Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Центральные органы внешнеполитических сношений России (Министерство иностранных дел РФ, его статус и задачи, оперативная работа Центрального аппарата МИД России).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации осу­ществляет руководство и определяет основные направления внеш­ней политики Российского государства его Президент. Как глава государства он представляет страну на международном уровне; ведет переговоры; подписывает международные договоры и рати­фикационные грамоты; принимает верительные и отзывные фа-моты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных органи­зациях; принимает меры по охране суверенитета страны, ее неза­висимости и государственной целостности; он формирует и воз­главляет Совет Безопасности Российской Федерации; утверждает ее военную доктрину. В случае агрессии против Российской Феде­рации или непосредственной угрозы агрессии вводит военное по­ложение на территории страны или в отдельных ее местностях; яв­ляется Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами Российской Федерации.

Федеральное Собрание Российской Федерации в лице Совета Федерации и Государственной Думы проводит законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса страны и вы­полнения взятых ею международных обязательств. В конкретные функции Федерального Собрания входят ратификация и денонса­ция международных договоров, статус и защита государственных границ, использование Вооруженных сил России за пределами страны, введение военного положения. Значительное место во внешнеполитической деятельности Федерального Собрания зани­мают межпарламентские связи, а также участие в некоторых меж­дународных организациях.

Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет под­готовку решений Президента страны в области обеспечения меж­дународной безопасности и контроль за их исполнением.

Правительство Российской Федерации призвано осуществлять меры по реализации внешней политики Российской Федерации. Эти меры обеспечиваются постановлениями и распоряжениями Правительства, участием председателя Правительства, его замести­телей и министров в международных переговорах, в практической реализации достигнутых договоренностей по различным аспектам отношений Федерации с другими странами.

Специальные функции повседневной деятельности в области осуществления внешнеполитического курса российского государ­ства возложены на Министерство иностранных дел Российской Федерации. В его рамках в основном организуется и проходит дипломатическая служба. С точки зрения дипломатической служ­бы основное внимание будет сосредоточено на структуре Минис­терства, его функциях, основных формах и методах деятельности, особенностях функционирования его структур и персонала.

Министерство иностранных дел Российской Федерации — МИД России является центральным федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим государственное управление в об­ласти отношений Российской Федерации с иностранными государст­вами и международными организациями. Министерство образовано в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 112, 114), подведомственно Президенту Российской Федерации, в своей повседневной деятельности руководствуется нормами и тре­бованиями Конституции Российской Федерации, федеральных за­конов, указов и распоряжений Президента страны, Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 14 марта 1995 г. № 271 (с последующими дополнениями и измене­ниями от 5 марта и 31 мая 2000 г.), постановлениями и распоря­жениями Правительства Российской Федерации.

В систему МИД России входят Центральный аппарат, россий­ские дипломатические представительства и консульские учрежде­ния за рубежом, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) ор­ганизациях, представительства Министерства в субъектах Россий­ской Федерации, а также и подведомственные предприятия, уч­реждения и организации, созданные для обеспечения деятельности министерства. К таким учреждениям относятся и учебные заведе­ния: Дипломатическая Академия, дающая специальное дипломати­ческое образование на базе уже имеющегося высшего образования (при Академии функционируют курсы повышения квалификации кадровых работников центрального аппарата, а также загранучреждений), Московский государственный институт международных отношений — МГИМО (Университет), готовящий специалистов-международников, в области международных политических и эко­номических отношений, юриспруденции, политологии, менедж­мента и делового администрирования, журналистики.

Министерство обладает статусом юридического лица, имеет пе­чать с изображением Государственного герба Российской Федера­ции и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в учреждениях банков Российской Федерации, в том числе в иностранной валюте. Финансирование осуществляется из средств федерального бюджета и частично из внебюджетных средств.

В соответствии с целями и задачами выстраивается структура министерства:

A. Руководящий состав:

• Министр — член правительства Российской Федерации;
• Первый заместитель министра;
• Заместители министра — 8 человек (их число может меняться). Все они назначаются Президентом Российской Федерации;
• Коллегия министерства в составе министра — председателя коллегии, его заместителей по должности, а также утвержда­емых в качестве членов других руководящих работников, ученых и специалистов системы министерства. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности ми­нистерства и принимает соответствующие решения. Прини­маются они простым большинством голосов в форме поста­новлений и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра;
• Генеральный секретарь. Занимает высшую государственную должность федеральной государственной службы Россий­ской Федерации, курирует деятельность секретариатов ми­нистра и его заместителей. Под его руководством работает группа оперативной информации, отдел документации, кон­троля, инспекции, группа советников министра, а также персонал, занимающийся информацией загранучреждений, письмами и личными обращениями.

Б. Территориальные департаменты, на которые возложена рабо­та по вопросам отношений России с другими государствами и международными организациями.