Д. Вспомогательные подразделения, обеспечивающие необходимые условия функционирования центрального аппарата МИДа и подведомственных ему учреждений и организаций, а также загранпредставительств. Основные задачи Министерства иностранных дел России:
разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
реализация внешнеполитического курса Российской Федерации;
координация международных связей субъектов Российской Федерации;
обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности, других интересов Российской Федерации на международной арене;
защита прав и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;
обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
координация деятельности и контроль за работой других федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения проведения единой политической линии Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.
Задачи определяют функции Министерства, к числу основных из них относятся:
разработка проектов международных договоров Российской Федерации. Подготовка предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действий таких договоров. Обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации международных договоров России и постоянного хранения их подлинников (заверенных копий, официальных переводов);
ведение переговоров с иностранными государствами и международными организациями. Участие в расширении торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и других обменов Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями;
реализация дипломатическими средствами усилий Российской Федерации по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности с учетом ответственности России как постоянного члена Совета Безопасности ООН, участника общеевропейского процесса и других региональных механизмов. Обеспечение участия России в деятельности ООН, Содружества Независимых Государств и других международных организаций, конференций и форумов. Содействие повышению роли Российской Федерации как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных проблем;
участие в разработке политики и конкретных мероприятий по обороне и безопасности Российской Федерации, осуществлению конверсии ее оборонной промышленности;
участие в подготовке предложений о приведении российского законодательства в соответствие с международными обязательствами Российской Федерации;
участие в разработке основных направлений государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области отношений с соотечественниками за рубежом, а также внешнеполитическому и международно-правовому обеспечению защиты их прав и законных интересов; координация международной деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации в отношении соотечественников за рубежом; обеспечение функционирования соответствующей Правительственной комиссии1.
организация на территории Российской Федерации и за рубежом консульской работы. Содействие развитию связей и контактов с проживающими за рубежом соотечественниками. Осуществление своей компетенции в вопросах гражданства;
содействие осуществлению межпарламентских и других связей Федерального Собрания;
содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
информирование загранпредставительств по вопросам внешней и внутренней политики Российской Федерации;
осуществление кадрового обеспечения центрального аппарата, загранпредставительств, представительств министерства и подведомственных ему организаций на территории Российской Федерации; подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров дипломатической службы;
содействие функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Российской Федерации и осуществление в пределах своей компетенции контроля за деятельностью обслуживающих их предприятий, учреждений и организаций.
Что касается субъектов Федерации, то во многих из них открыты представительства МИД России. К числу их основных задач относится:
обеспечение взаимодействия министерства с органами исполнительной власти субъектов Федерации, входящих в регион деятельности представительства;
оказание содействия субъектам Федерации в обеспечении выполнения международных договоров, участником которых является Россия, а также в осуществлении их полномочий в области международных и внешнеэкономических связей при соблюдении норм международного права;
помощь в развитии торговых, экономических, культурных и иных связей субъектов Федерации с зарубежными партнерами;
ведение информационно-справочной работы;
выполнение функций, относящихся к консульской службе;
взаимодействие с иностранными консульскими учреждениями, расположенными в регионе деятельности представительства.
В целях той же координации Департаментом МИД России по связям с субъектами Федерации собирается два раза в году Консультативный Совет. Как правило, заседания проводят в расширенном составе с участием всех заинтересованных представителей с мест. Совет издает свой информационный бюллетень, содержащий необходимые сведения для использования их в работе. В свою очередь, Департамент консульской службы ежегодно проводит совещание по вопросам, входящим в его компетенцию. Таким образом, связи МИД России с субъектами Российской Федерации осуществляются регулярно, причем как по горизонтали, так и по вертикали.
К числу важнейших прав МИД России в соответствии с Положением о нем относятся:
получение от органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, документов, справочных и иных материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства, а также передача информации им в установленном порядке;
осуществление контроля за соответствием законодательству России и международно-правовым нормам ее международных договоров;
внесение на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации предложений о разработке проектов законодательных актов по вопросам внешней политики и дипломатической службы;
принятие в пределах своей компетенции решений нормативного характера, обязательных для исполнения другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, атакже предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых норм и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими международных контактов.
Персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций несет Министр иностранных дел Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.
lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2025 год. (0.007 сек.)
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
