выводимые из норм.
Роль правовых принципов заключается в следующем:
· позволяют уяснить смысл законодательства и его связь с экономикой и моралью
· определяют общую направленность и тенденции развития отрасли
· помогают в практическом применении норм и в решении вопросов, не урегулированных нормами права
· обеспечивают единство норм отрасли
Принципы ПСО – основополагающие идеи, которые с одной стороны характеризуют сущность отрасли ПСО, а с другой стороны указывают основные тенденции ее дальнейшего развития.
В историческом аспекте влияние на формирование принципов ПСО оказала Ленинская страховая программа, которая была принята в 1912 году на 6ой Пражской Всероссийской Конференции РСДРП. В резолюции Конференции указывалось:
· Государственное социальное страхование должно охватывать всех лиц наемного труда и их семейств
· Принцип универсальности (всесторонности) – социальное страхование должно обеспечивать работающих во всех случаях утраты ими трудоспособности (болезнь, увечье, старость, у работниц: беременность и роды, вознаграждение вдов и сирот в случае смерти добытчика, а также в случае потери заработка в связи с безработицей)
· Принцип социального обеспечения за счет страховых взносов и части государственного бюджет – все застрахованные должны получать вознаграждения по принципу возмещению полного заработка, причем все расходы должны падать на предпринимателей и государство
· Всеми видами страхования должны ведать единые страховые организации, построенные по территориальному типу на началах полного самоуправления застрахованных. Такая организация – ПФР – создана в 1990 г.
Классификация:
1. Общеправовые
2. Межотраслевые
3. Отраслевые принципы:
a. Всеобщность и доступность – все имеют право на социальное обеспечение.
b. Осуществление социального обеспечения за счет страховых взносов и части государственного бюджета.
c. Многообразие оснований и видов социального обеспечения.
d. Гарантированность (универсальность) социального обеспечения во всех случаях
e. Дифференциация условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социального значимых обстоятельств:
i. условия труда (тяжелые условия)
ii. местность, где протекала работа (РКС и МКС)
iii. состояние здоровья
iv. другие социально значимые обстоятельства (рождение и воспитание ребенка).
f. Участие общественных объединений, представляющих интересы граждан ч разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав
4. Внутриотраслевые. Принципы института социального обслуживания (ФЗ 2010 г.)
a. Адресность
b. Доступность
c. Добровольность
d. Гуманность
e. Конфиденциальность
f. Приоритет предоставления услуг несовершеннолетним, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 242 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |