Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Криминалистическая характеристика экологических преступлений

Деятельность человека, связанная с интенсивным использо­ванием природных ресурсов, бурным развитием промышлен­ного и сельскохозяйственного производства, усилением про­цессов урбанизации населения, преследует общественно полез­ные цели, но нередко сопряжена с причинением существен­ного ущерба природной среде, с опасностью для жизни и здо­ровья людей.

На конференции общественных экологических организаций России, состоявшейся в 1995 г. в Москве было показано, что свыше половины населения страны испытывает опасное воз­действие вредных веществ, находящихся в атмосферном возду­хе, предельно допустимая концентрация которых превышена в 5—10 раз, и что почти каждый второй житель России вынужден пользоваться питьевой водой, не соответствующей гигиениче­ским нормам.

В условиях обострения экологической обстановки охрана окружающей человека среды стала приоритетным направлени­ем, одной из важнейших сфер в деятельности государства. В ст.42 Конституции Российской Федерации сказано, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достовер­ную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В 1991 г. был принят Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды».

Экологические преступления ________________________ 563

Комплексный подход к осуществлению природоохранных мер, указанных в этом законе, подкрепляется и уголовно-правовыми средствами. Вступивший в силу Уголовный кодекс Российской Федерации содержит целый ряд норм, направлен­ных на охрану природы от преступных посягательств (глава 26 «Экологические преступления»).

Наряду с такими традиционными составами преступлений, как незаконная охота, незаконная добыча водных животных и растений, нарушение правил охраны рыбных запасов, незакон­ная порубка деревьев и кустарников и т.п., в новом УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве различных работ (ст.246), нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247), загрязнение вод (ст.250), атмосферы (ст.251), морской среды (ст.252), порчу земли (ст.254), нарушение пра­вил охраны и использования недр (ст.255) и др.

Особое место в названной группе преступлений, с учетом характера экологической опасности и наступления вредных по­следствий, занимают деяния, связанные с нарушением правил охраны окружающей среды, загрязнением воды, почвы, атмо­сферного воздуха (ст.250 — 255).

Криминалистические характеристики деяний, относящихся к группе экологических преступлений, имеют в большинстве своем аналогичные черты и признаки, которые проявляются в обстановке события, способах совер­шения преступления, механизме следообразования, личности правонарушителей. Вместе с тем, отдельные виды преступле­ний этой категории имеют и свою специфику, обусловленную, в частности, объектом преступного посягательства, размером при­чиненного ущерба и некоторыми другими обстоятельствами.

Криминалистически значимая ин­формация содержится обычно уже в самой обстановке совершенного экологического преступления, которая включает в себя место, время, следы преступления и механизм следооб­разования.

Местом загрязнения может быть как производственная, так и иная, даже отдаленная территория. Определение времени происшедшего события нередко позволяет устанавливать непо­средственное предприятие-загрязнитель, особенно в тех случа-

Методика расследования отдельных видов преступлений

ях, когда в зоне загрязнения находится несколько потенциаль­но опасных в экологическом отношении объектов. Решению этой задачи способствует также установление вида загрязнения, степени и времени его распространения, возможных техноло­гических неполадок на промышленном или сельскохозяйствен­ном предприятии, водном, железнодорожном или воздушном транспорте.

В качестве следов экологических пре­ступлений могут быть загрязняющие вещества в виде нефтепродуктов, неочищенных и необеззараженных сточных вод, отходов деятельности хозяйственных и промышленных объектов, в частности, солей тяжелых металлов, различных ки­слот и других веществ, в том числе радиоактивных. Они неред­ко выбрасываются предприятиями черной металлургии, хими­ческой промышленности. Фекальные стоки чаще всего пред­ставляют собой отходы животноводческих ферм. В окружаю­щей среде зачастую остаются следы от специфических загряз­няющих веществ в виде ртути, свинца, сажи, фенола, серово­дорода и др.

Специфика этого вида преступлений такова, что обстоя­тельства, связанные с нарушением экологических правил, на­ходят свое отражение как в различных документах самого предприятия, так и в документах органов государственного экологического контроля. Задача следователя состоит в том, чтобы отыскать такие документы и выявить в них необходимую информацию.

Существенным элементом криминалистической характери­стики преступных загрязнений окружающей среды являются сведения о способе преступления. Как правило, способ престу­пления вписывается в служебную или производственную дея­тельность правонарушителя и складывается из комплекса раз­личных его действий (или бездействий), не соответствующих требованиям правил по охране окружающей среды.

Способ преступления может найти отражение в письменных или устных распоряжениях руководителей учреждений и орга­низаций, в действиях лиц, непосредственно отвечающих за эксплуатацию оборудования или выполняющих иные функции, связанные, например, с транспортированием, захоронением от­ходов производства.

Экологические преступления_______________________________ 565

В результате возникают изменения химических и биологи­ческих свойств воды, почвы и атмосферного воздуха, что, в свою очередь, может проявиться в следах—последствиях за­грязнения, связанных с нарушениями экологического баланса, заболеваниями людей и тому подобными последствиями. Свое­образие водной, почвенной и воздушной среды определяет ус­тойчивость следов, способствует перемещению следов на зна­чительные пространства.

Среди лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, связанные с нарушением экологических правил, могут быть не только рядовые работники, отвечающие за экс­плуатацию очистных и иных сооружений, за производство, хранение, транспортирование, захоронение, использование ра­диоактивных, бактериологических, химических веществ, но и руководители промышленных и сельскохозяйственных пред­приятий и организаций, коммунальных и иных служб. Поэтому следователю необходимо установить не только непосредствен­ных исполнителей, но и должностных лиц, отвечающих за со­блюдение природоохранных правил. В этой связи при изучении личности преступника наибольшее значение приобретает ин­формация о его социальных и психологических признаках, его должностном положении, круге обязанностей. Эта информация может быть использована в тактике осуществления отдельных следственных действий.